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探析落马高官的"特权病"之二:骄奢淫逸 私下生活腐化堕落

2018-05-22 09:34 来源:人民网-中国共产党新闻网

【编前语】习近平总书记曾经强调,“我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。”

党和人民赋予的权力,如果异化成特权,出现在哪里,哪里就有不公;哪里有“法外之权”,哪里就会出现不正之风甚至是腐败。

纵观十八大以来落马的高级领导干部,身患“特权病”的不在少数,有的凭借其地位和影响追求特殊待遇,乘高级轿车,住豪华酒楼,吃超标宴请,大肆挥霍;有的利用手中的权力谋取特殊利益,以权谋私,以公为私,为自己和亲朋好友谋取不正当利益。又如,有的以工作和职责上的需要为掩护显摆特殊身份,前呼后拥,飞扬跋扈,用军警车牌,带专职秘书,住单宅别院,让群众投见无门;再如,在普通群众“入学难”、“就业难”、“看病难”等的情况下,有的利用职权集中不少优质公共资源,使其成为个人或亲属独享的福利,以致出现了“内部指标”、“吃空饷”、“萝卜招聘”等腐败现象等。

前车覆,后车鉴。人民网·中国共产党新闻网梳理出近年来落马高官行权任性、以权谋私、越权享受等多种“特权病”,为您探究其根源及危害。

今天我们推出第二期,探析落马高官“越权享受”的案例。

探析落马高官的"特权病"之一:独断专行 打造个人效忠机构

(图片人物从左至右依次为:陈安众、任杰灵、武志忠)

特权,一个词,两种解答,霄壤之别。

共产党员有“特权”吗?没有。党章明确:中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。

那共产党人没有“特权”吗?有。党章规定:党员必须履行以下义务:“吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献”,“为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲”。

在和平年代,不忘初心、艰苦奋斗才是共产党员的“特权

然而,在近年来查处的厅级及以上级别领导干部中,一些人特权思想膨胀,在日常生活中讲排场、比阔气,大手大脚、铺张浪费,甚至骄奢淫逸、声色犬马:有人把公权力与个人享受的待遇自然地划上等号,住房不厌其大其多,车子不厌其豪华,菜肴不厌其精美,穿戴讲究名牌,对超出规定的生活待遇安之若素,还总嫌不够有的党员干部俨然把公家资金当作可以随意取用的私人存款,为了体现自己的级别和地位而拿公款肆意挥霍,满足自己“高人一等”的心理;有的兜里揣着价值不菲的会员卡、消费卡,在高档会馆里乐不思蜀,在高级运动场所流连忘返,在名山秀水间朝歌夜弦,在异国风情中醉生梦死,有的甚至到境外赌博场所挥金如土;有的作风不检点,甚至道德败坏、生活放荡,不以为耻、反以为荣,适时炫耀。

“五毒贪官”陈安众:“烟、酒、嫖、赌、毒”五毒俱全

2016年,安徽省蚌埠市中级人民法院公开宣判被告人江西省人大常委会原副主任陈安众受贿一案。陈安众一审被判有期徒刑12年。最后陈述环节,陈安众哽咽抽泣忏悔,表示认罪、悔罪。他说:“我真心认罪服法,愿意接受法律严厉制裁,我也接受法院的任何判决。我从一个党员领导干部堕落成一个罪犯,我心中的悔恨和痛苦无法用语言表达。我好恨好恨自己,怎么会变成这个样子?”

陈安众,在其私德领域刷新了公众对官员生活腐化堕落的想象。《中国经济周刊》报道,接近江西省纪检系统的一位知情人士向记者透露,在监狱里,陈安众坦白了他所有的罪行,供出了一连串女干部的名字,还写了长长的悔过书。

作为从湖南跨省交流至江西的干部,陈安众先后担任湖南衡阳、江西景德镇两市市长,萍乡和九江市委书记,并于2008年升为副省级干部。

中纪委通报称,陈安众利用职务上的便利为他人谋取利益,本人或通过其特定关系人收受巨额贿赂;收受礼金;道德败坏,腐化堕落。其中,“道德败坏,腐化堕落”直指其生活作风。

而在整个江西官场,陈安众也因“烟、酒、嫖、赌、毒”五毒俱全而出名。

陈安众的一位下属形容他是典型的“花花公子”,“大吃大喝大玩,不晓得吃掉公家多少钱。”据其介绍,他曾经多次与陈安众一起出差,“陪他请客,随便吃个夜宵都要吃掉两万块”;通常一个晚上,陪着陈安众从吃晚饭到唱歌跳舞再到吃夜宵,至少得花掉七八万。“每天玩到一两点,在吃喝玩乐上花钱,他眼睛都不眨一下。”

