“我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责……”
12月3日,湖北省十堰市人民广场,在十堰市委全面依法治市委员会办公室副主任、市司法局局长、市普法办主任顾世英带领下,60名公务员代表面向国旗,举起右拳,跟诵誓词,声彻云霄。
这是十堰首届宪法宣传“快闪”活动的一个组成部分。
“耳目一新”“这辈子,我都记住了宪法是国家根本大法”……
旁观和参加现场法律咨询的群众们赞不绝口,直言宪法深深“印”在了脑海里。
《法制日报》记者了解到,近年来,十堰市司法局不断探索创新普法形式,让全市普法工作闪亮起来,走上制度化、规范化、常态化轨道,走出了一条具有十堰特色的法治宣传教育新路子。
以案释法
5月7日下午,十堰丹江口市驾考中心。
市人大代表、政协委员、人民监督员、媒体记者、驾校师生共400余人,一同上了一堂别开生面的“交通安全课”。
随着丹江口市人民检察院公诉人当庭宣读起诉书,数个危害公共安全的危险驾驶案件开始庭审。
庭审采取简易程序,并当庭宣判。
旁听庭审,在十堰不是稀罕事。但全市上下联动、统一协调,是今年8月才发生的事儿。
为推动法治宣传教育理念思路、手段载体、体制机制转型升级,十堰市中级人民法院、市司法局、市普法办联合印发了《十堰市关于组织开展国家公职人员旁听法庭庭审的实施意见》,要求全市各级各部门组织国家公职人员旁听法庭庭审,采取法庭现场旁听和视频直播旁听方式,每年至少旁听庭审一次。
与此同时,为加强对国家工作人员的监督,加强以案释法工作,实际工作中,十堰还将旁听对象从国家公职人员扩延至农民、高校学生、驾校师生等普通群众,争取实现全覆盖。
十堰还不断探索“模拟法庭”,将“庭审”延伸到法院之外。
十堰市第16中学下发《关于有序开展“青少年模拟法庭”开庭活动的通知》,选定一批适合青少年庭特点的庭审案例,要求各年级、各班开展活动每学期不少于一次,毕业年级下学期可自愿参加,并纳入每月班主任考核。
自2017年9月起至今,“十堰市第16中学青少年模拟法庭”共开展模拟庭审活动38场,成为十堰乃至湖北省青少年普法工作的一个创新亮点。
改进形式
5月21日下午,十堰市实验小学操场上格外热闹,叫卖声、还价声、欢笑声,此起彼伏;售卖人、购物人、税务人熙熙攘攘,整个操场宛如一条商业街。
小学生不上课,居然做起了买卖?税务干部还穿梭其中,怎么回事?
原来,这是国家税务总局十堰市税务局和市实验小学联合举办的税法宣传进校园系列活动之一——“淘宝街上学税法”义卖活动。
十堰市实验小学四年级400余名学生摇身一变当起了“老板”,摆起小摊售卖自己的闲置物品,学生们在“以钱易物”的方式中过了一把“商人瘾”,体验一次“税企情”。
走进淘宝街的“大门”,一个蓝色的办税服务厅显得格外显眼,桌上摆放着税收宣传资料。税务干部带领6名小税官不时穿梭其中,向“老板”和“顾客”宣传税法。
“小朋友,你卖这些物品的收入如果达到了征税标准,就需要交税了哦,不过目前你不用交税。”
“姐姐,等我将来长大了,开了公司,一定会依法纳税的!你看这个小猪存钱罐可爱吗!买一个吧,可以存放硬币,只要两块钱哦!”刚刚接受税法熏陶的“小老板”左若琳,调皮地拉起了自己的生意,税务姐姐也不忍拒绝。
“我们开展这次活动,就是想让孩子树立诚信经营、依法纳税的理念,这些商品都是他们闲置的旧物,通过等价交换,还可以培养他们节约资源、公平交易的意识,一举两得,很有意义!”看着正在摊前查看店主“销售清单”的两名“小税官”,实验小学四(1)班班主任曹老师说。
在十堰,类似“淘宝街上学税法”的“酷炫”普法方式越来越多。
十堰市党纪党规国家监察“十进十建”“响”了起来,十堰市纪委廉政情景剧“大篷车”“转”了起来,十堰市郧阳区“廉政文艺轻骑兵”“动”了起来,各地各单位法治微动漫、微视频等“热”了起来……
通过快板、小品、歌舞、大鼓、戏曲、网络答题等形式,通过拍摄警示教育片、以案说纪(法)短片等方式,教育公职人员明法纪守规矩、引导公民学法守法,已成为常态。
为适应新时代下人民群众对普法工作的新需求,十堰市普法工作者紧跟时代脉搏,第一时间向书本、向同事学习各种软件的使用,“两微一端一抖”普法“火”了起来。
如今,十堰市民打开手机,发现这些新型普法形式无处不在。
奏响合唱
“感觉普法的担子更重了!”今年9月,在十堰市2019年普法联席会议上,不少普法责任单位负责人感慨道。
在十堰,仅旁听庭审一项工作,就有多项考核指标:把旁听庭审活动与单位法治文化建设、法治单位创建工作密切结合;把旁听庭审作为党委(党组)中心组学法的重要形式,计入国家工作人员法治培训学时学分。
与此同时,十堰市普法办还结合“谁执法谁普法”普法责任制落实,适时对国家工作人员旁听庭审工作情况进行督导,不定期通报各单位旁听出席情况,并将旁听庭审情况纳入年度工作考核、纳入普法依法治理工作评比表彰以及法治城市、法治县(市、区)、依法行政示范单位创建指标体系。
有了细化的考核指挥棒,十堰市法治宣传工作初步实现了“一呼百应”的生动局面。
十堰市普法办组织开展“服务大局普法行”主题实践活动,围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”及乡村振兴战略实施、促进民营经济发展等中心工作开展普法活动,普法责任单位开展了多种形式的法治宣传活动:“精准扶贫、与法同行”“民营企业法治体检”等活动如火如荼……
“我们将继续探索消除法治宣传工作盲区、死角,大胆创新、发掘特色、打造亮点,不断提高普法实效性,让普法‘闪亮’全十堰、‘照亮’更多人,为法治十堰、平安十堰建设贡献更多力量。”顾世英说。