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年初以来，按照黑龙江省委省政府脱贫攻坚总体部署要求，省农委把农业产业扶贫工作摆在突出位置，按照产业到村、项目到户、贫困人口精准受益原则，调结构、增特色、搞养殖、育电商、抓创业，加快发展有供给优势和市场有需求的产业，取得了阶段性成效。截至目前，全省28个贫困县新增绿色有机食品面积2790万亩、认证数量15个；发展蔬菜、食用菌、鲜食玉米等高值高效作物面积315.5万亩；实施农作物轮作面积471.4万亩，占全省轮作试点总面积的41%；“菜园革命”示范村建设正成为带动精准脱贫的一条有效途径。 记者从省农委获悉，去年底省农委抽调120名干部组成20个调研督导组，深入全省20个国贫县416个贫困村，走访4012户贫困户、9092名贫困人口，紧扣精准，开展产业扶贫调查摸底和督导检查，并会同省委政研室、省扶贫办深入哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯市部分贫困县，了解当前产业扶贫进展和主要特点，就产业带动能力、利益联结和基础支撑能力方面存在的问题，提出对策建议；制定印发了《黑龙江省农业扶贫领域作风问题专项治理实施方案》《全省农业产业扶贫存在问题整改方案》《2018年农业产业扶贫工作要点》等文件；下发《关于2017年全省有扶贫任务县（市、区）农业扶贫产业覆盖率排序情况的通报》，督导各地全面梳理查找问题和薄弱环节，推动整改落实，切实提高农业产业扶贫质效。 目前，黑龙江省已培育总结了“企业（公司）+贫困户”“企业（公司）+合作社+基地+贫困户”“新型经营主体+基地+贫困户”“劳务产业+贫困户”“特色产业+贫困户”等多种产业扶贫经营模式，不断创新完善龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体带贫益贫利益机制，通过合作制、股份合作制、股份制等组织形式和“保底+分红”等分配方式带动贫困户，确保贫困户进入农业产业受益增收；收集整理“小菜园”“扶‘两志’”等40余个立得住、效果好的农业产业扶贫典型，在全省广为推广。 龙江县郑氏果蔬合作社是由九里村村民郑晓志回乡创业投资领办的，主要从事棚式化无公害菇娘果种植、生态农业观光等经营项目，是全县返乡创业典型。他们通过发展特色产业，与贫困户建立了带地入社参股、基金入股分红和入社打工增收三种精准扶贫方式，目前已吸纳25户60人入社实现分红增收，还有9户11人实现打工增收，月工资1800元。 国家级贫困县兰西县充分发挥毗邻哈尔滨市、种植蔬菜历史悠久、产业带动力强的比较优势，把蔬菜产业作为立县主导产业和扶贫重点产业之一，倾力打造全省“北菜南运”生产基地。全县发展蔬菜种植面积25万亩，探索了“企业+贫困户”“合作社+贫困户”“庭院+贫困户”“党员干部+贫困户”等多种产业扶贫模式，直接带动404户贫困户、1256人稳定脱贫，实现了产业发展与脱贫攻坚共赢，其中“合作社+贫困户”模式，直接拉动193户贫困户参与蔬菜生产，户均增收8000元。 省级扶贫开发重点县孙吴依托独特的物候条件和良好的产业基础，大力培育发展汉麻产业带动贫困户脱贫增收，也实现了产业发展和精准脱贫的双赢。全县有500多户贫困农户种植汉麻3.5万亩，户年均纯收入2.4万元以上；400余名贫困人口从事捆麻、输送麻、梳麻等加工生产，年人均增收1.4万元以上。伴随汉麻产业园的建设，这一数字还在不断增长。 据初步统计，通过分类精准施策，目前全省国贫县已有7243名有劳动能力的贫困人口，加入到各类农民专业合作社等新型经营主体中，通过参与产业化经营解决脱贫问题；按照“两不愁、三保障”目标，对无劳动能力贫困户采取“政策兜底+产业扶贫”等措施，叠加享受政策救济资金和产业扶贫收益资金，实现稳定脱贫。（记者 张桂英） |
