经济社会的奋力跨越,离不开党风廉政建设的大力推进。一直以来,湖里区认真贯彻落实上级部署要求,坚持落实党风廉政建设责任制与推进惩防体系建设相结合、与改进工作作风相结合、与深化勤廉双优相结合,着力营造政令通畅的政务环境、高效优质的服务环境、合力干事的工作环境,呈现出经济社会与党风廉政建设同步推进、协同发展的良好态势。近日,厦门市市委常委、市纪委书记洪碧玲在对湖里2013年落实党风廉政建设责任制情况进行检查过程中,对湖里的党风廉政成果予以充分肯定。 落实主体责任 月巡查制度显成效 落实党风廉政建设责任,主体在党委。为了扎实推进党风廉政建设工作,湖里区委开展责任制“月巡查”,通过座谈会交流、查阅资料、民主测评等方式,对相关单位实行巡查考核,将推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作纳入绩效考评范围,对全区党政机关及“两院”进行年度考评,促进责任落实。仅去年,湖里区就对未认真履行党风廉政建设责任制的4个单位取消了评先评优资格。 同时,湖里区还加强重点项目建设执法监察。每个月,相关部门都会选取1-2个区当前的重点项目工程、群众关心的热点难点问题,进行专项巡查,一旦发现问题,就督促有关部门进行整改。通过《监察督办单》等形式,推动了重大决策部署贯彻落实。 优化办事流程 转变机关工作作风 申办社保、办理工商执照、税务登记……这些事项都可以“一站式”搞定——去年湖里区行政服务中心的建立对于市民来说是一个好消息,因为他们无需为办证件跑好几个部门了。 为了落实“马上就办、办就办好”要求,转变工作作风,去年,湖里在高新技术园内建设了面积约4000平方米的行政服务中心。为了真正简化流程、高效便民,行政服务中心在凡是与企业、群众密切相关的进驻事项上基本做到“应进必进”,中心目前共有21家单位入驻,办理窗口61个,提供201项办理事项服务,基本建成了区、街、社区三级政务服务体系。 此外,为了进一步遏制部分机关“门难进、脸难看、事难办”现象,湖里大力推行“三问”制度,修订完善《问责问效问廉办法》,加大问责问效力度。通过修订绩效考核指标体系,将公众评议比重从原来的25%提高至40%,对机关干部产生刚性约束。 随着作风建设的不断深化,湖里机关干部的不作为、慢作为、乱作为等突出问题得到有效遏制,得到市民的肯定。 加强信息公开 确保权力透明运行 防治腐败,离不开权力的公开和透明运行。作为全市唯一的区政府权力公开运行联系点,湖里推进办事公开标准化建设,在去年开通湖里区“网上办事公开综合平台”,将全区政务、居务、校务、院务、企务等公开单位信息在网上集中公开,从源头上消除滋生腐败的土壤和条件。 据悉,网上办事公开综合平台包括全区综合平台、专项公开平台和115个公开单位子网站三级,基本实现了公开信息全覆盖。群众可以在平台中查询到各单位的最新信息,还能了解到湖里区各部门、单位的权力事项、办事流程和办事时限,督促各单位严格按照程序办事,防止权力执行“暗箱操作”。此外,市民还可以在平台上对信息公开情况和平台建设进行评价,进行在线投诉和信息咨询。 值得一提的是,湖里制定了办事公开的管理规定,对各单位公开情况进行考核并通报。开通至今,湖里115个单位累计公开信息23325条。通过这一系列的方式,湖里区增强了权力运行的透明度,确保公开内容让群众“看得见、看得全、看得懂、能监督”,努力从源头预防腐败问题的发生。 深化勤廉双优 从源头上治理腐败 为了能够从源头防治腐败,湖里还大胆创新,抓住关键领域、重点环节和重点部门,从勤廉两个方面着手制度创新。 湖里率先在全市各区中开展任前考廉、岗位廉政教育试点,在每一年都会评选出20个“勤廉双优示范岗位”和十佳“勤廉双优示范单位”。以“勤廉双优”活动为载体,湖里建立了基层执法动态检查联动机制,执法更加规范高效,这一创新制度取得了不错的成效,跟进违法建设网格管理倒查倒逼成效明显,截至目前,湖里非法占地建设达到了“零形成”。 去年,忠仑公园内发现三处非法占地违法建设,其中面积最大的约1700平方,影响恶劣。湖里区相关部门根据动态检查情况,对这三处违法建设挂牌督办,要求有关部门加强巡查、管控,并不定期对此进行巡查,使这三块违法建设得到很快拆除,确保了非法占地的“零形成”。通过“勤廉双优”这一活动载体,和制度创新,保证了在重点领域的源头遏制腐败的发生。( |