跟在陈安众后面买单的下属常常很头疼,“一顿饭吃个几万,发票都很难处理,只能作假。”

据悉,在萍乡市担任市委书记期间,陈安众甚至把宾馆作为办公场所,花天酒地、莺歌燕舞。

据媒体报道称,陈安众曾在一次全市干部大会上痛批多次打击萍乡娱乐场所的公安部门说,“你们搞搞搞,搞得老百姓民不聊生。现在全国都在招商引资,那些台商、浙商来到萍乡,咱连个像样的接待都做不到,怎么能行?”

有当地官员指责说,夜夜笙歌,是陈安众生活的常态,也占据了他大部分的时间,耗费了他大部分的精力。

“晚上玩到半夜一两点,白天我们向他汇报工作,他坐在那里听,没几分钟,就听到他的打鼾声,你一停下来,他马上说:‘你继续讲啊。’厉害的是,他打鼾的时候居然知道你在讲什么,一二三说得清清楚楚。”陈安众曾经的一位下属说。

晚上吃过夜宵,下面的官员常常得陪着打牌,抓完牌,他睡着了。“我们对他说,书记该你出牌了。他马上回过神来出牌,而且绝对不会出错。”这位下属陪同陈安众下基层去调研,“一上车,他立马睡着。哪怕是只有10分钟的路程,他都能随时睡着。”

从2001年至2006年,陈安众在萍乡主政长达5年时间。在萍乡的政商两界看来,陈安众不仅个人吃喝玩乐、不务正业,还将整个萍乡官场的风气带坏了,这被认为是后来导致萍乡“塌方式”腐败的一个重要原因。

任杰灵对名牌着魔 出差若没头等舱宁愿推迟行程

任杰灵,新疆维吾尔自治区司法厅原党委委员、副厅长,曾任自治区劳动教养管理局(戒毒管理局)、教育矫治管理局(戒毒管理局)党委书记、局长。因违反政治纪律和政治规矩、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、生活纪律和涉嫌受贿犯罪,2017年8月,任杰灵被开除党籍;2017年9月,被开除公职,涉嫌违法犯罪问题移送司法机关处理。

坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约;廉洁从政,自觉保持人民公仆本色……《中国共产党廉洁自律准则》的要求和约束,在有着30多年党龄的任杰灵面前成了“摆设”“橡皮筋”。走上领导岗位,特别是当上自治区劳教局“一把手”后,任杰灵把入党时的承诺忘得一干二净,而奢靡成了他生活的主旋律。

“走上领导岗位后,为了满足虚荣心,我穿戴必讲名牌,有时候为了让别人知道我穿的是名牌衣服,甚至连商标都舍不得取。现在想想,当时我能数出来的名牌商标比我知道的党纪条规还多吧。”在忏悔书中,任杰灵这样形容他对奢侈生活的追求。

但凡乘飞机出差,他必选头等舱,如果没有头等舱,宁愿推迟行程都不愿意“委屈”自己;以警戒、勤务需要为借口,指使下属购买价值100余万元的超标准越野车供自己使用;为方便自己和亲友玩乐,安排局办公室动用公款20余万元,在某酒店七楼装修餐厅包厢、卧室和棋牌室供他个人使用,还配备了专门厨师,并多次烹饪珍稀保护动物宴请亲朋……任杰灵的奢靡生活可见一斑。

“任杰灵追求享乐主义,不愿奋斗和付出,对奢靡之风趋之若鹜,对高尚的精神追求嗤之以鼻、不屑一顾,褪色甚至蜕变是必然的。”专案组工作人员一针见血。

随着专案组调查的深入,他隐瞒5套房产及持有12只股票的问题也浮出水面。同时发现,任杰灵甚至把自己的餐费平摊到其他干警的伙食费中,而将自己饭卡中的1.35万元餐费从财务室提现,让教育矫治局机关干部大跌眼镜:“堂堂一个局长,连干警的餐费都要想方设法侵占,贪得无厌让人匪夷所思。”

