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公园城市里互学互鉴治理之道

2026-05-18 16:16  发布:中乡网  

  ●从街头巷尾的治理细节,到产业前沿的技术体验,世界市长在成都看到,不同复杂场景正被整合进同一座城市的运行肌理

  ●建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市,是中国城市正在经历的深层转向——从追求“体量”到关照“人本”,从“有没有”到“好不好”

  圆桌不圆。5月14日,“2026世界市长对话·成都”活动圆桌对话现场,内圈被围成六边形。

  相比于真正的圆形,从几何学上讲,六边形可以无缝隙不重叠地永续拼接,正寓意全球城市之间携手并进、合作共赢的无限可能。

  这也是世界市长蓉城对话的意义所在——当全球近一半人口挤入城市,气候变化、资源约束、人口压力成为共同考题,世界各地城市管理者越来越意识到——城市治理之道,需要互学互鉴。

  5月13日至15日,来自26个国家32座城市及5个国际组织的代表齐聚蓉城,开启为期3天、跨越五大洲的“世界市长对话”。

  成都,是对话的现场,也是理想城市建设灵感正在发生的现场。

  全球追问:城市治理的共同考题

  这不是德国波恩市副市长乌苏拉·索特第一次被成都“惊艳”。

  早在2024年4月,乌苏拉·索特首次来蓉出席成都世界园艺博览会,就感慨“成都是一个融合创意和创新的温床”,并表达了两地加强城市管理、节能环保等领域合作的愿望。

  两年后,乌苏拉·索特第四次站在成都街头。

  5月13日,“2026世界市长对话·成都”创新成都城市采风线活动走进成都高新区天府长岛数字文创园。该文创园是《王者荣耀》《哪吒之魔童闹海》等现象级数字IP诞生地。

  乌苏拉·索特第一次知道自己常玩的《王者荣耀》是“成都造”。“让我又一次认识了全新的成都。”乌苏拉·索特说,“我原以为成都高新区只有高楼大厦,没想到这里绿树成荫、环境宜人,科技实力更是如此雄厚。”

  带着问题而来的市长,不止一人。

  英国南约克郡联合政府市长奥利弗·科帕德直言,作为欧洲工业革命的摇篮,南约克郡当下亟须绿色转型,但既有城市留给绿化的空间十分有限。与南约克郡“绿树偏少”的烦恼截然相反,坐落于印度洋之上的塞舌尔,2020年森林覆盖率已达73%,高植被覆盖率反而制约城市发展空间,带来交通拥堵等现实难题。

  在成都的这场世界市长对话中,更多城市治理两难被逐一摊开。

  效率与温度如何兼顾?

  塞舌尔维多利亚市市长乔西·伊塔·米肖-巴耶特捕捉到城市高速发展的代价:“随着城市不断扩张,许多市民逐渐淡忘了这座小首都的魅力。”

  秩序与活力如何共生?

  罗马尼亚布加勒斯特第二区庞大人口规模带来“严峻的城市压力”。第二区区长拉雷什·霍平卡直言,治理必须从“外延扩张”转向“城市更新”。

  发展与生存如何平衡?

  巴西累西腓市被列为全球第16大受气候变化威胁的城市,海平面每上升1厘米,都是对城市空间的直接挤压。但传统增长模式持续推高碳排放,气候压力不断向城市生存底线逼近。

  增长与记忆如何两全?

  英国南约克郡联合政府市长奥利弗·科帕德不得不在对话中深切提醒:“失去了文化,我们将无以诉说、无以高歌、无以起舞。”

  联合国开发计划署亚太区域城市韧性及减灾工作主管斯坦尼斯拉夫·基姆给出一组数据:当下全球近一半人口居住在城市,到2050年将升至近70%。“城市是经济增长的创新引擎,也面临日益严峻的气候变化、生态退化的挑战。”成都市市长陈书平在对话中直言:“传统的经济增长方式和治理模式面临挑战。”

  当增长本身不再稀缺,增长的质量和意义就需重新审视。全球城市,走到同一个分岔路口。

  现场对话:成都街头的解题思路

  一座城市,如何在高效运转的同时,依然保有从容呼吸的能力?

