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近年来，万盛经开区把提升经济证券化水平作为深化供给侧结构性改革的重要抓手，把利用多层次资本市场作为改造提升传统产业、培育新兴产业、壮大特色产业的重要路径，统筹运用市场化机制，加快形成高质量的拟上市挂牌企业预备队，推进多层次资本市场挂牌数量与质量双提高，不断提升直接融资比重，有效提高了资本市场服务实体经济能力。
打通堵点
构建多层次体系
日前，重庆市地方金融监督管理局向万盛经开区11家企业下发同意进入重庆市拟上市企业储备库的通知，这也标志着万盛经开区企业构建多层次资本市场迈入新阶段。
近年来，万盛经开区以“工业强区、全域旅游、全民健身”三大抓手为指引，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，从严治党纵深推进，经济运行平稳健康。2019年，万盛经开区地区生产总值迈上200亿元台阶、同比增长6%，为该区资本市场发展奠定了坚实的基础。
据万盛经开区相关负责人介绍，当前，该区挂牌上市工作主要存在拟上市企业资源不足、质量不优，企业认识不够到位等问题。而对于企业来说，上市成本高且存在较大不确定性，发展中运作不规范等问题，都成为该区企业上市工作的堵点。
为更好促进企业发展，该区从建章立制、扩充后备资源、加速推动股改、强化培训、扶持鼓励等多方面着手，疏通企业上市工作堵点，建立起了覆盖企业发展全生命周期的产业培育和服务体系。
特别是在扩充拟上市资源储备库方面，万盛经开区按照“培育一批、股改一批、辅导一批、申报一批、挂牌一批、上市一批”的路径，定期分行业对规上企业开展全面调查，根据上市、挂牌条件，及时筛选出符合产业发展方向、主营业务突出、经营业绩良好、发展潜力较大、有上市意愿的企业择优推荐进入市级拟上市资源储备库，并支持特别优秀的企业申报成为市级拟上市重点培育企业。
与此同时，万盛经开区坚持分类推进企业合理选择上市挂牌路径，坚持境内和境外上市、直接和间接上市、新三板和重庆OTC挂牌并重。“下一步，万盛经开区将多措并举，努力使全区上市挂牌企业行业分布更广泛、产业结构更合理、目标市场更全面。”万盛经开区财政局相关负责人表示。
聚焦重点
加速推动零突破
正在运转的高速生产线上，药品装袋、装盒、依序接受电子检查，这一过程如流水般一气呵成……走进重庆多普泰制药股份有限公司（以下简称“多普泰”）制剂外包车间，一派井然有序的繁忙景象映入眼帘。
作为万盛经开区重点培育的生物医药龙头企业，多普泰经过16年精心耕耘，成长为万盛医药健康产业的“领头雁”，引领着万盛经开区医药健康产业高质量发展。2014年7月，多普泰成功在新三板挂牌。截至今年4月，多普泰总市值达7.4亿元，在重庆挂牌企业中排名前十。
在多普泰气势如虹的发展步伐背后，是重庆市和万盛经开区一系列产业政策、金融财政和人才配套的支持推动。
早在2012年，万盛经开区就成立了多普泰公司改制上市工作协调领导小组。在新三板挂牌后，2017年5月，多普泰宣布拟首次公开发行股票并上市，目标板块为中小板，重庆证监局受理其上市辅导备案材料；2017年6月，多普泰宣布受让重庆万信科技持有的重庆市药研院制药有限公司9%股权，交易后多普泰对重庆药研院制药的持股比例上升至51%，实现控股……
“自多普泰启动上市工作以来，历时近8年，企业发展稳健，公司治理结构规范，行业优势明显，唯有财务指标距离主板上市要求有一定差距。下一步，我们将会持续关注多普泰发展，帮助其疏通主板上市堵点，支持其实现主板IPO，实现我区主板上市零突破。”万盛经开区相关负责人表示。
多普泰的案例只是万盛经开区通过培育优质企业加速提升区域经济证券化水平的缩影。近年来，该区聚焦重点行业和创新型企业，通过建立区领导联系帮扶企业制度，成立上市挂牌协调处置小组，扎实开展集中走访精准服务企业活动，把握重点，全程跟踪，重点研究解决企业上市挂牌的现实困难，精准服务企业上市挂牌。
截至目前，万盛经开区已有重庆多普泰制药股份公司、重庆黑山谷旅游股份有限公司2家公司分别在新三板创新层、基础层挂牌。OTC方面，该区有重庆牧同电子商务有限公司、重庆市天冲商贸有限责任公司等8家企业在孵化板挂牌，重庆市汇畅钢管制造有限公司等3家企业在科创板挂牌。
提升亮点
增强转型驱动力
提升经济证券化水平无疑是经济转型升级的重要抓手。
当前，万盛经开区正大力推进工业强区建设，着力构建现代产业体系。 在该区建成的10平方公里工业园区内，集聚了国电恒泰、川东化工、东方希望、福耀玻璃、耀皮玻璃、冠宇电池、北大未名、多普泰制药等行业龙头企业。2019年，万盛经开区实现规上工业总产值205亿元，高新技术企业产值占比达到34.4%。今年上半年，工业投资同比增长25.8%，规模工业实现产值89.7亿元。
厚植产业，服务企业，奠定上市基础。在加快构建现代产业体系的同时，万盛经开区持续加大高技术高成长性企业招商引资力度，不断推动辖区产业高质量转型发展，为企业做大做强提供了良好的产业基础。
具体来说，万盛经开区聚焦生物制药、旅游服务、新能源、现代农业等重点行业和创新型企业专项推进，促进相关行业龙头企业能上则上、应上尽上。该区积极落实国务院《关于开展创新企业境内发行股票或存托凭证试点的若干意见》对创新型企业优先审核政策，加大与上级有关部门的对接，将辖区“符合国家战略、掌握核心技术、市场认可度高，属于互联网、大数据、云计算、人工智能、软件和集成电路、高端装备制造、生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业”的创新型企业纳入试点名单，尽快推动创新型“独角兽”企业进入改制上市流程。
“随着全国统一多层次资本市场体系的不断完善，特别是科创板市场的推出及地方股权交易市场的蓬勃发展，为企业参与和利用资本市场提供了新的机遇，万盛经开区将抢抓机遇，精心组织，趁势而上，加快企业上市挂牌步伐，为构建多层次资本市场贡献更大力量。”万盛经开区相关负责人表示。
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万盛经开区 推动提升经济证券化水平行动目标
到2022年底，力争全区新增境内外上市企业2家，新增IPO申报企业4家、新增IPO辅导备案企业8家；新增新三板挂牌企业8家；新增重庆OTC改制挂牌企业8家；新增以上市挂牌为目标的股改企业20家，形成良好的拟上市、挂牌资源梯队。
张锋 徐一琪 图片由万盛经开区提供
