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强化“双碳”标准计量体系建设

2024-08-12 10:27  发布:中乡网  

  近日,国家发展改革委、市场监管总局、生态环境部等三部门联合印发《关于进一步强化碳达峰碳中和标准计量体系建设行动方案(2024—2025年)》(以下简称《方案》),明确2024年到2025年“双碳”领域标准制定和实施的时间表、路线图,并分别从标准和计量两方面对“十四五”后两年碳达峰碳中和标准计量工作作出具体部署。专家认为,这将着力支撑中国“双碳”政策体系落实,为实现碳达峰碳中和目标奠定坚实标准基础。

  有力支撑国内“双碳”工作

  国家发展改革委有关负责人介绍,近年来,中国初步形成了层次丰富、覆盖面较广的标准体系,计量基础进一步夯实,为加快经济社会发展全面绿色转型提供了有力支撑。但中国“双碳”标准计量体系建设进展仍然滞后、一些急用先行的重要“双碳”标准存在空白,部分领域标准亟需修订。

  对此,《方案》明确了推进“双碳”标准、计量工作的原则和目标,包括到2024年,发布70项“双碳”国家标准,基本实现重点行业全覆盖;2025年,面向企业、项目、产品的三位一体标准体系基本形成,建设100家企业和园区碳排放管理标准化试点等。

  “这些举措旨在通过推进标准制修订工作,为我国碳排放管理和碳定价政策提供有力支持,加快夯实‘双碳’标准工作基础。”中国标准化研究院副院长李爱仙说。

  国家节能中心副主任康艳兵认为,推动建设“双碳”标准计量体系具有重要意义。一方面,将有力支撑国内“双碳”工作,有利于指导企业有针对性开展节能降碳升级改造,锻造新的产业竞争优势,为经济社会高质量发展提供绿色动能;另一方面,将有效应对国际低碳转型压力。“推动在碳核算等领域实现标准互认,有利于切实维护我国重点行业企业发展权益,保障重点产业持续健康发展。”康艳兵说。

  紧扣节能降碳重点领域发力

  根据碳达峰碳中和工作需要,按照需求导向、急用先行的原则,《方案》从标准和计量两方面明确了16项重点任务。

  标准方面,分类施策,从企业、产品和项目三个不同层面出发,加快碳排放核算、碳足迹和碳减排量核算等国家标准制修订。急用先行,加快推进重点行业碳排放核算标准规范制修订,服务全国碳排放权交易市场建设。统筹兼顾,修订提高传统高耗能行业能耗限额标准和产品能效标准,源头减碳;研制清洁生产评价系列国家标准,开展回收利用相关标准研制,过程降碳;推动碳清除技术标准攻关,末端固碳。

  计量方面,夯实基础,加强基础能力建设,布局建设一批计量标准和标准物质,做好计量器具检定校准工作。“软”“硬”兼施,既包括计量标准规范、国家温室气体排放因子计量实测验证平台等软件建设,也包括高精度多组分气体快速分析探测仪、光谱仪、国产碳排放监测系统等硬件建设。创新突破,布局开展共性关键碳计量技术、重点领域计量技术等的研究。

  康艳兵介绍,以火电、钢铁、石化、化工、有色、建材等为代表的传统行业是能源消耗和碳排放的重点领域,也是节能降碳的主战场。《方案》明确提出,修订提高钢铁、炼油、燃煤发电机组、制浆造纸、工业烧碱、稀土冶炼等重点行业单位产品能源消耗限额标准,全面提升能效水平。

  深化国际合作与对接

  在全球大力推进绿色低碳发展的背景下,《方案》体现了良好的国际视野,强调深化国际合作与对接。

  《方案》对新能源汽车、光伏、锂电池等“新三样”产品碳足迹国家标准研制进行了部署,提出开展电子电器、塑料、建材等重点产品碳足迹标准研制。对标国际先进水平,修订升级工业通用设备、制冷和供暖设备、办公设备、厨房电器、照明器具产品能效标准。

  “面向国际,《方案》提出要充分发挥我国专家在国际计量和标准化组织中关键作用,不断提升我国在应对气候变化领域中的参与度和贡献度。”康艳兵介绍。

  碳计量是一个新兴领域,需要统筹各方资源,有效发挥计量支撑作用。为确保“双碳”标准体系建设顺利实施,《方案》提出了一系列保障措施,包括强化宣贯培训、开展先行先试、加大经费支持等方面内容,如开展先行先试,鼓励试点企业和园区建立碳排放标准管理体系,助力碳排放“算得出、算得准、减得掉、减得下”。

  李爱仙认为,还应建立完善标准推进工作机制,明确管理部门和具体标准责任单位,细化进度要求,定期开展进度督导,协调解决困难问题;动员全社会广泛参与,发挥地方政府、重点企业、科研院所等的积极性,公开透明推动标准制修订,更好凝聚各方共识,保证标准技术内容先进、适用。来源:人民网-《人民日报海外版》

 

(编辑:晓东   责编:声辉)

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