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新闻名词 “八五”普法 是指中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划。 根据《四川省法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》，到2025年，法治四川建设迈出新步伐，社会主义法治观念深入人心，尊法学法守法用法蔚然成风，公民法治素养进一步提升。多层次多领域依法治理深入推进，社会法治环境显著改善，社会治理法治化水平进一步提升。全民普法制度完备、实施精准、评价科学、责任落实的工作体系基本形成。 “因地制宜、借势借力，利用周边群众喜欢喝茶的特点打造‘法治茶馆’，全面提升辖区群众法治意识，确实很值得我们借鉴。”12月20日至23日，全省“法律明白人”提能培训班在泸州市举行。实地参观合江县尧坝古镇“法治茶馆”后，“法律明白人”、成都市蒲江县甘溪镇明月村党委副书记吴俊江连连点头。 “法律明白人”在推动基层法治建设中发挥着不可替代的作用。目前，四川统一标准认定“法律明白人”16.8万余名，实现平均每个村（社区）培养“法律明白人”超4名；截至9月，已开展2023年度培训超1300场（次），培训“法律明白人”12万余人（次）。 “法律明白人”队伍日益壮大、专业素质不断提升，是四川普法工作取得实效的缩影。近日，四川省“八五”普法中期实施评估情况报告出炉，结果显示，四川较好完成“八五”普法规划中期各项阶段性目标，群众法治获得感持续提升，全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境加快形成。 全域联动 加速构建“大普法”格局 12月4日，第十个国家宪法日之际，2023年度“四川十大法治人物”揭晓。他们有的来自民族地区，是新时代“德古”精神传承者；有的参与制定上百部地方性法规，是法治政府建设的好参谋；有的四处奔波，是守护川渝红色文化的公益诉讼人……他们以法治追求和忠诚奉献，绘就法治四川的美好画卷。 依托“法治四川行”一月一主题等活动，“大普法”工作格局在四川各地加速呈现。 几十年的老公园焕发新活力。近日，宜宾市首个宪法主题公园在翠屏区人民公园揭牌。经提档升级，翠屏区人民公园打造了富有美感的宪法文化墙、宪法宣誓墙、宪法树、法治文化长廊，以及兼具沉浸性、亲民性和可读性的十个特色拱门宪法学习点，为这座公园赋予新的文化生命力。 将“法律超市”开在群众家门口。雅安市汉源县清溪镇，“法律超市”墙上挂着“商品”告示牌，有法治宣传教育、法律政策咨询、法律援助等诸多种类供群众“选购”，每种“商品”都注明了服务方式、服务部门和联系人信息。如今，汉源县已开设11个“法律超市”，基本实现1个“法律超市”服务两个相邻的乡镇。 近日，“成都市公民法治素养评估指标体系”发布，为公民法治素养评估提供“成都方案”。成都市公民法治素养评估指标体系课题组相关负责人介绍，该体系可以概括为“三化三性”。三化，包括评估指标的体系化构建、评估方案的定制化设计，以及评估数据的类型化归集；三性，即具有简明、科学、好用三大特性。 2022年，成都作为国家公民法治素养提升试点地区，统筹开展了“公民法治素养提升”四大行动，为公民法治素养提升提供“成都样板”。在此基础上，四川根据全省法治建设基础条件、公民法治素养基本现状，创新开展公民法治素养提升省级试点工作，确定攀枝花、德阳、绵阳、广元等20个地区为全省试点地区，连同成都，形成“1+20”的差异化试点工作格局，“以点带面”梯次推进公民法治素养提升试点成型成势。 “如今，大家逐渐开始选择法律途径解决问题，这是具备法治观念和法律意识的体现。普法并不要求每个人都成为法律专家，而是遇到问题时善于运用法治思维和法治方式化解矛盾。”基层调解员、德阳市什邡市洛水镇家灵村乡贤高兴俊说。 创新载体 讲好红色法治文化故事 巴中市通江县至诚镇九子坡村佛耳岩，“平分土地”4个遒劲的大字刻在20余米的高崖石壁之上。