双峰县杏子铺镇双沅村是个贫困村，近年来，上级每年都下拨数十万的扶贫款。尽管村里每年都进行了账务公开，但村民却反映，该村的村务公开让人越看越来气。 扶贫十多年为何越扶越亏 双沅村村民反映说，该村是个贫困村，村集体几乎没有任何经济来源，上级政府对该村的扶贫已十多年了。可是，除了修了一条公路外，村里的落后状况并没有多大改变，每年上面数十万元的扶贫款到村里，到年尾结算时，都要超支数万元，形成新的亏空。其中，有很大一部分的钱花在让村民看不懂的用途上。 就拿最近村理财小组公布的2013年4月到12月的财务状况来说，省、县到村扶贫款总计383700元，而支出的14项中，偿还修路贷款及利息13万元等项，大家还知道是怎么一回事，但有许多开支村民怎么也看不明白。如：招商引资47131元，招待费8108元，村干部误工工资12000元，办公费22881元，开会、环卫工资18500元，车旅费7119元，其他支出4155元等。而这些加起来有十多万元，占到扶贫款的近三分之一。这一年，村里总支出比进账又超了35380元。 村民们抱怨说：年年扶贫，年年亏欠，如此下去，我们村何时才能脱贫？ 村民指责村干部花钱不合理 近日，记者来到了双沅村调查。这是一个偏僻的山村。一听说有记者来了解村级财务问题，不少村民便纷纷赶来。村民告诉记者，他们对扶贫资金去向的怀疑和不满已经好几年了，也曾向上级部门反映过，但一直没有相关部门给村民作出答复。 村民们拿出自2009年以来他们自己保存下来的村理财小组向村民公示的财务开支状况给记者看。记者查看到，从最近5年的情况来看，上级部门对该村每年注入的扶贫资金少则30多万元，多则60多万元，但每年的支出都比注入的资金多了好几万元，确实是年年亏欠。到2013年，村里共计亏40多万元。村民说，这样下去，欠账一辈子也还不清。 村民们说，如果钱都用在村里的发展和建设上，欠账还可以理解。可是，让村民们想不通的是，这些扶贫款的使用中，很多地方让人不明不白，仅“招商引资、招待费、车旅费”三项，每年固定都要花费好几万元，甚至上十万元，而村里这么多年来没有任何招商项目。钱到底用在哪里，他们需要一个明白的说法。 在采访中，村民还告诉记者，就在去年12月底，村里召开党员会议，不仅管饭，全村20多个党员，每人还发了200元钱。一个会就花费了六七千元，村里岂能不穷？而另一方面，为了还村里修公路的欠账，近年来，村里还将国家补给村民的每年约7万多元的生态林款强行借走，他们已有两年没看到这笔钱了。 村干部的解释仍无法服众 对于村民的质疑，双沅村村主任周建良解释说，该村确实一直都比较贫困，没有任何经济来源。自1998年起，该村就享受了扶贫待遇。目前欠债的一个主要原因，是两年前村里自筹资金修了一条长约4.7公里的公路。 周建良承认，村民反映的“招商引资、招待费、车旅费”数目大的情况确实存在，虽然其中有些开销不是很合理合法，但并没落入村干部个人腰包。去年底党员开会确实发了钱，算是两天的误工补贴。村干部的误工工资如果上级部门认为不该发，以后就不再发了。至于村办公费开支过大，主要是里面实际上包涵了一部分招待费。对于村干部的解释，村民并不认可。他们说，钱花得不明不白，甚至不少用在不该用的地方,如此财务公开，有何意义呢？ 村级财务混乱一直是村民反映的一个焦点问题。农村财务管理工作关系到农民的切身利益，搞好农村财务管理工作既是新农村建设的重要内容，也是维护农村稳定的基石。希望能引起政府部门的高度重视。 |
