福建省政府办公厅近日出台《关于建立现代医院管理制度的实施意见》，明确各地要落实政府保障责任，根据经济发展和财政增速状况，执行不同等级、不同类别医院差别化常态化的投入政策。

    《意见》明确，县级公立医院硬件投入由政府承担，人员基本工资由财政托底，建立长效办医经费补助机制；市级公立医院硬件投入由政府承担，日常运营经费由医院承担，市级财政设立定项补助经费；省级公立医院硬件投入由政府部分承担，日常运营经费由医院承担，政府依据需要，以购买服务形式适当投入。同时，落实政府对公立中医类医院的投入倾斜政策，并妥善处理公立医院债务。

    《意见》强调，要坚持管办分开，明晰政府与医院权责，深化“放管服”改革；坚持“三医联动”，建立符合医疗行业特点的薪酬制度，逐步提高医务人员薪酬待遇水平；实行人员总控，改革人事编制管理，在省市两级医院探索实行人员控制数管理，控制数内人员实行备案制管理，县级公立医院可在核定的编制内实行编制使用备案制管理。