成都公积金中心全面推动管理服务转型升级

“加强民生保障”一直是政府工作的总体要求之一。住房公积金，在改善老百姓居住条件方面，有着重要作用。2014年，成都市住房公积金管理工作在住建部、省住建厅的监督指导下，在成都市委、市政府的领导下，围绕“发展优先、管理优化、服务优质、成果优秀、作风优良”的工作方针开展工作。使各项业务有序发展，管理服务水平不断提高，在稳定经济增长、服务住房保障、优化政务服务方面取得积极的成绩。

大数据

兑现多重保障 公积金亮出民生大数据

“深入推进新型城镇化，促进城乡一体化发展。”在全省住房城乡建设工作会议上，省住建厅重点强调服务城镇化建设。全省住房公积金管理要做到缴存更加公平、使用更加规范、服务更加便捷、监管更加科学。

2014年成都公积金中心归集住房公积金业务规模迈上新台阶。年度归集212.82亿元，累计归集额达到千亿级。发放个人住房公积金贷款97.97亿元，累计发放贷款超过600亿元。为职工提取住房公积金118.65亿元。资金使用率为92.93%。同时，各项业务继续保持了在全省的份额和副省级城市中的位次。住房公积金缴存额在副省级城市中排名第三。个人贷款发放额在副省级城市中排名第五。全年，共向成都市房地产市场注入资金200.85亿元.其中发放个人贷款97.97亿元，为职工住房消费提取住房公积金90.8亿元，为保障房建设提供资金12.08亿元。也是在2014年，成都住房公积金缴存累计破千亿达到1134.82亿元。

为缴存职工改善住房条件的同时，成都公积金中心还为在新型城镇化战略中承担基础住房保障功能的廉租房和公租房建设积极提供资金。去年为成都市公租房项目贷款准备资金10亿元，发放项目贷款5.28亿元，上缴廉租住房建设资金6.8亿元。为所有符合贷款条件的保障房购房家庭“应贷尽贷”，提供5.4亿元贷款支持2000多户低收入家庭改善了居住条件。向2200户购买保障性住房职工发放贷款5.4亿元。

点题2015

成都市政府将“扩大住房公积金制度覆盖面”写入《政府工作报告》，并纳入目标管理。成都公积金中心将以此为契机，深化落实全面推进制度扩面工作，让越来越多的缴存职工成为公积金制度的受益者。

广覆盖

服务大局工作 书写一心为“公”民生答卷

党的十八届三中全会提出“建立公开规范的住房公积金制度，改进住房公积金提取、使用、监管机制”，标志着公积金工作进入“改革通道”。对此，省委、成都市委随即按照这一指导思想，提出了住房公积金改革的具体思路。2014年成都公积金中心紧跟工作要求，增强服务大局意识，通过深化改革，释放制度红利，围绕服务经济社会建设、保障和改善民生积极作为。

据统计，2014年，68万名职工提取住房公积金用于民生需求。其中32645户职工利用住房公积金贷款解决或改善了住房问题，其中有2414户职工家庭购买的是保障性住房，1.4万名无房职工通过租房提取的方式获得了来自公积金的支持。

为了更好服务经济社会发展，满足群众解决住房问题的民生需求。2014年成都公积金中心按照住建部和成都市委、市政府的要求积极调整政策推动住房公积金贷款发展。对购买保障房的贷款“优先受理、优先审批、优先发放”、办理缩短贷款对缴存时限要求、贷款额度提高至50万元、缴存额较低的职工提高贷款额度、放宽首套房的认定标准、对外地工作蓉籍职工回乡置业提供贷款等多项政策，对“刚需”群体、中低收入水平的群众购房提供了更有力的支持。“一直以来，我们围绕服务经济社会发展、保障和改善民生，通过政策调整更合理地去释放和满足住房消费需求。2015年，贷款政策调整的效果将进一步显现，贷款业务量将明显回升。”成都公积金中心相关负责人这样表示。

在调整贷款政策服务缴存职工的同时，成都公积金中心也不断推出新规加强对产业和企业的政策支持。比如，为了加强对重点产业项目服务，对持有《成都市重点项目服务卡》的项目推行“绿色通道”专柜服务、做好服务跟踪和问题反馈解决。进一步推进农村进城务工人员缴存住房公积金，帮助他们更好地扎根城市。同时消除业务办理区域限制，实现住房公积金提取业务全域办理。