当然,不止是区区的餐费,任杰灵还收受管理和服务对象黄金饰品、玉石、名贵手表、高档手机等,装修房屋、职务晋升、儿子考取大学、逢年过节都成了其敛财的借口。

最终查明:2011至2014年,任杰灵利用担任自治区劳教局、教育矫治局一把手的职务便利,为他人在企业经营方面谋取利益,索取、收受25名管理和服务对象现金1000余万元,其中近半数是在党的十八大后收受的。

武志忠生活奢侈无度 妻子曾包下一柜台里全部饰品

武志忠,曾任内蒙古自治区政府原副秘书长,法制办主任、党组书记。2013年12月,武志忠因涉嫌贪污、受贿、挪用公款、巨额财产来源不明、隐瞒境外存款罪被判处无期徒刑。

习近平总书记多次强调:“理想信念是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,或者理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’,就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。坚定的信仰始终是党员、干部站稳政治立场,抵御各种诱惑的决定性因素。”翻开武志忠的成长履历,可以说,他在党的教育培养下也曾经有过勤奋上进、努力工作的昨天,武志忠本应该不辱使命,认真尽责,善始善终走完美好人生,然而他却在权力和金钱面前败下阵来。

在武志忠心中,早已没有了共产党员的理想和信仰,没有了人民群众,没有了党纪国法。他把住所内的一间屋子专门装修为佛堂,四壁用黄色绸缎装裱过的架柜上供奉了近百尊大大小小的佛龛、佛像、佛塔、佛画,每天把念经拜佛当作必修功课。武志忠还热衷于研究阴阳八卦,俨然把自己当作易学大师和风水先生,经常去帮一些企业老板参禅悟道,测算风水,指点迷津。

办案人员在清查武志忠的储藏室时发现,储藏室三面墙的柜子里也全是他收藏的佛教用品。然而,在供奉佛像的柜子下面,武志忠却存放着近百张不堪入目的黄色淫秽光盘。

人不能把奢侈带入坟墓,但奢侈却可以把人送入坟墓。武志忠的住所装修得如何豪华气派、富丽堂皇自不必说,单是打开武志忠在北京、呼市的几处储藏室,就会令人瞠目结舌:成捆的现钞、金条、银条和各种翡翠、玛瑙、鸡血石、象牙、瓷器古董琳琅满目,应有尽有,专案组组织十余名干警,仅对涉案物品进行清点就耗时将近一个月。

武志忠的奢侈无度还体现在其妻子身上,据当事人自己交代,有一次他们夫妇入住北京某高档酒店,在酒店一楼工艺品店,武志忠妻子看好一些首饰,当即就包下一个柜台里的全部饰品。案发后,检察机关共扣押冻结武志忠个人家产价值4000余万元。公诉机关算过一笔账,以武志忠案发前的工资收入计算,挣这笔钱需要300多年。

此外,武志忠盛气凌人、专横霸道,在包头市中级法院和自治区高级法院是出了名的,到自治区法制办担任主要领导后更是一手遮天。他常常以个人好恶来行事决断,恣意践踏民主集中制,只要是他决定的事情就必须照办。

武志忠常说:“我是法制办主任、党组书记,我就可以代表组织,我的决定就等同于组织决策。”在武志忠决定将办案经费抵押到银行,帮助妻子贷款搞房地产开发时就曾有人提醒他:“拿公款抵押办贷款不合适,那得经自治区政府批准,而且自治区政府也不会同意这个事。”但武志忠却口出狂言:“我是谁?我是自治区政府的副秘书长,我就能代表政府,我说了就算!”正是这种霸气十足、独断专行、“老子天下第一”的官僚作风,让武志忠更加有恃无恐,视法纪为儿戏,在犯罪的道路上越走越远。

小结:

“奢靡之始,危亡之渐”。随着经济社会的发展,在各种诱惑面前,一些党员干部热衷于吃喝玩乐,沉迷于奢靡享乐,不仅严重破坏党在人民群众心目中的形象,损耗党的公信力、凝聚力和战斗力,还会对社会风气带来不良的示范和影响。

生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味的行为,有违我们党艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,背离了党章规定的“吃苦在前,享受在后”的党员义务,不符合《中国共产党廉洁自律准则》“尚俭戒奢”的要求,不利于党员和党的事业的健康发展。不论是个人,还是一个政党,都需要时刻不忘初心,不忘根本。对于中国共产党人来说,只要永远保持建党时的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心,传承密切联系群众、求真务实、艰苦朴素的优良作风,始终与人民同呼吸、共命运,就一定能始终赢得人民的信任和拥护。

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责任编辑:叶子
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