四川农村日报讯 胡润林 李欣
这是一场输不起的战役,必须全力以赴!近年,叙永县以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,举全县之力、聚全县之才、集全县之智推进脱贫攻坚战,一举夺得“省级脱贫攻坚先进县”等荣誉。今年伊始,叙永在此基础上组建“五级作战体系”,以“争分夺秒”的态势强力推进“脱贫摘帽”决胜战——
“住房保障力度一定要加大。5月20日前,已退出的贫困户住房还存在安全问题的,必须上报,用最后这次机会,县上兜底解决!绝不能出现盲区!”5月14日,叙永县2019年脱贫攻坚第一阶段总结暨第二阶段工作推进会举行,会议对今年第一阶段考核督查发现的具体问题点对点、实打实地通过视频会议向全县通报。被通报的人员在会上如坐针毡,考核排名后三位的白腊、石厢子、两河乡镇“战区”负责人在上台检讨发言后,更是深感责任重大:“容不得丝毫马虎,绝不沉迷过去取得的成绩,必须把每家每户的问题解决好!把帮扶工作做扎实!”县委书记陈景强向全县党员干部提出要求:必须加大“两不愁三保障”突出问题的解决力度,确保高质量打赢脱贫摘帽决胜战。
东西部扶贫协作项目——叙永县麻城镇黑皮鸡枞菌产业扶贫基地强力带动群众增收。
五级作战体系形成全面攻坚态势
时间回到今年初,在叙永县2019年脱贫摘帽动员大会上,各“战区”负责人以及全县4000多名帮扶干部,向县脱贫攻坚决战指挥部立下军令状。
面对脱贫摘帽这场终极“大考”,叙永县在原有“双包保”体系不变基础上,全面优化县域决战体系,即县级建强脱贫攻坚决战指挥部统揽全县工作,由县委书记、县长担任县级决战指挥部指挥长。乡镇建立“战区”主战,将全县25个乡镇划分为独立“战区”,联系县领导任总指挥长,县级领导对“战区”成败负总责。村级建立攻坚队主攻,组上建立工作站实现网格化精细化管理,坚持帮扶责任人全覆盖包户,形成“县级指挥统筹—‘战区’主战—攻坚队专攻—网格化管理—全覆盖帮扶”五级联动攻坚态势。
其中,全县精选 1335 名机关干部,整合村干部 920人,组建232个村级攻坚小分队,90个贫困村每村组建12人以上全脱产攻坚小分队,140个非贫困村每村组建9人以上全脱产攻坚小分队,攻坚小分队由第一书记任队长,村党支部书记任副队长,全脱产驻扎在村上开展工作。
根据全县村民小组数量,叙永县组建了1600余个工作站,再实行网格精细化管理,攻坚小分队成员任站长,按照“轮流驻站+便民服务+网格化管理”的机制运行,对便民服务和相关困难诉求进行化解,解决人居环境整治、移风易俗、事项代办、农事帮扶等与群众密切相关的具体问题。
擎起脱贫大旗,划定脱贫“战区”,签署军令状,成立全脱产脱贫攻坚小分队……叙永县为决战“大考”、实现高质量脱贫摘帽动真碰硬。
精细管理精准靶向整改问题
脱贫攻坚到了关键时刻,如何提高脱贫攻坚质量,该县充分发挥“五级作战体系”功能,调动各战区攻坚小分队、网格工作站,以及全体帮扶干部,精准靶向整改问题,统一做到工作务实、过程扎实、结果真实。
在合乐“战区”方元村大山中,县委组织部驻村第一书记周智锋和网格工作站成员,想方设法帮助贫困户张致学扩大了养殖规模,解决了脱贫增收问题。院坝谈心声,入户听民情。如今,群众有“苦”就想到小分队,有事儿能找到小分队,各“战区”的精细摸排,铸成了攻坚的基石。
从贫困村到广袤的农村,从贫困群众到广大的农户,232个攻坚小分队,1600余个网格站,逐一 开展精细化管理:一方面收集群众的诉求,一方面提供各种周到的服务,为扶贫工作提供务实的脱贫巩固方案。
摸排、记录、分析、再记录、再补漏,一个问题没清楚,再核实;一个问题没解决,再入户;分类分步“啃”下骨头……所有的努力和付出都是一个目的:让群众满意、让百姓放心。
家底掌握更加精准。截至4月底,该县今年共摸排出各类问题3.15万个,分类建立了精细化管理四本台账,底数更加清晰。“接下来,我们务必争分夺秒,按照帮扶责任人—网格站—攻坚小分队—战区指挥部—县级指挥部分层分级整改,强化考核督查,确保在8月底前整改完善。”该县如是要求。
叙永县在赤水河谷建起万亩甜橙产业园带动彝乡群众脱贫致富。
消费扶贫产业扶贫筑牢脱贫摘帽基石
求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其源泉。有了一支脱贫攻坚的精锐,还要让贫困群众拥有脱贫的经济“靠山”,确保脱贫不返贫。
扶贫办法千万条,贫困农户参与是第一条。麻城镇麻城村四组贫困户李朝义,在家门口的黑皮鸡枞菌基地务工,一年收入有1万多元,加上低保等兜底政策,一家三口脱贫不再返贫。
叙永县年产2000万袋黑皮鸡枞菌产业扶贫基地,属于劳动密集型产业,集研发、生产、加工、销售于一体,采取“国资公司+龙头企业+专合社+村资公司+贫困户”产业扶贫模式,带动了群众脱贫增收。
从 100 万头生猪产业链工程、5000吨现代化茶油项目加快建设,到赤水河流域海升果业千亩高标准甜橙基地蔚为壮观、江门20万吨竹浆纸项目继续提质增效,再到年产2000万袋黑皮鸡枞菌项目的壮大发展……近年来,叙永县因地制宜,发挥资源禀赋,充分考虑产业差异化,以及产业发展与贫困人口精准对接等因素,全力全速建成一批批特色优势产业项目。
在消费扶贫方面,叙永县围绕产品、劳务、旅游三方面,积极探索创新,着力打通其生产、加工、流通、消费环节的痛点、难点和堵点,推动全县产品和服务融入全市、全省、全国大市场。
1月27日,跨越1800公里,13000份叙永县优质特色农副产品年货,顺利抵达浙江龙游,“叙永消费扶贫”通过“以购代扶”方式,搭上东西部扶贫协作快车。同时,在赤水河消费扶贫产品交易中心,贫困村民孙永凤以电商站长的身份,将自己和周边20多户贫困户采摘的甜橙,经过分拣、检测等环节,贴上“赤水河”商标,发往全国各地。
正是通过发展特色优势产业和深化消费扶贫等方式,叙永县贫困群众攻克脱贫“大考”有了重要支撑。
披荆斩棘、亮剑扶贫。建成乌蒙山精准脱贫示范县的新篇章,叙永县正在奋力书写。
责编:玉玲
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