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云报集团全媒体报道采访组深入会泽“走转改” 聚焦扶贫开发乡村建设 伴着浓浓的年味，云南日报报业集团领导率领全媒体采访报道组深入乌蒙山区“走转改”，聚焦扶贫开发与美丽乡村建设，昨日在会泽县与来自滇西边境片区、乌蒙山片区、迪庆藏区和石漠化片区4个片区的州市代表、省级部门的专家学者们进行交流研讨。 为贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，结合我省正全力开展扶贫攻坚工作的实际，云南日报报业集团在会泽县开展全媒体采访报道活动，并举办“扶贫开发与美丽乡村建设”交流研讨会。 此次活动是云报集团今年结合开展“走转改”活动和“行进中国 精彩故事——走基层·看云南乡村新貌”系列宣传报道、经验交流研讨会而举行的第二站活动。2月26日至28日，云报集团组织旗下云南日报、云南网、春城晚报、春城壹网、云南经济日报、民族时报、云南法制报等媒体的骨干记者，组成全媒体采访报道组深入基层，聚焦会泽县、聚焦五星乡，就扶贫开发与美丽乡村建设进行全媒体融合采访报道。 云南日报报业集团党委书记、社长徐体义认为，五星乡和会泽县的扶贫开发，力度大、亮点多、特色浓，值得认真关注、总结和推介。他表示，习近平总书记今年在云南考察时要求，必须时不我待地抓好扶贫开发工作。作为党报集团，扶贫开发与美丽乡村建设一直是我们关注的重点，我们坚持将“上情”与“下情”生动融合，充分挖掘活跃在云岭大地的闪光星火，记录基层一线的生动点滴，为全省开创脱贫致富奔小康的新局面提供坚强有力的舆论支持。 自己的家园自己建 “整乡推进”扶贫开发的会泽经验 做规划 2011年，会泽县被列为全国14个集中连片特困地区重点扶持县之一。会泽抓住契机，按照“区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促动区域发展”要求，近4年来，全县实施4个整乡推进，1个山区连片综合扶贫开发，478个自然村整村推进，44个行政村整村推进，易地搬迁1770人，扶贫安居工程3196户，扶贫产业项目19个。 看实践 会泽县五星乡党委书记杨贵森介绍，五星乡地处乌蒙山主峰地段，近年来，先后实施了“整乡推进”扶贫开发、万亩灌区、万亩中低改、新农村建设、美丽乡村建设等重点工程，农村面貌焕然一新，经济社会全面协调发展。 打基础 强基为本，强化农村水、电、路基础设施和城镇配套设施建设，围绕小城镇与新农村建设“双轮驱动”，倾力打造待补现代生态高效农业示范镇，完成投资4.4亿元，小集镇建设初见成效。 看实践 会泽县待补镇党委书记胡家兴介绍，待补镇为推进城镇化建设，着力发展特色美食，鼓励有条件的美食大户优先发展，突出示范带动作用，形成以点带面的发展格局，树立“行在昆渝、吃在待补”品牌。 找门路 一产做特，大力发展高原特色农业，采取“公司+基地+农户”模式，加大土地流转。目前全县流转土地稳定在15万亩左右，推进100万亩核桃，80万亩中药材、蔬菜、花卉、养殖基地等。二产做强，着力发展卷烟、铅锌、磷化工、新能源、生物资源、建材6大产业。三产做优，旅游作为会泽最具发展潜力的产业培育，构建多元发展、多极支撑的产业发展体系。 看实践 胡家兴说，“近年来我们注册了‘夹马石’、‘鸡鸣山’、‘野马川’等8个农产品商标，着力推动待补品牌‘走出去’。”他介绍，近年来待补着力打造特色农业，引进12家农业龙头企业和就地带动400余家种植大户，连片种植特色经济作物。 修内功 采取农村、烟草、科技等部门科技人员挂钩扶贫农村和农户制度，现场、短期和长期培训讲解方式，推广农村实用技术，近年来完成25万余人次，抓农村劳务输出，全县年均外出务工农村劳动力稳定在27万人左右。 看实践 “抓基础教育，坚持把教育作为最大的民生工程来抓，着力改善办学条件。”会泽县县长梁志强认为，“智为魂，提高自我发展新能力”也是扶贫工作的关键之一。近年来，会泽着力抓基础教育，坚持把教育作为最大的民生工程来抓，着力改善办学条件。“2014年，全县参加高考4982人，本科上线4226人，600分以上358人，15人被清华、北大录取。”而在五星乡，定期举办农民培训班，采取现场示范、短期培训等多种形式成为培养新型农民的途径。“使每户有1名懂技术、会经营的明白人，家庭成员都是种植、养殖的勤快人。” 护环境 生态为主，生态立县，推进“森林会泽”建设，加大石漠化治理，农村面源污染治理力度，加强城乡垃圾环境治理。 看实践 会泽县五星乡石龙村党总支副书记邹兴学介绍，石龙村科学规划确定饮用水资源保护区，在各村民小组组建水资源保护工作队，建立长效机制，坚持不懈做好水源清洁工作。与农户签订“包打扫、包绿化、包清洁”三包责任书，号召村民主动参与庭院整治工作中来，组织开展评选示范户活动，全面提升村庄品位，使群众生活与自然环境协调。 强联系 制度为纲，健全扶贫开发机制，实施扶贫开发县乡党政一把手负责，包村、包组和包户挂钩联系制度，建立资金整合机制和考核驱动机制。