  乌苏拉·索特发出感慨:“想引进成都的建筑公司,效率太高了!”令人意外的是,这个想法并非源于宏大工程,而是成都二环高架桥墩上绵延数公里的爬山虎。

  乌苏拉·索特想要的,不是一家普通的建筑企业,而是能把垂直绿化、立体生态与城市交通设施融为一体、在效率与美感之间找到平衡的城市建设力量。

  同样在成都街头寻找答案的,还有比利时弗拉芒·布拉邦省代表团。

  人民公园百年茶社里,该省省长詹·斯普伦端起盖碗茶,看市民下棋、打太极、跳广场舞。结束宽窄巷子游览后,该省副省长巴特·内文斯感慨:“成都高楼林立,却处处绿树成荫、公园密布,骑行系统完善。在应对气候变化方面,成都给出了一个绝佳的案例。”

  多年建设“践行新发展理念的公园城市”,成都不断探索生产、生活、生态相统一的城市可持续发展之路。第一次来成都的美国韦斯特兰市市长凯文·科尔曼,离开时最想带回去的是成都“在城市建设的同时注重生态环境,为所有人营造健康的城市氛围”的理念。

  更多交流互鉴发生在产业前沿。铁像寺水街,“成都造”创新体验展位上,机器人“爱湫”为外宾端上盖碗茶,一旁对联写着“余生很长,何事慌张”。西班牙格拉纳达市副市长维托·埃皮斯科波戴上AR智能眼镜,语言隔阂瞬时消融,当场记下企业联系方式,希望尽快引入这项技术。

  柏林驻华商务联络处首席代表李怡燃发现,成都已成为媲美柏林的国际大都市,创意产业亮点频出,孕育出《哪吒》系列和游戏产业,希望推动更进一步的合作互鉴。南非约翰内斯堡市代表诺莫娅·达芙妮·姆尼西关注到成都“立园满园、建圈强链”的产业发展模式——成都通过打造集生产、物流、技能与创新于一体的产业集聚区,展现出强劲的竞争力与韧性,约翰内斯堡期望吸纳并因地制宜践行这些理念。

  从街头巷尾的治理细节,到产业前沿的技术体验,世界市长在成都看到,这些复杂场景正被整合进同一座城市的运行肌理。正如斯洛文尼亚科切维市市长格雷戈尔·科舍尔援引的那句中国古语:“和而不同”。这场为期3天的世界市长对话,更在于探讨一种平衡——发展与责任的关系,以及城市未来选择的增长之道。

  从“蓉”出发:和美共生的世界愿景

  从杭州、上海、西安再到成都,“世界市长对话”在中国的主题演进,从“城市治理与可持续发展”,到“绿色、低碳、发展、创新”,再到“科技与文化赋能城市高质量发展”,每一站都从不同侧面回应城市发展之问。

  成都以“公园城市·和美共生”为主题,将这场讨论推向更系统的命题——城市发展最终要回答的,是人与城的关系。

  之所以能承担这个主题,背后是成都的8年实践:2018年首提“公园城市”,2022年获批建设践行新发展理念的公园城市示范区,2026年牵头发布首个公园城市国家标准。

  这座实际管理人口超2100万的超大城市,“智慧蓉城”与“微网实格”联动治理,12345热线年均受理超900万件诉求,数智赋能街区精细化治理,从老楼加装电梯到边角地块“见缝插绿”,每一步,都在让城市治理的尺度回归人的感受。

  这场对话选择成都正当其时,是因为全球城市正面临共同的考题。英国南约克郡联合政府市长奥利弗·科帕德在圆桌对话上说:“真正能够将我们团结在一起的,就是友谊和文化。这样的民间交流平台,让城市之间抛开分歧、携手同行。”意大利都灵大都会副市长雅各布·苏波呼吁:“我们要搭建沟通的桥梁,而不是筑起高墙。”

  这些来自五大洲的声音,指向同一个方向:加强合作,以科技创新、产业协同、文化交流、生态安全为桥墩,架起一座跨越分歧的桥梁。

  “江山就是人民,人民就是江山。”建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市,是中国城市正在经历的深层转向——从追求“体量”到关照“人本”,从“有没有”到“好不好”。

  这是“和美共生”的东方智慧,是在这场跨越山海的对话中,被世界看见的模样。来源:四川日报
 

(编辑:晓东  责编:声辉)

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