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（中国乡镇网安徽讯）精准扶贫促小康，社保兜底助民生。在扶贫路上，大庙镇认真贯彻落实《凤阳县社保兜底脱贫攻坚大排查大整改实施方案》精神，全力实施社保兜底脱贫工程，始终以村民们的利益为出发点，以农户期盼为念，兴种养、绿环境、富百姓。 低保对象应保尽保，按标施保。农村低保人员，“造血”功能相对薄弱，需要社会保障来兜底。但在实施的过程中也出现了一定的偏差，社保兜底脱贫必须脱真贫，抓实效，做到该进的进，该出的出，规范制度，动态管理。全面排查低保人员，精准识别认定对象，从源头抓起，杜绝人情保、关系保、漏保、错保，彻底截断低保领域乱象的根源。 排查工作要摸清底数，处于低保户标准以内的要应保尽保。徘徊在边缘的要核清核明，逐户排查，民主评议，使群众满意，保的放心。对于不符合条件却存在错保行为的人员，要通过村两委会议依规处理，列出拟出保原因，标注特殊情况说明，及时清退此类人员，不该进的坚决筛出。 低保、扶贫双衔接，“两线合一” 促实效。镇村干部要牢牢把握好低保线与贫困线这两条民生线，使低保户、扶贫户相对合一。全镇共有650户农村低保户，1305人享受农村低保。对于此类人员，各村要组织人员按照发放给各村文书的低保户名单，逐个进行走访，符合建档立卡贫困户申报条件的要及时依规处置。同时各村扶贫专干要针对辖区范围内的729户建档立卡贫困户进行实地走访，摸清摸实1731名贫困人员，认真核实贫困户的物质条件水平。尤其是满足低保申报条件的尚未脱贫的贫困家庭或因病因残返贫的人员一定要积极主动地帮助他们按标依规程进行评议，务必做到不丢一户、不落一人，全部纳入农村低保。狠抓落实，建立长效机制，大宣讲、大走访、大排查、大整改、大考试，实现低保与扶贫的双向合一。 建立健全特困人员供养制度，动态调整扩投入、提水准。特困供养人员，是无劳动能力、无生活来源、无法定赡养、抚养、扶养义务人的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，根据特困人员的生活自理能力，由政府来提供基本的生活条件。疾病治疗、办理丧葬，由社会保障兜底。该镇全面建立农村特困供养人员标准动态调整机制，按照不低于上年度城乡居民人均消费性支出60%确定基本生活供养标准。全面落实农村特困人员救助供养政策，严格执行特困人员救助供养申请、审核、审批等各项程序，信息化管理，有效保障特困人员基本生活。其中五保对象556人，集中供养五保对象334人，每人按月发放基本生活补助600元。分散供养五保对象222人，补助标准每人每月545元。在全镇范围内推进特困人员集中供养制，2018年集中供养率达到60%以上，完善东陵敬老院床位等设备及各项基础设施建设，强化管理，使供养机构零案件、零事故。对19名生活不能自理的特困人员及97名残疾人，根据相应政策给予照料，组织人员护送护理，务必使特困人员安心、满意。 全面排查落实民生工程。建立健全排查制度，完善各村摸排困难群众机制、巡查督查机制、评估确认机制、强制报告机制，形成排查督查常态化、制度化的良好局面。针对农村“三留守”人员，要组织人员认真摸排，实行一人一档，建立信息台账，优化管理，长期跟进。凡是生活困难的留守儿童，一定要纳入相应的保障范围中。凡是物质条件水平达不到标准的留守妇女，一定要帮扶到位。凡是有心理障碍或长期缺乏子女关爱的留守老人，一定要组织人员进行心理抚慰、护理帮扶等活动。关爱“三留守”人员，要宣传到位，聚焦社会视角，引入社会力量，责任落实到位，过程规范到位。 着力排查农村困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放进程，走访摸排务必做到不漏一人，使之规范化、透明化、制度化。凡是符合救助条件的残疾人都要享受应有补助、应领补贴，申报发放务必做到全覆盖。各类满足生活补贴申请条件的残疾人，及时帮助他们申领生活补贴，对二级以上残疾按月发放60元护理补贴。 该镇求真务实，计划把光伏发电、危房改造、电信化建设覆盖所有建档立卡贫困户，建立健全相应摸排机制，使困难群众求助有门、受助及时，有效保障特殊群体的基本生活。全镇干部在保障和改善民生的路上不打瞌睡战，没有终点站，要真正做到不落一户，方得始终。(特约通讯员： 穆道齐) |