点题2015

在政策密集调整之后，将是政策执行落地的关键之年，成都公积金中心将跟踪检查各项新政的实施情况，改进实施细则，多渠道开展宣传，帮助职工更好地办理业务。推动个人贷款发展。继续实施差别化信贷政策。加强对基本住房需求的支持。继续与政府所建保障房项目实现全合作，计划向购买保障房的职工发放贷款3亿元。全力服务保障房建设。做好公租房项目贷款的发放和贷后管理工作。

定目标

夯实管理体系 保障资金安全高效运行

公积金制度覆盖面和受益面不断扩大，为越来越多的缴存职工提供了住房保障。随着经济社会的发展，职工的基本住房需求和改善住房需求不断增加，公积金管理面临风险和压力越来越大。为了更好服务缴存职工，保证制度公平、降低资金风险、提高使用效率成为成都公积金中心重要管理课题。

在保证制度公平性方面，2014年成都公积金中心开展了缴存“控高提低”专项治理。对1793户缴存不规范的单位完成整改。“按照省住建厅的要求，我们会将‘控高提低’工作常态化。确保整改的单位不反弹。对缴存低于规定标准的单位，加大工作力度，‘一企一策’地帮助单位恢复正常缴存。”成都公积金中心相关负责人这样说。同时成都公积金中心还积极推动执法工作，2014年住房公积金缴存情况纳入《成都市企业信用信息管理办法》和全市厂务公开内容，与企业征信管理挂钩。将单位是否缴存住房公积金作为全市民主管理示范单位评定标准，实行一票否决。通过执法和宣传工作，全年，新增缴存单位4361个，新增缴存职工36.3万人，其中为9.5万名农民工缴存住房公积金，公积金制度覆盖面和受益面进一步扩大。

为了确保资金安全，成都公积金中心坚持强化资金计划管理，坚持贷款发放与缴存挂钩，严格按照资金计划合理控制贷款规模。同时关注国家宏观政策和经济形势对业务以及资金的影响。及时调整业务政策、资金结构和定期存款存期结构。

为了提升资金使用效率，成都公积金中心积极推进资金运营平台建设。在增值收益方面，2014年，成都公积金中心推进存量贷款银行账户整合，提高账户使用效率。利用好利率市场化改革，合理配置存款品种和比例，协调金融机构积极争取形成利率上浮机制，采用存款利率较高的存款品种增加存款利息收入。

点题2015

成都公积金中心将对现有管理方式进行评估，按照“规范有序、安全高效、合规合法”的原则进行改革和完善。建设一个涵盖事前、事中、事后的管理体系。事前夯实基础标准，事中规范制度流程，事后强化管理考核。

跨平台

多措并举“窗口”单位服务创新正当时

关系千万职工的安居，服务基本的民生需求，成都公积金中心一直将自身定位于窗口单位和服务部门。按照住建部加强和改进服务工作的要求，2014年成都公积金中心开展了专项服务整理，对服务制度的完整和执行、业务流程的规范和科学、服务方式的方便和快捷等情况进行了自查整改，先后通过了省住建厅、住建部的专项检查。2014年，住建部在蓉召开全国建设系统精神文明工作会，全体与会代表参观城区服务大厅，中心服务工作受到住建部有关领导的好评。

在提升服务能力、完善服务体系的实践中，成都公积金中心首先在服务领域深化改革，分别实现了运用网络化手段创新提取服务和加强贷款工作对保障基本住房需求的支持。2014年12月，全国首家企业住房公积金工作站在成都富士康科技集团正式挂牌成立。实现职工在园区内即可通过网络平台办理部分公积金提取业务，为企业和职工节省了大量人力成本和时间成本。

除建在企业的“服务站”之外，成都公积金中心还积极进行其他服务平台的建设。目前该中心已经搭建了资金运营平台、网上贷款服务平台、移动信息服务平台为代表的三大平台。

通过资金运营平台建设，成都公积金中心稳步推进跨行资金调拨，逐步实现资金流与信息流同步、资金管理与业务管理同步、资金划转与会计核算同步。推广网上贷款服务平台。全市750个住房公积金贷款合作楼盘开启了网上贷款服务平台。将贷款服务前置到售楼现场，提供贷款网上申请、预审、预约排号等服务。贷款网上服务功能的全面性和楼盘覆盖率在国内居于前列。创新服务平台建设。成都公积金中心做好“指尖上的服务”建设移动服务平台，建设了以WAP网站、政务微信为核心的移动服务平台，为职工提供更便捷的查询咨询服务。

点题2015

成都公积金中心继续强化优质服务，努力提高群众满意率。建设网络、电话、短信、移动终端一体化的住房公积金综合服务平台。更多的业务将实现网上办理。争取在五城区范围内增加服务网点，推进在各区（市）县政务服务中心开设服务窗口。