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“美丽公路”建设是2016年江华瑶族自治县委、县政府确定的一项重点项目建设，也是永州市公路建设创新在江华实施的一项重要举措。经过10个多月的努力，江华“美丽公路”建设得到了扎实有效推进，江华公路通行环境极大改观，群众满意度明显提升。11月3日，永州市公路路域环境建设现场会对江华“美丽公路”建设进行了推介。 综合协调 形成合力 公路环境在一定程度上代表了一个区域开放形象，是城市面貌、发展状况、综合实力的生动体现，是城市的第一张名片。 今年以来，江华县委、县政府高度重视“美丽公路”建设，精心部署，切实加强“美丽公路”建设的组织领导。3月27日，永州市干线公路“四大专项”活动现场会在江华召开后，江华县委、县政府将“美丽公路”建设提上重要议事日程，下发了《江华瑶族自治县“美丽公路”建设实施方案》，明确了207全线、X081沱涔公路共87．659公里公路为“美丽公路”建设路段，多次提出要加快“美丽公路”建设，充分挖掘公路的外延价值，通过公路绿化、美化，全面改善公路沿线景观，以“美丽公路”为“美丽纽带”连接青山绿水，进一步带动城乡形象的品位提升，助力“美丽瑶都”建设。县委书记和县长分别在县委常委会议、县政府常务会议上对“美丽公路”建设进行了研究，分管领导多次召开专题会议，研究解决“美丽公路”建设过程中的问题。成立了专门的领导班子和专项活动推进小组，由县委书记任顾问，县长任组长，县委副书记和人大、政府、政协分管领导任副组长，财政、发改、公安、纪检监察、两办督查室等28个部门和乡镇为成员的领导小组。规定每名县领导负责一段“美丽公路”建设，确保“美丽公路”建设有序推进，落到实处。同时，要求按照“属地管理、谁主管谁负责”的原则，由各乡镇制定“美丽公路”建设计划并实施。 为确保“美丽公路”建设顺利推进，县纪委下发了《县城规划区域和干线公路两旁及重点景区控违拆违工作追究办法》。7月28日，县委书记罗建华组织召开“美丽公路”建设现场会，县长、县委分管副书记、县政府分管副县长及县人大、县政协联系领导，县两办督查室、县交通局等21个部门及207国道沿线8个乡镇党委书记参加了会议。会议进一步明确“美丽公路”建设要在统一规划的基础上，因地制宜，走创新之路。在管护上要以乡镇为主体。各相关部门要认真落实监管的责任，要严格考核，及时通报，对建设不好，管理不好的乡镇及相关部门要严格追责。要齐心协力，齐抓共管，有力推进“美丽公路”建设。“美丽公路”建设由开始的部门行为转变成政府行为，把公路部门唱“独角戏”变成了唱“大合唱”。 抓住关键 突出特色 江华“美丽公路”建设，坚持“五大发展理念”为指导，结合江华公路实际和“美丽乡村”建设，突出瑶山公路特色，构建美丽、通达、便捷、经济、安全的公路交通环境。 路域环境整治常态化。“美丽公路”建设路域环境治理工作任务十分艰巨，单靠公路部门孤军作战难以在规定时间内完成治理任务。为此，县委、县政府将治理工作任务落实到相关乡镇，明确干线公路路域环境治理以乡镇为主体，公路路政管理部门配合。对没有进行全面治理的乡镇，路肩彩板砖铺设、绿化、节点景观等“美丽公路”建设项目不得施工，有效地调动了乡镇对路域环境治理工作的积极性。 在实际治理工作中，公路部门主动与地方政府衔接，地方政府也主动与公路部门沟通、交流，形成整治联手，共同维护良好的路域环境的长效机制。自5月份以来，共散发宣传单1000份，开具《消除非法行为通知书》500余份，出动车辆200余台次，出动人员100余人次，出动专业拆除机械3台次，对G207线、X081线沱涔段沿线进行了8次大型集中整治活动，共拆除临时厂棚（雨棚）428处（其中老百姓自行拆除200处）、拆除非公路标牌300块、围墙300余米，违法建筑6座，清除路障300余处，规范“马路市场”3处，彻底改变公路沿线“脏、乱、差”及集镇过境路段拥堵的现状。 绿化节点景观突出人文内涵。在“美丽公路”建设中，实施“线状”绿化与“景观”美化相结合的方式，除花草还在准备种植外，现已在路肩上铺植草皮35000多平方米，新种植行道树12000株，种植竹子16854根，石兰树200株，石兰小苗6000兜，红桎木小苗6000兜，女贞小苗6000株，使公路绿化乔灌相辅相成，立体绿化韵律初显。为丰富公路内涵，提升公路品位，确定了12处节点景观，主要分布在G207沿线乡镇村、学校及旅游景点路口，建设面积约15000平方米。在设计制作中，结合各景观点，地方特色，因地制宜，在充分利用各种景观元素的基础上，既考虑了其观赏性，又考虑了其功能性，使景与光达到了双重效果，创造了良好的视觉形象和生态环境，有效地提高公路的运行条件和环境质量。 人行道彩板砖铺设延伸。在“美丽公路”建设中，共铺筑人行道彩板砖14万平方米，突破整齐划一的人行道彩板砖铺设，将彩板砖铺设与居民房屋相连，不但使“美丽公路”与“美丽乡村”融为一体，更构成了“路民一家人”，形成了路民共同建设、共同维护公路的良好格局。 水沟建设突出标准化。为突出“美丽公路”整体形象，对207全线实施了标准石砌水沟。至10月底，共砌筑水沟、路肩墙21000立方米，确保了无积水、无杂物、无淤积，水流畅通。 强化保障 严格考核 任何一项建设都离不开足够的资金和有效的管理，否则这项建设就成为无水之源无木之本。为此，江华县委、县政府十分重视资金和管理这两项工作，将资金和管理列为“美丽公路”建设的重中之重，抓好落实。 加强资金筹集。该县“美丽公路”建设投入资金8000万元，其中人行道板建设6500万元、行道树种植110万元、公路附属设施及绿化1298万元、节点景观建设192万元，工作量大，工作复杂，环节多。为确保项目建设顺利实施，采取了县财政投入和向上争取的筹资方式。在县委、县政府的高度重视下，在上级公路主管部门的大力支持下，目前建设资金已基本落实到位，为“美丽公路”建设的顺利实施提供了坚强的保障。 严格考核管理。为确保“美丽公路”建设抓出成效，县委、县政府将“美丽公路”建设纳入了年度目标管理考核范畴，每年进行两次考核打分，平时进行不定期督查，对年底排名倒数第一的乡镇党委书记、乡镇长就地免职，对履职不力的相关部门进行追责，有效地促进了活动的开展。各乡镇、相关部门根据各自工作范围，制定了相关工作方案和工作措施，明确了阶段性工作任务。自6月份以来以来，进行了8次督促、检查，其中进行了4次专门检查，印发通报8期，确保了“美丽公路”建设有条不紊地推进。（ |
