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“一半烟火一半诗”。初夏时节，黄山大地俨然一幅山水画卷，粉墙黛瓦掩映在满目青绿中，婉约不失灵动，清新充满生机。 近年来，黄山市发挥山水人文优势，实施微改造提升、微景区培育、微创意运营、微循环发展、微奉献治理“五微”行动，推动村庄变景区、创意变生意、农房变客房、生态变业态、资产变资金，打造不同场景的“新安山居图”，让乡村美起来、活起来、富起来。 积微成著，推进村景一体化 “只有身临其境，才能感受到西溪南之美，才能和西溪南‘心照不宣’。”4月26日，青春励志爱情喜剧电影《心照不宣》在黄山市徽州区西溪南村开机。时隔两天，爱尔兰《我们的蓝色世界》纪录片摄制组走进西溪南。 与荷兰羊角村签署友好交流合作备忘录，举办“望山生活”国际大提琴音乐节、“剑桥对话徽州 相约西溪南”文化交流、北京大学与澳大利亚莫纳什大学“乡村景观与农村水利工程”国际研学课程等活动……被游客誉为“绿野仙踪”的西溪南，已成为闻名遐迩的“网红打卡地”。 从徽州传统村落到“乡村国际会客厅”，西溪南的华丽转身，是黄山市实施“五微”行动、助力乡村振兴的一个缩影。 “黄山是海内外驰名的旅游城市，也是徽州文化的核心发祥地。如何平衡古村落保护和利用的关系，推进文旅融合和乡村振兴，一直是我们思考和探索的问题。”黄山市委主要负责同志告诉记者，实施“五微”行动，一方面是基于徽州村落的独特文化价值，不搞大拆大建和形象工程，以最小干预保护徽州文脉、保留村庄肌理、保住乡土特色；另一方面是结合旅游城市特点，利用美丽乡村建设成果，推进村景一体化，发展全域旅游，探索乡村振兴的特色路径。 近年来，黄山市出台美丽乡村建设“五微”行动实施导则、景区村庄认定标准、传统村落保护利用规划等规范性文件，多渠道整合投入各类资金约72亿元，实施农村基础设施建设、生态修复、古建保护等“微改造”项目1.5万余个，覆盖90%以上乡村，烟雨徽州、田园徽州、村落徽州成为黄山乡村独特IP。 值得一提的是，黄山市各地乡村就地取材、变废为宝，利用毛竹、鹅卵石、建筑废料等资源，在村庄“金边银角地”、房前屋后闲置地等部位见缝插绿，推进“五小园”建设，累计打造“一米景观”、美丽庭院、儿童乐园等微空间2万余个。 黄山市农业农村局局长朱洪平告诉记者，该市坚持乡村绿色生态循环发展，持续提升农业资源利用效率，在全省率先建设运营“生态美”超市345家，建成全域垃圾智能化收转运体系。同时，打造全国首个全域茶叶无农残城市，建设区域性绿色生态产品交易中心，推进排污权、用水权、林业碳汇市场化交易，努力让绿水青山成为老百姓的幸福靠山。 通过“五微”行动，黄山市培育艺“蔬”临河、塔川秋色等“微景区”176个，打造世界遗产等旅游风景道10条，入选全国乡村旅游重点村、省级特色旅游名村等40个，西递村获评世界最佳旅游乡村，卖花渔村入选世界旅游联盟案例。今年前4个月，黄山市接待游客2168.2万人次，旅游总收入220.92亿元，其中乡村旅游接待量占七成以上。 造微入妙，打造创意新业态 草坪露营、乡村徒步、竹筏漂流、野趣BBQ，艺术之家、竹艺文化馆、乡村画廊、窑烤面包坊……难以置信，这是一个普通山村呈现出的文艺和洋气。 这里是黄山市黄山区焦村镇汤家庄村，一个原本平淡无奇的小村落。几年前，一个偶然的机会，一对学设计的海归夫妇来到汤家庄，被当地的自然环境和民俗风情所打动，留下来成为“新农人”，于是有了“唤醒”一栋房、“激活”一个村的故事。 “现在外地人、城里人来得多了，把10多幢闲置房子改造成民宿，不仅增加了集体收入，还带动村民就地就业和农副产品在家门口销售，仅村民劳务收入每年就有500多万元。”今年70岁的老篾匠李维福感触颇深：村里建起了竹艺文化馆，原本生意惨淡的手艺活如今派上了大用场，不起眼的竹编成了游客抢手的工艺品。 在黄山市乡村，各类主题民宿遍地开花，形成了独特的“民宿+”融合经济。 “植根于古村落、古民居的徽州民宿，有故事、有乡愁，有文化、有情怀，本身就是一种乡村旅游的新业态、文化创意的综合体、沉浸式体验的微景点。”黄山市文化和旅游局局长吴小胜说，该市现有徽州民宿3209家，占全省总量七成以上，年接待过夜游客超过20万人，带动就业5万余人，年均拉动旅游综合收入近20亿元，跻身全国首批9个民宿产业发展示范区。 特色产业是乡村差异化发展的竞争力所在，好的创意能强化乡村振兴的内生动力，撬动消费市场。近年来，黄山市将创意创新融入乡村振兴全过程，构筑与养生养老、文化创意、运动健康、乡村旅游等业态发展相适应的基础设施，实施党建带群建促乡村振兴“满天星”工程，推动农旅与非遗、摄影、户外、休闲、研学等融合，培育“非遗”夜市、写生基地、乡村书屋等业态3700余处，每年举办大地艺术季、徽州创意坊、非遗市集、祁红采摘节、油菜花摄影大赛等活动100余场，以业态焕新乡村，以活动积聚人气。 同时，黄山市探索乡村要素市场化改革实现路径，完善产业、生产、经营“三大体系”，构建县、乡、村三级乡村资产运营体系，组建各级运营主体400余家，因地制宜发展“一村一品”，导入11大类200多个产业项目，乡村资源年交易额超过8亿元，创新推出“村落徽州”保护利用项目，吸引各类资本参与开发运营乡村优质资源。 围绕粮头食尾、农头工尾、畜头肉尾，建成长三角绿色农产品生产加工基地25个，打造田园徽州、“黟”品五黑、“歙”采缤纷等区域公用品牌，开发徽茶、徽菊、皖南花猪、蔬菜盲盒等产品600余款，去年该市农产品仅网络销售额就达39亿元。 “‘五微’行动看似从小处入手，实则撬动了乡村建设和发展的方方面面。”四川省宜宾市一位干部在黄山实地考察后感慨地说。 兴微扬善，培育乡村新风尚 走进黄山市屯溪区奕棋镇查塘村，道路整洁、花团锦簇，一处处融入“孝爱”文化元素的村庄标识牌、彩绘文化墙分外醒目，不时可见的“孝道文化广场”“孝道街心公园”“信义小花园”“好人好事墙”等微景观，折射出这里昔日的荣光和当今的传承。 结合开展“五微”行动，查塘村深挖当地历史名人中的“孝爱”文化内涵，通过景观节点、墙绘宣传等方式进行创意表达，让村民可视可感、可学可用。同时，该村以党建引领信用村建设为契机，建设“信用好”超市，开展“十星文明户”“美丽庭院”等评选，成立了党员、巾帼、法律、环保公益等志愿服务队，在新时代文明实践中传播“孝爱”文化。
今年以来，该村开展“孝爱查塘”志愿服务活动30余次，受益村民达千余人次，形成了人人争当文明户、信用户的良好氛围。 乡村振兴，基层党建是保障。黄山市委组织部负责人介绍，去年开始，该市实施党建带群建促乡村振兴“满天星”工程，开展党组织领办合作社、百村共建等行动，选调乡村干部沉浸式赴发达地区体悟实训，实施“一村一名大学生村干部”计划，选派1324名机关干部以及金融专员、专技人员下乡助力乡村振兴，常态化开展村书记、选派干部“擂台比武”，推动60个村党组织跨省、跨市、跨区县结对共建。 “乡村振兴的主体是农民，只有尊重农民意愿和主体地位，激发广大农民积极性、主动性、创造性，才能解决‘政府干、农民看’的难题。”黄山市委农办负责人告诉记者，该市把美丽乡村“建什么、怎么建”的选择权交给群众，推广板凳会、户主会等做法，引导村民参与村庄规划、征地拆迁、项目推进等全过程，吸引村民90余万人次参与，献计献策万余条，一批“新黄山人”成为最美乡村推介官、最美乡村规划师、首席乡村运营师等，有效激活乡村发展的内生动力。 黄山市以全面推进党建引领信用村建设为抓手，深化基层治理，发挥村规民约、红白理事会、道德评议会等作用，建立健全“一献四捐”“道德银行”积分等制度，培育“解忧杂货铺”制度等自治品牌69个，引导村民参与邻里守望、抢险救灾、移风易俗等志愿活动超过12万人次，98%以上矛盾纠纷化解在乡村基层，涌现出歙县大茂、祁门响潭等基层治理典型。
点上有风韵、线上有风光、面上有风景，黄山市的乡村未来值得期待。 |
