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8月8日，雅安市委常委、副市长杨光到市信访接待中心坐班接待来访群众。当天，杨光先后接待群众6批8人次，耐心听取诉求，详细询问情况，现场研究解决办法。 在四川省各级各地，这样的场景已成常态。 党的十八大以来，四川认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，走好新时代党的群众路线，以领导干部接访下访为抓手，推动党员干部直接联系服务群众常态化制度化长效化，让新时代“浦江经验”在四川省焕发出勃勃生机。 抓住“关键少数” 领导干部动起来 推动各级领导干部担当作为、攻坚破难，到基层一线、矛盾最集中的现场办实事解难题，首先要从制度机制上保障，确保领导干部知责明责。 党的十八大以来，四川省先后出台《关于建立健全党员干部直接联系群众制度的实施意见》等系列规章制度，同时建立健全省市县乡四级领导干部下访制度，形成“访前调查准备+访中会商研究+访后限期办结”工作闭环，全面推行市级领导包县（市、区）、县级领导包乡到村、乡镇干部“走村不漏户、户户见干部”等机制，推动领导干部实打实帮助群众解难题，心贴心靠近家门送温暖。 在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，省委把学习践行“浦江经验”作为重要内容，深化领导干部下访接访，推动广大党员干部特别是领导干部把学习成果转化为推动发展、服务群众的生动实践。省委、省政府主要领导带头弘扬“浦江经验”，主动接访下访、阅批群众重要来信、化解信访积案难案。省委常委班子率先示范，省委主要领导先后深入成都、资阳、绵阳、广元、眉山等地实地调研，42名省级领导干部开展实地调研160余次，带动各级领导干部包案下访1.3万人次，解决群众困难诉求3900余个。 兼顾形式内容 接访效果实起来 前不久，眉山市仁寿县方家镇长期在外务工人员郑某向所在社区反映，其母亲住院时因医保系统无本人缴费信息，导致无法报销。社区信访代理人立即代其联系县医保局开展调查核实，当天就报销了医药费。“党委和政府真是我们的主心骨、贴心人！”郑某感激地说。 此非个案。“真下真访民情，实心实意办事”是“浦江经验”的核心内容之一。为确保接访下访取得实效，四川省各级各部门创新形式和载体，以方便群众为出发点，让领导干部围着群众转。 结合实际，灵活采取带案下访、重点约访、跟踪回访等方式，各级领导干部把接访点放在田间地头、社区村组，有效解决时间错位问题，最大限度方便群众来访，探索出乐山“基层夜话”、峨边“信访赶场”、荥经“书记龙门阵”等便民模式。 2022年，峨边彝族自治县委书记漆宾在“信访赶场”活动中接待了该县沙坪镇村民李某某，对方反映，峨边没有一个像样的体育场馆，导致群众锻炼、运动无场所。县委赓即展开调研，采纳了在城区修建体育场馆的意见建议。 走实群众路线，根本在于“事要解决”。四川省以解决问题为根本点，多元力量盯着问题办。 甘孜州派出4650名（次）党政领导干部到接待场所、农村牧区、村寨帐篷访民情，一年来接访群众4954批10257人次，解决群众诉求4360件；眉山市彭山区依托区群众诉求服务中心，实行区群众接待中心+区级领导接访、联合接访、法律服务、心理疏导、多元解纷的“1+N”工作模式，实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全要素配置、全过程督办、全链条解决”。 对疑难复杂案件，四川省落实“五个一”包案责任，即明确一名包案领导、成立一个工作专班、定期一次会商研究、制定一套化解方案、与信访人至少见一次面，推动领导干部亲自接待群众、亲自统筹资源力量、亲自协调做好思想疏导和稳定工作。资阳市委、市政府主要领导对信访部门请示报告的重大事项“凡报必批”，亲自包疑难复杂案件；乐山市动态梳理排查积案难案，落实市、县、乡（镇）三级领导一对一包案，实施“红黄绿”分类管理。 对涉及教育、环保、扶贫等领域群众急难愁盼问题，四川省实行“马上办、限时办、盯着办”，压实办理环节时间，限定时间办理回复，采取实地督办、约谈督办、回访群众等跟踪问效。第一批主题教育中，省级层面梳理交办131件民生类突出问题，督促各级落实领导包案、组建工作专班，逐案制定方案，确保8月底前全部化解。 坚持相融互促 示范效应强起来 2022年，多名外地来雅安的老年人向市政府领导反映办理免费公交乘车卡遭遇障碍问题。该市非常重视，经调研后，市住建局等13家部门联合发文，明确外地购房人员可凭不动产权证书等，在医疗、养老服务、公共交通等方面享受本地市民同等待遇。 解决一个群众急难愁盼问题，就为更多群众带来政策福利。领导干部接访下访中，四川省各级各部门注重做好信访问题“后半篇文章”，通过面对面问需于民、问计于民，及时发现政策制定、执行中存在的问题和不足，及时加以完善，使其更加符合群众期盼和发展实际。 “群众在哪里，群众工作就在哪里”。学习践行“浦江经验”，四川省各级领导干部始终站在融入中心大局、服务治蜀兴川事业的政治高度做好群众工作。各级领导干部带着问题和课题沉下去，走村串户召开“坝坝会”“诸葛会”，面对面宣讲党的政策、征集意见建议，化解矛盾纠纷，确保中心工作顺利推进、重大任务圆满完成。
数据体现成效。党的十八大以来，全国信访工作创先争优活动中将领导干部接访下访情况作为重要评判指标，引导各级领导干部真接访真下访。四川省94个县（市、区）获评全国信访工作“三无”县，2021年以来26个县（市、区）成功创建全国信访工作示范县，数量均居全国首位。来源：四川日报 |
