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“第一书记驻村工作开展以来，很多同志以村为家，扑下身子真心实意干工作，体现了责任担当和为民情怀，不仅使所驻村的村容村貌有了一定改善，也从一定程度上带动和提升了全县基层干部的精神和干劲……”近日，渑池县委书记、县长杨跃民在全县工作简报上作出批示，高度评价第一书记工作。 为加大对农村基层的帮扶力度，扎实推进脱贫攻坚工作，有效改变穷村、弱村、乱村的面貌，去年以来，该县向软弱涣散村和建档立卡贫困村选派了53名驻村第一书记。一年来，各驻村第一书记严守纪律、勇于担当，抓班子、带队伍，跑资金、上项目，兴产业、促发展，打井、修路、建校、整修村室，做了大量实事好事，被群众称为“脱贫攻坚战中的一支尖兵”。 凝共识 聚合力 明确责任强担当 态度决定高度，心态决定状态。为充分调动第一书记的工作积极性和主动性，该县明确，第一书记的工作职责就是加强基层组织、推动经济发展、保障改善民生、维护和谐稳定，在深入农村、贴近基层、服务群众的工作实践中磨砺意志、增长才干、锻炼干部。在市委选派10名第一书记的同时，该县严格按照“选得准、下得去、融得进、干得好”的要求，按照个人申报、单位推荐、组织部择优选派、乡镇党委任命的程序，从县直机关择优选派了43名第一书记。县委组织部对第一书记进行了岗前集中培训，统一印发《驻村第一书记工作日志》《基层党建知识及涉农惠农政策选编》等，为第一书记开展工作提供指南。各乡（镇）组织委员具体负责第一书记工作，各选派单位分别明确一名副职分管驻村工作，帮助协调各方关系，形成齐心协力、齐抓共管的良好局面。 自今年7月新一届县委班子组建以来，该县县委书记、县长杨跃民先后深入段村乡赵沟村、中朝村，天池镇陈村、杜村沟村等20余个村调研走访、看望慰问第一书记，了解他们的工作、生活情况，并为他们送去了米面油等生活用品，鼓励第一书记要发挥优势、真抓实干，争取使所驻村基层组织建设、脱贫攻坚和社会稳定等各项工作在原有基础上有新的起色和改观。 仰韶镇甘涧村因班子战斗力弱、工作机制不规范、经济发展滞后等问题，被确定为软弱涣散村。第一书记孟朝军进村后，深入走访农户，征求意见和建议，对村级班子“把脉问诊”，耐心细致地逐一做村干部的思想工作，逐渐消除了班子成员之间的隔阂，并结合每名村干部的特点优势，进行科学分工，规范完善值班制度和民主议事、“三资”管理等制度，严格落实“三会一课”“党员活动日”等组织生活制度，凝聚起了团结协作、共谋发展的工作合力。 为解除第一书记的后顾之忧，该县明确选派单位要做好后盾，全力支持驻村第一书记工作，定期发放生活补贴。主要领导每季度听取一次驻村工作汇报，帮助制定工作计划，协调解决遇到的各类问题，确保第一书记工作有计划、有重点，有依靠、有保障。 强督导 重管理 严明纪律促规范 好书记是选出来的，也是管出来的。该县对第一书记提出了“三要、四不、五不准”的纪律要求。“三要”，即角色转换要快、自我定位要准、工作思路要清；“四不”，即思想上不麻痹、作风上不漂浮、工作上不松懈、纪律上不涣散；“五不准”，即不准在村里参与矿产开发、不准参与村里工程建设项目、不准在所驻村报销应由个人负担的各种费用、不准用村里公款吃请、不准参与有损于党员干部形象的各项活动。建立驻村第一书记飞信群、微信群，及时上传基层党建和帮扶工作的有关文件、领导讲话等资料，搭建相互学习、交流经验的平台，促进第一书记主动作为，有效发挥作用。 为使第一书记能够下得去、干得好，各乡镇坚持每月工作例会制度，听取工作汇报，研究工作举措，解决疑难问题。县委坚持以明察暗访、电话查岗等形式每月对第一书记在岗情况进行督导检查，每季度调阅一次第一书记工作日志，掌握思想动态，了解工作情况。今年来，先后有4名第一书记因缺岗被约谈，有2名第一书记被调整。 陈村乡苜蓿村是个省级贫困村，村党支部书记因病住院，无法开展工作，第一书记范风华不等不靠，带领村干部广泛深入宣传精准扶贫工作有关政策。在贫困户认定的近3个月时间里，范风华经常通宵达旦地工作，经过全体村干部的共同努力，经过多轮次、多层次的评定，做到了精准识贫，并对所有贫困户建档立卡，没有任何上访告状现象发生，为推进精准扶贫精准脱贫奠定了坚实基础。 抓关键 求突破 齐心协力谋发展 农村富不富，关键在支部。各驻村第一书记牢记职责使命，以实施农村基层党建“百村示范千村提升”工程为载体，发挥党支部的核心领导作用，切实将基层党支部建设成为脱贫攻坚的坚强战斗堡垒。按照“一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施”的要求，认真建立贫困户扶贫信息档案，做到精准帮扶、精准发力、精准管理。截至目前，全县第一书记累计为村里修路103公里，整修村室23个，新发展中药材3758亩、花椒8340亩、其他经济林1775亩。 ”以走石头路、住石头房、石头缝里种口粮”是段村乡赵沟村的真实写照，该村地处偏远深山区，是远近有名的贫困村。驻村第一书记沈启明进村后，紧紧抓住该村独特的古村建筑和秀丽山水这一资源优势，带领村干部和党员群众代表到陕西袁家村、白村等旅游景点学习考察，并经村两委研究确定了旅游开发的“造血式”扶贫发展路子。积极申报旅游项目，争取项目资金500余万元，对古村建筑进行修缮，以旅游产业的发展带动群众从事农家乐、农产品销售等“三产”服务业，进而增加农民收入。 英豪镇姜王庄村多年来村室与小学一直在一起办公，但是随着近几年合点并校，周边几个村的学生全部转入该村小学，导致办公用房紧缺。为支持教育事业，村两委将本不宽裕的村室办公用房腾出3间给学校老师居住，驻村工作队和第一书记就将伙房安排在了村里的水泵房，美其名曰“井房大酒店”。为了改变办公环境，第一书记董忠民与村两委干部一道，四处奔走于市、县、镇各级相关单位，协调资金25万元，开工新建了高标准的村级活动场所，目前主体工程已完工，年底可投入使用。 “第一书记不仅给我们送来了致富信息、项目资金，更为我们带来了发展的希望和精神动力，他们的认真执着、务实作风为我们树立了标杆。”洪阳镇石盆村党支部书记侯东京激动地说。一年多来，各驻村第一书记舍小家、顾大家，放弃优越的办公环境和舒适的家庭生活，扎根条件简陋、情况复杂的农村，无怨无悔，默默奉献，树立了新时期党员干部的良好形象，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会凝聚了正能量、注入了新动力。 |
