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最高法:为全国统一大市场建设提供全天候、无死角服务保障

发布时间:  责任编辑:晓东

中国网7月25日讯(记者 张艳玲)25日,最高人民法院发布《关于为加快建设全国统一大市场提供司法服务和保障的意见》。《意见》共7部分30条,亦称“司法助力全国统一大市场建设30条”。《意见》提出,为全国统一大市场建设提供全天候、无死角服务保障。

今年4月,中共中央、国务院联合印发《关于加快建设全国统一大市场的意见》。为依法支持保障全国统一大市场建设,最高人民法院制定发布《意见》。

最高人民法院党组成员、副院长杨万明表示,全国统一大市场,关键在“统一”二字。《意见》加强市场主体统一平等保护,助力打造统一的要素和资源市场,依法维护统一的市场交易规则,助力推进商品和服务市场高水平统一,切实维护统一的市场竞争秩序。

《意见》的实施,助力实行统一的市场准入、加强产权平等保护、依法平等保护中外当事人合法权益、完善市场主体救治和退出机制、依法及时兑现市场主体胜诉权益。支持健全城乡统一的土地市场、支持发展统一的资本市场、支持建设统一的技术和数据市场、支持建设全国统一的能源和生态环境市场。

《意见》优化营商环境司法保障机制、助力营造公平诚信的交易环境、支持区域市场一体化建设、推进与港澳台规则衔接机制对接、加强国内法律与国际规则衔接。强化知识产权司法保护、依法保护劳动者权益、助力提升商品质量、支持提升消费服务质量。依法打击垄断和不正当竞争行为、监督支持行政机关强化统一市场监管执法、依法惩处扰乱市场秩序违法犯罪行为、助力统筹推进疫情防控和经济社会发展。

意见》从立案、审判、执行各方面提出全方位的服务保障措施,综合运用民事、行政、刑事手段进行立体式保护,实现了人民法院各领域、各条线、各层级力量总动员。

全国统一大市场是由各环节、各要素组成的有机统一体。《意见》统筹市场主体、要素、规则、秩序统一保护,统筹生产、分配、流通、消费各环节加强“田间管理”,力求为全国统一大市场建设提供全天候、无死角服务保障。

《意见》坚持内资与外资平等保护,要求依法平等保护中外当事人合法权益,促进内外资企业公平竞争。同时,要求大力推进涉外审判体系和审判能力现代化建设,推进我国法域外适用法律体系建设,依法保护“走出去”企业和公民合法权益。

《意见》既有一般性规定和理念性要求,明确人民法院打击什么、保护什么,告诉市场主体法治提倡什么、反对什么;同时又立足审判职能提出一系列实打实的服务保障举措,如适时出台反垄断民事诉讼司法解释,发布司法助力实现碳达峰碳中和目标的司法政策,加强市场准入负面清单、涉企优惠政策目录清单等行政规范性文件的附带审查,研究制定审理涉税犯罪案件司法解释等,具有较强的实用性和可操作性。来源:中国网

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