制图 李开红 中国共产党四川省第十二届委员会第三次全体会议于2023年6月19日在成都召开。6月20日,中共四川省委举行新闻发布会系统解读全会精神。在省委十二届二次全会之后,“新型工业化”再一次成为焦点。 从四个方面下功夫 加快建设现代化产业体系 产业强则经济强,产业兴则区域兴。经过几十年的发展,四川产业体系日臻完备、产业能级不断壮大。但同时,工业占比过早过快下降,产业层次总体偏低、转型升级步伐较慢的问题较为突出。推进产业体系建立,必须迈过这个坎! 省委副秘书长张道平介绍,本次全会重点研究深入推进新型工业化、加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系问题,聚焦工业兴省制造强省,提出深入实施六大优势产业提质倍增行动,培育壮大战略性新兴产业,以此提升四川全产业链竞争力,同时对推动三次产业高质量融合发展、纵深推进创新驱动引领产业发展、强化现代化产业体系建设支撑保障等作出谋划部署,方向明确、目标具体、措施实在、支撑保障有力,共同构成了四川现代化产业体系建设的任务书和路线图。 如何构建服务国家全局、体现四川特色的现代化产业体系?据介绍,关于下一步的着力重点,要从增添新动能、培育新主体、集聚新要素和发展新模式四个方面下功夫。 既要统筹好存量优化和增量牵引、规模扩张和质量提升、锻造长板和补齐短板,不断提高产业显示度、品牌价值力和产品的含金量。又要发挥骨干龙头企业“链主”作用,推动中小企业在细分领域“专精特新”发展,形成大中小企业融通、中下游企业协同、内外资企业共生共赢的发展格局。同时,要创新政策要素、技术要素、资本要素供给,推动新型生产要素与实体经济高效耦合、顺畅衔接,不断提高全要素生产率。要促进供给端与需求端“两端”相融、农业工业服务业“三业”互通,推动形成更多技术、业态、产品的新模式。 到2027年,六大优势产业 营收规模在2021年基础上翻一番 本次全会审议通过了《中共四川省委关于深入推进新型工业化 加快建设现代化产业体系的决定》。省委副秘书长、政研室主任李文星介绍,《决定》把发展经济的着力点放在实体经济上,突出新型工业化,明确了构建四川现代化产业体系的总体要求、主攻方向、发展目标、重点举措和支撑保障,科学回答了四川现代化产业体系“是什么”“建什么”“怎么建”等重大问题。 在重点任务方面,《决定》围绕“扬优势、锻长板,促创新、增动能,建集群、强主体”铺排重点工作,在产业体系构建上聚焦工业兴省制造强省,明确制造业及智能化绿色化的工作重点,统筹部署三次产业高质量融合发展;在动能培育上聚焦创新驱动引领,一体部署加快产业技术创新转化、建设高能级创新平台、强化教育人才基础支撑等工作;在载体力量上聚焦市场主体,把市场主体作为现代化产业体系建设的中坚力量,支持市场主体做大做强。 值得注意的是,本次全会就推进六大优势产业提质倍增作出具体部署。经济和信息化厅厅长翟刚介绍,我省电子信息、装备制造、先进材料、能源化工、食品轻纺、医药健康六大产业,是我省基础雄厚、特色明显、前景广阔的优势产业,也是我省构建以工业为主擎的现代化产业体系的主体支撑。全会就此作出具体部署,提出明确要求,并将配套出台行动方案及支持政策。计划到2027年,我省六大优势产业高质量发展取得明显成效,全要素生产率明显提升,力争营收规模在2021年基础上翻一番。 抢抓“东数西算”机遇 促进数字经济、实体经济深度融合 当前,新一轮科技革命和产业变革深入发展,产业融合成为全球经济增长和现代产业发展的重要趋势和时代特征。“融合”也成为本次全会的关键词之一。 如何推动产业高质量融合发展?省发展改革委主任代永波介绍,在促进数字经济和实体经济深度融合方面,四川将抢抓“东数西算”机遇,加快建设全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点,做优做强国家级天府数据中心集群,为数字经济和实体经济深度融合提供多样化、实时性、高可靠的算力支撑。促进数实融合,重点是要加快产业数字化转型。四川将深入推进新一代信息技术与制造业融合,建设一批高能级数字产业集聚区。深入推进“上云用数赋智”,实施规上工业企业数字化转型智能化升级全覆盖行动,加快建设工业互联网平台和数字化转型促进中心,打造一批“数字领航”企业、智能制造示范工厂和优秀场景,推动产业乘“云”而上、借“数”转型。 在促进现代服务业同先进制造业深度融合方面,“两业融合”水平不高一直是四川省产业发展的突出短板,制约了四川省制造业向价值链中高端迈进。省委全会提出,要深入实施服务业赋能融合计划,加快培育融合发展主体,建强融合发展平台,推动先进制造业和现代服务业链条延伸、技术渗透、业务关联,促进制造业向“制造+服务”全面转型。“我们将支持开展先进制造业和现代服务业融合发展试点,努力打造‘两业融合’的优势产业链条、标杆企业和融合示范载体。积极争创国家服务型制造示范企业和平台,大力发展生产性服务业,培育服务型制造,同时,布局建设服务业高质量发展示范区,引导各地发挥优势探索融合路径,促进产业链延伸、价值链跃升。”
在农村一二三产业融合发展方面,四川农业物产丰富,但农产品精深加工水平不高、产品附加值较低,农业综合生产效益亟待提升。省委全会提出,要坚持农业生产供应链、精深加工链、品牌价值链“三链”同构。四川将制定实施农村一二三产业融合发展行动方案,统筹推进农业产业全链条升级。开展农产品精深加工提升行动,培育引进龙头企业,着力做大做强农产品加工业。创建打响“川字号”农产品品牌,培育“天府粮仓”等省级公用品牌。创新销售渠道,完善流通体系,融入“川行天下”等市场拓展活动。强化试点示范,依托国家农村产业融合发展示范园等,拓展农业多种功能,深化农文旅融合发展。 来源:成都商报电子版 |