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望江县长岭镇金鸡山村 鲍国华 摄 广场、礼堂、文化活动室、图书阅览室、信息共享室等公共设施应有尽有，水泥路直通村民家门口，一拨拨游客慕名前来观光游览……在黄梅戏表演艺术家严凤英的家乡——安庆市宜秀区罗岭镇黄梅村，新农村建设的不断推进，让村庄环境越来越美的同时，也让村民品尝到了发展的甜头。 自全省美好乡村建设开展两年多来，安庆市积极推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、财政资金向农村倾斜，城乡一体化步伐不断加快。“走路不湿鞋、吃水不用抬、做饭不烧柴、垃圾不靠埋、污水不乱排”的新农村愿景正在一步步从梦想变成现实。 坚持因地制宜 不搞千村一面 在村庄建设上，安庆市既做规划，又定规范，下大力气整治环境，因地制宜建设美好乡村，推动“盆景”向“风景”提升，力求让乡村美得其所、美得自然、美得持久。 按照因地制宜和分类指导相结合的原则，安庆市大力推进美好乡村建设，使平原地区更具田园风光、丘陵山区更具山村特色、田畈圩区更具水乡风韵。在把一个个居民点打造成示范点的同时，在沿山水线、国省道等重点区域，规划建设了10条美好乡村示范带，努力变“交通线”为“风景线”、“示范带”为“景观带”。 此外，安庆市还制定了“十要十不要”建设标准，严禁随意建设、“千村一面”、强迫命令、大拆大建，不以牺牲地域文化为代价抓建设，不以牺牲生态环境为代价抓建设，不以牺牲群众利益为代价抓建设。在新农村建设过程中，安庆市以旧村改造为主要模式，坚持原貌整治、不搞大拆大建，坚持错落有致、不搞整齐划一，坚持田园风光、不搞人为造景，实现“村在绿中、路在林中、房在园中、人在景中”。 安庆市还通过建立科学化制度化规范化推进美好乡村的工作体系，重点构筑了村庄规划科学实施、产业水平有效提升、资金投入有力保障、公共设施长效管护、群众作用充分发挥、各方资源有效整合等“六大制度”体系，不断提升美好乡村建设科学化水平。同时，在各中心村普遍推行“七个一”工作模式：成立一个村民理事会、开展一次民意调查、组织一场宣传发动、编制一张规划蓝图、制订一份建设方案、出台一批管理制度、建立一套档案资料，确保建有方向、评有标准、管有办法、长治久美。
山茶飘香 乡村更美 农民腰包更鼓 乡村美起来，腰包也要鼓起来。安庆市在建设美好乡村的过程中，不仅下决心抓环境建设，还大力促进产业发展，积极吸引农民回归农村创业。 在宿松县五里乡牌楼村，按照依法、自愿、有偿的原则，近100亩土地被流转打包，建设标准化大棚，进行招商引资，亩均实现村集体收入3000多元、农民增收近200元。这一创新举措，有效解决了集体经营资源不足的问题。目前，安庆市耕地流转面积达到211万亩，流转率47.2%，位居全省前列。 针对生态资源型村庄建设，安庆市坚持自然景观与旅游发展相结合，打好“旅游牌”；对于对产业资源型村庄，做好“一村一品”文章，打好“产品牌”；对于人文资源型村庄，坚持挖掘历史遗存和民俗传说，打好“文化牌”。目前，全市已有国家级农业产业化龙头企业6家、省级107家，省级现代农业示范区8个，总数均居全省第一；农民专业合作社发展到4837家、家庭农场1508家，其中国家级示范合作社14家。 在建设美好乡村的过程中，安庆市坚持与扶贫开发相结合，大力发展村级集体经济，形成资源依托型、产业服务型、股份合作型、资产经营型等各具特色的发展之路。安庆市已在全省率先开展了农民专业合作社信用合作试点工作，现有试点合作社46家，累计发放信用合作资金总额1.89亿元，受益社员7896户。
岳西县菖蒲镇水畈村 有序推进 打造一批示范典型 去年以来，安庆市、县两级共安排财政专项资金5.5亿元，整合各类涉农项目资金20亿元，完成各类投资30多亿元。特别是建立了项目化管理制度，按照美好乡村建设项目化、项目推进目标化、目标落实责任化的要求，制订“线路图”、“任务书”、“时间表”。 通过努力，安庆市打造了一批“一村一景”、各具魅力的示范典型。岳西县水畈村被评为“2014年度中国十大最美乡村”；潜山县燕窝环境整治工程、官庄村美好乡村建设项目先后获中国人居环境范例奖；怀宁县五桥村等6个乡村列入全国美丽乡村创建试点乡村；望江县回民村入选首批中国少数民族特色村寨；全市相继有12个乡镇迈进国家级生态乡镇行列、8个村列入中国传统村落。 截止到目前，安庆市首批77个省级重点示范村已全面建成，并通过考核验收；第二批85个省级中心村正在有序推进，第三批79个中心村建设工作已经启动。通过分步实施、分类建设，持续发力、久久为功，农村面貌将得到根本改观。(李东标) |
