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彻底清查 保障低保对象的精确和公平
会议要求，通过此次工作的开展，彻底清除人情保、关系保，清除因征地、拆迁、解决历史遗留问题等原因形成的特殊保，从根本上扭转错保、漏保、扩大范围保等低保乱象，切实遵循应保尽保、应退尽退、动态管理的低保工作原则，真正做到精准识别、精准施保、精准救助、精准脱贫。
此次重新审批低保对象，将以因病因残、年老体弱、完全或大部分丧失劳动能力的家庭为主要对象。低保政策原则要求以户施保。鉴于实际工作中的一些特殊情况，经市委市政府研究，对家庭人均月收入低于低保标准、家庭成员完全或大部分丧失劳动能力的家庭，整户纳入保障范围。
对低保边缘家庭，因各种原因导致基本生活陷入困境的，可结合实际采取特殊保障：一是对家庭成员因患有癌症、尿毒症、白血病、先心病、脑瘫等重特大疾病，导致固定支出高于家庭成员人均可支配收入的，可对重病患者实施精准施保；二是对年满18周岁、持有二代残疾证、本人无超过最低生活保障标准的固定收入的一、二级成年重度残疾人，可实行单独保障；三是对子女常年渺无音信、基本生活困难的老人可实施单独或小户保障；四是对除以上三种情况以外的特殊对象，符合低保条件的，也可结合实际采取小户保和单独保相结合的方式施保；五是对其他原因导致家庭基本生活困难、但又不符合低保条件的对象，结合实际，区别情况，可通过医疗救助和临时救助解决。
有下列情形者 将不再享受低保待遇
此外，具有下列情形之一的农村家庭，不得享受农村居民最低生活保障：户籍迁入不满1年的；法定赡养、抚养、扶养义务人有赡养、抚养、扶养能力但不履行义务的；实际生活水平明显高于当地农村居民最低生活保障标准的；不如实申报具有正常劳动能力，无正当理由拒绝劳动的；有嫖娼、赌博、吸毒等违法行为的；近期新建或装修住房的；外出务工人员。
而不予批准享受城市低保待遇的情形包括以下几种：家庭日常生活消费水平明显高于当地城市居民最低生活保障标准的；当年非生活性开支过大或者经常自费参加高消费娱乐活动的；有购买股票或者其他投资行为的；在就业年龄内，有劳动能力，经就业服务机构3次介绍无正当理由拒绝就业的；有赌博、吸毒、嫖娼行为未改正的；劳教和服刑期间人员。
记者 刘南春 |
