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新甘肃·甘肃日报记者洪文泉 薛砚 一场冬雪润了金城。参加甘肃省两会的代表们齐聚一堂，共商陇原新发展。会场内外，如何稳步推进脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有效衔接，成了大家关注的热点话题。 特别之年有特别作为。刚刚过去的2020年，面对新冠肺炎疫情和暴洪泥石流灾害等多重挑战，甘肃举全省之力向绝对贫困发起总攻，75个贫困县全部摘帽，7262个贫困村全部退出，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，决战脱贫攻坚取得决定性胜利，全面建成小康社会取得历史性成就。 高质量完成脱贫攻坚任务，产业扶贫是重要支撑。近年来，在省委省政府的坚强领导下，农业农村部门拉开架势构建扶贫产业体系，坚定不移发展现代丝路寒旱农业，大力培育“甘味”品牌，形成了以“牛羊菜果薯药”六大产业为主导、区域特色农产品为补充的产业发展格局，特色产业实现了从零散状、碎片化到成链条、集聚化的巨大变化，呈现出了产销两旺的良好发展态势，全省70%的贫困群众依靠产业实现了稳定脱贫。 省政协委员、省委农办主任、省农业农村厅厅长李旺泽表示，实现产业兴旺，全面推进乡村振兴，需要重点抓好以下几项重点工作：抓粮食，保供给，落实最严格的耕地保护制度，处理好粮食生产和发展特色优势产业的关系，确保粮食面积产量稳定；抓特色，促增收，深入实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动计划；抓园区，聚集群，加快构建以国家级为龙头、省级为骨干、市县级为基础的产业园建设体系；抓主体，带农民，加快构建现代农业组织经营体系；抓科技，强支撑，开展种源“卡脖子”技术联合攻关，加速种业大省向种业强省转变。 “对于我们‘三农’工作者来说，乡村振兴是我们今年最关注的事情。”省人大代表、古浪县黄花滩生态移民后续产业专业合作社党委书记胡中山说，“这几年我们发展农业产业，不断优化产业结构、提升产业实效，让甘肃特色农产品走进高端市场，农民收入不断提高。我们要继续加大农业产业链条延伸，扩展产品种类，提升产品品质，让农业产业真正成为农民靠得住的致富产业。” “十三五”期间，甘肃省“两不愁三保障”全面实现。全省动态新增危房改造全部完成，饮水安全问题历史性解决，49.9万建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁任务全面完成，乡村两级基本医疗“空白点”全面消除，建档立卡贫困人口参保全覆盖，教育精准扶贫国家级示范区建设成效明显。 作为甘南州临潭县店子乡李岐山村的普通村民，省人大代表范世英亲眼目睹了脱贫攻坚以来村里的变化：村里村外干净整洁，乡村基础设施条件大变样，新房子里干净亮堂，夏天不怕雨，冬天有暖气；小型农机和科学种养知识的普及推广，种庄稼不再是苦差事；村卫生室、幼儿园解决了多年来老人看病、孩子就学的难题…… “在脱贫攻坚阶段，改善贫困地区居民基本生产生活条件是推进乡村建设的当务之急；随着广大农民群众生活条件的不断提升和对生活环境的更高期待，农村基础设施和人居环境的提升也就更加重要了。”范世英说，新一轮的农村建设升级和优化，就是乡村振兴实施的落脚点。 《政府工作报告》提出，要巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。 省人大代表、镇原县县长侯志强对此深表赞同，他说：“我们镇原县既是全省最后一批脱贫摘帽的县，又被国家列为乡村振兴的重点县。这对镇原县来说也是一个难得的发展机遇期，我们一定要把脱贫攻坚成果的巩固与乡村振兴有效衔接起来，坚决落实‘四个不摘’要求，保证脱贫成效的延续性和可持续性，同时按照‘规划先行、整村推进’的要求，做好乡村振兴典型示范乡镇、示范村建设工作，力求使我们的乡村更美、山川更秀、生活更甜。” 《政府工作报告》提出，全面推进乡村振兴，促进农业农村优先发展。坚持“三农”重中之重地位不动摇，加快提升农业农村现代化水平，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。 武威作为一个农业大市，多年来农业增加值在全省位居第一，特别是在保障粮食安全和重要的农副产品供给方面发挥了重要的作用。省人大代表、武威市副市长王琳玺对此深有感触，他说：“在‘十四五’开局之年，不论是巩固脱贫攻坚成果，还是实施乡村振兴战略，我们都必须把培育产业作为首要的核心任务，坚定不移地做大做强优势主导产业。” “最近，武威现代生态奶业产业园被列为全省的10个百亿级产业园之一，我们要抓住这个机遇，全力推进奶产业的发展，力争把武威打造成河西走廊的黄金奶源基地，为全省的奶业振兴作出积极贡献。”王琳玺说，武威市将把奶产业作为首位产业，加强产业延链、补链、强链，实现一二三产业的融合。 “农业优先发展，这句话让我充满信心。”省人大代表、兰州鑫源现代农业科技开发有限公司董事长尹建敏说，近年来，自己的企业斥资在临夏东乡发展肉羊养殖产业和食用菌大棚，带动了当地很多贫困群众致富增收。对接乡村振兴战略，要让扎根在东乡大山里的产业不断升级，品牌不断优化，链条不断延伸，争取让优质“甘味”农产品走得更远，带动更多群众过上好日子。 近年来，农村电商在脱贫攻坚中发挥出重要带贫作用，让“深藏大山无人知”的甘肃特色农产品走出大山、卖上好价钱。进入新发展阶段，农村电商在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过程中更有着巨大的发展空间。《政府工作报告》提出，促进传统商业数字化、智能化改造，提升电商进农村综合水平。 “作为农村电商中的一分子，我感到信心十足、责任重大。”省政协委员、成县农民小段电子商务有限公司总经理段国强说，陇南电商发展近年来取得了积极成效，但也存在着很多亟须解决的问题。因此要突出政策扶持，结合各地资源优势，打造电商产业园区和高效便捷的物流配送体系，强化旅游服务个性化，解决电商发展“最后一公里”和“最后100米”的问题。 “十三五”以来，甘肃省农村人居环境整治三年行动顺利完成，国家部委命名的各类美丽乡村（生态文明）示范村212个。站在新的历史起点，甘肃全面推进乡村振兴，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标，为我省各地大力发展乡村旅游带来难得的机遇。
“甘肃省丰富的旅游资源是我们做大做强乡村旅游的宝贵财富。要立足当地特色资源，优化产业布局，完善利益联结机制，因地制宜统筹推进乡村旅游提质增效，让农民分享到产业增值的收益，进一步助力乡村振兴。”省政协委员、三江源集团总经理、甘肃渭河源生物科技有限公司董事长周占琪认为，甘肃省要因地制宜充分挖掘乡村自然资源和人文资源，把乡村旅游与美丽乡村建设有机结合起来，打造一批特色村，建设有影响力的文化旅游融合基地，推出集赏美景、享民俗、品文化等多元化体验于一体的乡村旅游产品，拓展乡村旅游富民惠民功能。引导大学生、返乡农民工、专业艺术人才、青年创业团队等投身乡村旅游开发建设，推动建立乡村旅游长效管理机制，强化行业自律培训，提升管理服务水平和质量。 |
