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群众是水，干部是鱼，有水无鱼是潭死水，有鱼无水是条死鱼，只有水清澈了，鱼才能活跃起来，我们一定要把清水村建设成为水清鱼跃的社会主义新农村！”这是合浦县石湾镇清水村党支部书记易文惠经常对该村干部群众说的治村方略。该村通过建学习型支部、构和谐新农村，改善基础设施、解决生产难题，完善服务设施、制定激励机制，找路子促发展，村增收民致富等途径，使该村由一个贫穷落后的后进村一跃成为当地有名的富裕村，各方面工作走在全镇前列的先进村。
建学习型支部、构和谐新农村。石湾镇清水村位于合浦县城西北部，南流江下游，与星岛湖乡相邻。辖区总面积9.6平方公里，有11个自然村，总人口3286人，过去这一带地方以种黄麻、水稻为主，经济结构单一，发展缓慢，人民生活比较贫穷。近年来，在党支部书记易文惠的带领下，该村注重班子队伍、党员，群众的学习教育工作，由易支书亲自带头学，规定各学员无特别重要的事不允许请假，必须按时参加学习会，而且实行学员授课制，每学员都有讲课任务，谁讲得不好，要重新补课，直到讲好了才行。由于平时注重理论学习和素质教育，使党员群众掌握一定的理论知识，还使每名村级党员干部拥有1至2门致富技术和带领村民致富的本领。同时，将有能力的村干部、党员、入党积极分子等群体组织起来，建立责任制，为每人划分了工作片，具体负责本片内的群众思想上教育、产业上帮扶的工作，按季度制定详细目标任务，实行“一周一报告、半月一考评、一月一通报”的工作制度，使他们逐渐树立发展意识，祛除“等、靠、要、阻”等不良现象，最终建立一个优良的投资环境，吸引更多的项目到该村来。由于该村党支部一班人团结协作，同舟共济，恪尽职守，急群众所急，想群众所想，真正成为群众脱贫致富和构建和谐新农村的“领头雁”，该村 “两委”班子主要负责人在换届选举中得到了连任，成为石湾镇闻名的“和谐村”。
改善基础设施、解决生产难题。该村党支部通过内引外联办法，推动村级道路项目建设，通过努力，争取到了星岛湖至石湾三级公路项目，项目施工过程中，在易支书的带领下，广大党员积极主动地做群众思想工作，使沿线党员带头按国家补偿标准划出102亩的土地支持项目建设；现在该村实现通硬底化道路10公里，并率先在全镇范围内开通了从县城到村一级的公交车；大力实施村庄整治工程，逐步建成了每户有一个沼气池、一个卫生水塔、一条出门入户的硬底化道路；投资6000元，机械清理和维修水渠2.2公里，解决1600亩农田灌溉难问题；投资5000元，疏通清理近2000米的毛沟斗渠，及时为农户解决农业生产上的难题。
完善服务设施、制定激励机制。该村党支部筹资2.5万元，装修村级组织活动场所，完善办公环境和条件，建好了“贴心工程”为民服务点，配备了电脑、传真机、多功能打印机，制订了工作制度和办事流程，并实行了专职人员管理，极大地方便了群众办事，密切了干群关系；建成了党员现代远程教育终端接收点，累计培训党员干部395人次；投资1万余元建成“农家书屋”，配备档案柜3个，各类图书1000余本，拓宽了农民索取信息和技术的渠道。制定了奖励大学生、义务兵、慰问老党员、老干部的机制，在村规民约里规定，考进大学本科生，每人奖励1000元，应征入伍青年奖励500元，每年“七.一”、春节组织慰问老党员、老干部、特困群众，每人慰问金100至200元；老干部、老党员每年每人补助200元。
找路子促发展、村增收民致富。该村按科学发展要求，优化产业结构。村南部南流江冲积平原以发展水稻、玉米、蔬菜、豆角等特色优质高效农业为主，村北部丘陵山地、山塘多，着重发展林果及养殖业，以盐仓100亩火龙果示范基地建为龙头，发展500亩火龙果，以易智100亩淡水养殖为示范，发展600亩淡水鱼养殖，并大力发展鹅、鸭、土鸡以及花卉种植等生态无公害型经济，把清水村建设成为生态环保观光农业村。加强富余劳动转移就业工作，组织和引导村民外出务工，增加收入。积极配合协助有关部门做好温泉的探测开发等各项准备工作。2011年，该村预计完成固定资产投资1680万元，比上年增长216％，完成粮食总产量3225吨，比上年增长5%，农村经济总收入1325万元，比上年增长15%，农民人均纯收入5800元，比上去增长11%，各项指标都走在全镇前列。
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