看实践 梁志强介绍，会泽紧抓农村实用技术培训和推广，采取农业、烟草、科技等部门科技人员挂钩帮扶农村和农户制度。同时，会泽县抓农村劳动力转移输出。建立农村富余劳动力档案，健全县、乡、村劳务输出网络，与北京、上海、广东、江浙等地建立资源共享信息库，为农村富余劳动力转移就业搭建了信息平台。 拔“穷根” 看看他们怎么做 专家学者建言献策 多地扶贫经验分享 建设群众满意的新农村 韦永宣（省委农村工作领导小组办公室政治建设处处长） 建设美丽乡村，要适应时代变化，农村基础设施建设要融入现代化元素，特别是互联网技术可以进村入户。尊重传统，不等于守旧不变，要结合时代特点，尊重文明进步，建设让广大农民群众满意的新农村。 片区扶贫开发与精准扶贫 郑宝华（省社科院农村发展研究所所长） 片区扶贫开发的核心思想是要打破行政区划限制，进行扶贫资源的大整合、大规划，在片区范围内针对不同的贫困特征和不同的制约因素，从“点、线、面”不同层级立体解决贫困人口和贫困地区的整体发展问题。精准扶贫强调的是，扶贫资源怎样才能达到最贫困的人群和最贫困的地区。 未来的扶贫开发战略需要以精准扶贫和精准脱贫为基本目标，以片区扶贫开发及区域经济发展为主要手段，使最贫困的人群既能够分享到精准扶贫开发的资源，又能够从片区扶贫开发及区域经济发展中受益。 “电商扶贫”促进经济发展 黄颖（省政府研究室宏观经济发展处副处长） “电商扶贫”是社会力量广泛参与扶贫的体现，随着电子商务加速向农村渗透，农村基础设施持续改进，第三方电子商务平台为农民提供了低成本的网络创业途径。 举个例子：有几个云南的在校大学生，自己搞了个电商平台，卖普洱等地的咖啡，现在已达到3000多万元的销售额。 “电商扶贫”不仅能够增加农民收入，让贫困农户利用电子商务走上发家致富的道路，同时还能促进农村经济发展。 主题乡村建设走特色路 许云华（曲靖市扶贫办主任） 整乡整村推进注入了许多时代元素，通过不同的主题乡村建设，走特色路，切实增强了扶贫开发的针对性和实效性。 曲靖各县区通过不同的主题乡村建设，切实增强了扶贫开发的针对性和实效性。 宣威市龙场镇把扶贫“整乡推进”与党建“整乡推进”相结合，打造红色扶贫。 会泽县大井镇把扶贫“整乡推进”与产业“整乡推进”相结合，打造产业扶贫。 富源县墨红镇把扶贫开发“整乡推进”与“矿村共建”相结合，打造矿村扶贫。 师宗县五龙乡把扶贫“整乡推进”与“民族旅游小镇”相结合，打造旅游扶贫。 经验分享 ●红河县 做特民居做美村庄 红河县以“宜居红河·美丽家园”为主题，以改善居住条件和美化生活环境为根本，通过引导农户建立5-10户为单位的建设团体，在民居建筑师傅的聘请、建筑材料采购、施工人员寻找和资金筹措等方面做了统一，保障工程进度和质量，节约采购成本和用工成本。 红河县以扶贫开发为主线，把“美丽家园”建设同山区综合开发、扶贫开发、整乡推进紧密结合，形成“三位一体”扶贫开发模式，不断搭建乡村建设平台。 ●广南旧莫乡 培养懂技术会经营新农民 旧莫乡位于广南县中部，2013年先后被省州列为整乡推进扶贫开发与党建双推进、整乡推进水利项目建设乡。 安勒村是实施整乡推进扶贫开发项目的第一个村。当地通过“请进来、走出去”的学习培训方式，重点学习培训乡村旅游的经营管理，建立旅游经济概念，树立旅游品牌意识，着力将广南县安勒村打造成广南县第一乡村旅游小村。 ●永仁莲池乡 村村都有集体经济示范地 莲池乡实施“五位一体”整乡推进战略，实施“产业发展、基础设施、安居工程、科技培训、社会事业、生态环境保护”6大扶贫开发项目。 通过整合项目资金和部门帮扶，积极在莲池乡开展“合作股份”试点4个，建设“红色农场”3个，每个村都建成了1片30亩以上的集体经济示范基地，集体经济收入都达到了3万元以上，同时莲池乡积极整合项目资金，全面加强基础设施建设。 ●临翔区南美乡 打造庄园式旅游小镇 南美乡产业建设坚持“长短特”结合，“长”抓核桃、畜牧、林下生物药业、拉祜风情旅游业；“短”抓烤烟、油菜、茶叶传统产业；“特”抓蓝莓、魔芋、水果樱桃、冬桃、虹鳟鱼等特种特养产业。利用自然资源特种产业资源人文资源，将南美乡建设成集牧场养殖、生态观光、山地运动、民俗体验、休闲度假等功能于一体的庄园式原生态产业观光旅游开发区，农业开发和旅游服务深度融合，群众普遍受益。 好一声“回来” □ 体义 会泽乃历史文化悠久、地灵人杰之地，当地民风淳厚，有些习俗大有意思。比如当你去到乡间，无论熟悉与否，百姓人家一见面便会热诚自然地招呼你一声“回来”，意为请到家里来。 一声“回来”，让人倍感亲切，如沐春风。视他人如家人，没有高低远近、冷漠防备，何等的和善亲近、开明豁达！ 一声＂回来＂，意味深长，直击心灵深处，这难道不也是一种深切的呼唤和期待么？百姓热情厚道待我们如家人，我们更要真心实意把他们当亲人，切不可违了民意、冷了人心。 应声回来，把身心融入父老乡亲之中，在这里我们才会切实感知肩上的责任，找到真正的归宿。 稿件除署名外由记者 蒋琼波 赵梅圭 杨茜 采写（春城晚报） |