整个字幅面积396平方米，是目前全国最大的红军石刻标语。 “根据党中央关于土地革命的方针政策，川陕苏维埃政府制定了符合川陕苏区实际的土地纲领，并将之刻于石碑之上，号召广大农民立刻行动起来，没收地主土地，废除封建土地所有制。”司法厅普治处相关负责人表示，这是当年该地区积极落实土地政策、深入开展普法宣传的历史缩影。2022年底，四川省红色法治文化遗存目录（第二批）公布，“平分土地”红军石刻标语名列其中。 四川坚持不断推动红色法治文化资源有效利用。2021年，司法厅率先开展红色法治文化资源系统梳理工作，编纂形成全国首个红色法治文化遗存目录。如今，已发布2批次20项遗存，包括川陕省苏维埃法令条例等文献3项、太平红军粉壁墨书等器物3项、邓小平故居陈列馆等场所14项。 “八五”普法规划实施以来，四川创新载体，涌现了多个品牌化、系统化、创新性的普法新办法。 “甘孜红”女子普法团队越过沟壑高山，跨过茫茫雪原，开展法治宣传共计320余场次，发放双语普法读本17万余份，在涉藏地区高原上留下一个个坚实脚印；依托国家非物质文化遗产麻柳刺绣，广元市朝天区构建麻柳刺绣法治文化建设示范带，打造麻柳刺绣与法治文化相结合的朝天法治文化品牌；资阳市乐至县创新实施“点单式”普法，将群众“点单”的法治需求“派单”到对应部门，并根据“点单”内容明确普法方向、普法形式、普法期限。 “随着时代的进步，群众需求在变，普法方式也在变，但‘把法律交给人民’的初心不能变。在‘大普法’格局的基础上，我们努力实现新时代普法精准化、精细化、精品化。”司法厅相关负责人说。 法治护航 优化基层法律服务供给 茗新村坐落在乐山市峨边彝族自治县县城不远处的山上。黄墙红瓦的彝族新寨依山而建、错落有致，居住着1200多名彝族老乡。 2021年，茗新村结合基层治理实际情况，尤其是法治建设方面的短板弱项，以创建“彝 家·法治新寨”示范试点为契机，探索出“12348”工作法，大力加强法治乡村建设。 彝汉双语的“德古”讲堂在村子里火热开讲，“德古”（在彝语中指德高望重的长者）和老乡们聊移风易俗和精神文明方面的话题；“普法阿依”（“阿依”在彝语中意为小朋友）将在校园中学到的法治知识绘声绘色地讲述给家中的长辈……如今，独具民族特色的普法形式在茗新村遍地开花，法治教育由学校向家庭延伸，村民的法治意识在潜移默化中得到提升。 法治环境不断优化，为茗新村带来更多人气、更好口碑。今年6月，茗新村“彝步千年·文旅新寨”项目正式开业。“引入第三方运营公司，彝步千年·文旅新寨投入运营以后，老百姓可以成为服务员、保洁员、厨师等，吸引了更多村民返乡，实现就近就业。农文旅融合发展，也让农民家里的土特产，比如土鸡、玉米等农产品找到更好的销路。”茗新村党支部副书记洛子小花说。 四川还不断优化乡村振兴法律服务供给。“我认为，只要当好学法用法的‘引导员’、矛盾纠纷的‘消防员’、法规政策的‘宣传员’、基层自治的‘组织员’，就没有什么问题解决不了。”12月21日，在全省“法律明白人”提能培训班上，“法律明白人”、绵阳市梓潼县石牛镇金牛街社区党总支书记刘一学分享起自己的工作经验。 近年来，四川始终将“法律明白人”培养工作作为提升基层依法治理水平的有力抓手，使之成为坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要力量。预计2025年，全省每个村（社区）有5名以上“法律明白人”，并逐步实现村（居）民小组或居民楼栋“法律明白人”全覆盖。 当前，四川依法治理基层基础不断夯实。累计创建全国“民主法治示范村（社区）”300个、省级“民主法治示范村（社区）”403个，国家级法治宣传教育基地2个、四批次省级法治宣传教育基地230个，创新开展社区（村）“法律之家”建设试点，累计建成“法律之家”超3000个。实行“法律明白人”培养工程，打造了一支基层普法依法治理群众队伍。
“我们将更好完成‘八五’普法各项任务，把法治作为最重要的制度保证和最根本的治理方式，破解改革发展难题、应对矛盾风险挑战、提升城市治理水平。”司法厅相关负责人表示。来源：四川日报 |
