渔民们在拆除网箱。
2016年12月20日17时40分,盐边县渔门镇狮子堡码头,冬日余晖给二滩库区水面铺上了一层金色。
随着渔门镇网箱养殖户敖清和家70口网箱最后一批钢架、木板被拆除,经过40天奋战,盐边县31061口网箱全部拆除完毕,距离市里规定的期限提前了整整10天。
至此,盐边县48平方公里二滩库区水域,再无网箱。
完成不可能完成任务的“秘诀”
11月10日至12月30日,从宣传发动到最后拆除615户网箱养殖户的31061口网箱以及销售9698吨网箱存鱼,只有50天的时间,平均一天拆除网箱777口、销售网箱存鱼243吨。
记者了解到,最初,很多人都认为,在50天时间里完成这样的任务,几乎不可能。而且,盐边县委县政府还自加压力,限定了三条红线:不出现一起强拆、不出现一起安全事故、不出现一起信访事件。
最终的事实是,盐边县仅用40天便完成任务,三条红线无一触碰。如此一场漂亮的网箱拆除攻坚战是如何完成的?记者从县委县政府、乡镇干部、养殖户、购鱼公司老板、村民群众中得到了答案。
“能打这样一次漂亮的攻坚战,证明我们盐边有一只能打硬仗的党员干部队伍。”这是记者在采访中听到不同的人讲得最多的一个答案。在人们看来,盐边的党员干部是一组充分诠释“顾全大局、勇于奉献、负重创业、富民兴盐”盐边精神的群像。在这组群像里,记者听到了这样的故事:
在深冬凌晨的库区寒风中,一直坚守在拆除一线的县委常委、农工委书记谢文辉,因为协调成鱼销售错过了两顿饭点,胃病犯了,这位年过五旬的硬汉就着冰凉的矿泉水吃了一大把胃药,笑称既充饥又治病;在网箱拆除任务最重的渔门镇,书记刘文贵、镇长王强,同时协调驻镇7个工作组、9个村的工作,还要完成各自联系村、养殖户的具体拆除,每天的时间精确到了分钟,刘文贵妻子住院两个星期没有回去看望过一次,王强更是两天两夜没有合过眼;县水产渔政局局长龙正刚,每天要汇总全县网箱拆除、合同签订、存鱼销售数据,并整理、报送,凌晨3点以后睡觉成为常态;县委办年轻干部章伟,住在联系村11天,和同事创下了一天销鱼6万斤的记录,每天跟购鱼商贩吃住在一起……
“正是有了广大党员干部坚持不懈的努力,群众最终理解了党委、政府取消网箱保护生态环境是有益于自己、有益于大家的好事,他们主动为昼夜守在拆除、销鱼一线的干部送热水、送凳子、送干粮,这让我想到了当年群众给红军、八路军送粮食、送情报的情景。这就是共产党与人民的鱼水深情,大家的心齐了,劲往一处使了,没有什么工作推动不了。”县委书记王岩辞告诉记者,县委县政府坚持走群众路线,把这次的库区生态环境治理,作为重建人民对党信任的机遇,把真情实意融入到硬性的制度中,把拆除工作当成一件有温度的工作开展。
记者了解到,盐边拆除工作展开后,严格执行“四个一”工程,即每一个网箱涉及乡镇都有一个县级干部带队,每一户养殖户都要对应一个以上工作组,每一户养殖户都要有一个拆除方案,每一户养殖户都要有一个上岸后扶计划。全县29名县级领导、51个部门的近500名副科级以上干部以及7个网箱乡镇的党政干部第一时间与615户养殖户见了面,并全部压到了网箱拆除一线。
“县上、镇上、村上的干部前后上我家的网箱20多次,我确实是被感动了,就冲着他们这份耐心细致的工作态度,我签了。”12月20日,全县最后一家签订拆除合同的三岔口村养殖户黄大清如是告诉记者。
同样被感动的,还有来自四川简阳的购鱼公司负责人朱鲜良,在渔门镇的10多天时间里,他所在的公司收购了6000吨成鱼,创下了从未有过的记录。走南闯北多年的朱鲜良,将此归结为盐边干部超强的坚韧和协调能力,“那么长的库区,码头又少又小,每天从早到晚有上千辆车进进出出,我看到现场始终有盐边的干部、公安交警在守候,很多人的皮肤都被库区的风吹得又干又皱,但是只要有问题出现,马上就有人来解决,没有扯过皮。”
在保护中发展,在发展中保护
早在网箱拆除之前,“在市委市政府的统筹安排下,盐边如何保护好现在的二滩库区环境,如何发展好未来的二滩湖”成为盐边县委县政府一直在思考的问题。
记者了解到,在网箱拆除如火如荼之际,一篇题为“观念涅槃 盐边重生——二滩库区环境阵痛中的小康思考”的提纲式文章,在盐边的干部中广泛传阅。该文思路有三:不破不立,必须破除旧的观念,发展不是竭泽而渔;改革需要攻坚,新生必有阵痛,清除障碍是前进的保障;小康梦既是财富梦更是精神梦。此三点思路,核心要义明晰:坚持绿色发展,必须坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
20日15时许,一艘快艇从二滩码头驶出,沿红果、鱤鱼、渔门等乡镇的水域及所有码头一路查看过来,这是由县委书记王岩辞带队的县委县政府网箱拆除工作检查组。在渔门狮子堡码头上岸的时候,同船很多人的共识是“鱼腥味没有原来重了,空气质量好了很多,水的颜色也从绿向淡蓝转化了”。
20日17时许,站在狮子堡码头的一个山坡上,看着正在拆除的最后一排网箱,盐边县委书记王岩辞接受了市、县媒体的采访。她表示:“在盐边二滩库区发展了近20年的网箱养鱼的历史已经彻底翻过去了。我们即将打开新的一页,历史赋予我们的角色、任务已经很明确,按照市委市政府的统筹部署,盐边要在二滩库区,以亲水水滩+生态桑、果、鱼、阳光为切入点,大力发展观光、生态、康养、休闲度假旅游业。这样一来,我们保住了青山绿水,提升了产业层次,提高了群众的收入,让老百姓走上一条健康、生态、可持续致富的道路。这条路,我们会坚定不移地走下去!”
对于未来的二滩库区,盐边的思路渐次清晰:按照市里的总体部署,在保护中发展,在发展中保护!在充分发挥库区水域效益、保护生态环境的前提下,岸上找出路、水下找思路。岸上,充分利用库区环湖路沿线已经培育成熟的芒果、蚕桑、青花椒等产业,为上岸的养殖户寻找新的产业增收点;岸边,利用码头、湖边开阔地等资源,引进资金充裕、管理规范的大公司,让库区群众以自愿入股分红的方式参与,打造吃、住、娱一体的亲水水滩、小渔村;水下,生态养殖对水质起净化作用的花鲢、白鲢等鱼种,既保证效益又丰富库区业态。
记者了解到,网箱拆除上岸后,12月21日,盐边县又拉开了新的一场保护库区环境的战斗:对库区水域岸边的290多个不规范、环保举措不达标的农家钓鱼台进行清理、拆除、整治、规范。□本报记者 梁波 文/图
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