镇江市丹徒区世业镇先锋村党总支书记。9年前，这个村的村级收入不足5万元，到2015年村集体收入突破150万元。

　　

　　“以前的先锋村是有名的三无村庄：村里开支没有票子，村委办公没有房子，百姓致富没有路子。”村委会副主任黄娟回忆说。2006年，聂永平当选为村党总支书记。在成为一名村官之前，他做水产生意，“本来一直在当地卖水产，后来到南京惠民桥批发市场租了一个摊位，才做了一个星期，村里就喊我回来。”那时，因为村里穷，村官一年的工资才4000元，相当于卖水产一天的收入，在巨大的收入差距下，他没有退缩，“不是我觉悟有多高，而是我想看看自己有没有本事带领大家一起致富。”

　　

　　“村里创业的25万元启动资金，是他拿自己的积蓄垫付的。”黄娟透露，这25万元，让先锋村吹响了发展的号角。聂永平千方百计找资金、找项目、找路子，寻求富民强村之路。以前，村里只种小麦、玉米，一亩地一年收入只有800元。2011年， “四季春高效农业园”、“江鲜养殖观光园”项目落户先锋村，带动周边劳动力就业100多人，老百姓土地入股，参与受益分红。“村里动员我们签土地流转协议的时候，我死活不答应，觉得自己的地给出去了，那肯定是要吃亏的。后来，聂书记到我家来做工作，把我能得到的收益仔细算给我看，我才答应。现在看来，确实是比自己种地收入多得多。”当年的“钉子户”曹汉元说。

　　

　　让聂永平难以忘怀的是2014年12月13日的下午，习近平总书记来到先锋村四季春高效农业园视察。总书记来访，让当地农业园名气大振，他们积极扩大空中草莓种植规模，由原来的2栋联动大棚扩大到4栋联动大棚，在大力发展高效农业的同时提供了120个就业岗位，国家投资千万元的万亩高标准农田建设项目也即将落户先锋村。

　　

　　既要金山银山，更要绿水青山。2009年春节刚过，聂永平召开村委会，把彻底改变村容村貌的议题摆上台面。村里主干道和排涝河的违章搭建问题严重，由于缺乏补偿经费，聂永平决定把全体党员干部分户包干，深入农户家中与他们沟通。“那时候，我刚花了4万多元在河道上建了车库，我自己是方便了，但是影响村中排水。我一开始心疼钱，不肯拆。聂书记耐心地跟我讲利害关系。”村民王光明说，“后来想通了，损失点钱也不在乎了，毕竟都是为村里好。”

　　

　　“现在，我去别的村走亲戚，都会邀请他们来我们村看看，村里环境别提有多好了。我吃完午饭就到文艺活动队排练节目，晚饭后就到农民健身广场跳跳舞，玩玩健身器材。”今年60岁的刘阿姨说，现在她的生活既充实又舒服。