广袤沃野新画卷 乡村振兴新动力——贵州振兴农村经济深刻产业革命一年纪实(上篇)
黔西县杜鹃街道乌骡坝社区引进多家企业,流转土地助推农业结构调整,发展蔬菜、蛋鸡、肉牛和休闲旅游,带动农民增收致富。图为乌骡坝社区水西观光农业示范园区。本报记者 邓刚 摄 春回大地,万物竞发。 开阳县宅吉乡,凉风坳千亩富硒桃基地、翁甲千亩树莓基地、甲着落蓝莓基地……村民们忙着清园、修枝、施肥,憧憬又一个丰收年。 “2018年,全乡产业结构调整2.21万亩,初步实现了农业产业规模化。”宅吉乡乡长唐玉军欣喜地告诉记者,村民们“退粮进经”建设特色经济作物的热情高涨,从过去的“要我退”变成了“我要退”。 让村民们主动选择“我要退”的,是去年以来我省切实推动的一场振兴农村经济的深刻的产业革命,让农民真切地尝到产业革命的的甜头。 加快农村产业发展,不仅关系贵州280万贫困农民脱贫,更关系到2000万农民能否走上可持续发展的小康路。 去年2月,省委农村工作会议上提出来一场振兴农村经济的深刻的产业革命。作为一项主要领导亲自抓的重大战略,各地迅速行动,深入落实农业产业革命“八要素”,践行“五步工作法”,深化农业供给侧结构性改革,产业革命取得重大突破。 去年,全省调减低效玉米种植面积785万亩,新增高效经济作物667万亩,粮经饲比例进一步优化。一些地方“农村祖祖辈辈种玉米的传统、样样都有样样都不成规模”的历史正在加快改变。 思想观念革命——低效传统产品调下来 振兴农村经济,如何实现深刻的产业革命? 首先是来一场思想观念上的革命,革除小农经济等落后观念,把玉米等低效传统产品调下来。种什么?市场需要什么、本地能产出什么、什么产品效益最好就是调整方向。 全面改进传统种植模式,把农户单纯的玉米种植模式调整为大力发展高产值的特色经济作物上来。 一年来,各地选准主导产业,根据市场需求和资源禀赋,突出一县一业、一乡一特、一村一品,把蔬菜、茶叶、生态家禽、食用菌、中药材等附加值高的绿色优质产品调上去。 印江自治县因地制宜、长短结合,精心编制了“2+N”产业发展规划,即选择生态茶和食用菌2个主导产业,精品果蔬、生态畜牧业、中药材等N个特色产业,确保每个乡镇(街道)有一个特色种类、每个村有一个优势品种、每一户都有增收项目,解决好“种什么”的难题。 立足当地资源优势,修文县以标准化、信息化、一体化、多样化“四化”作为重点抓手,强力推进农业产业结构调整,实现猕猴桃产业“泉涌”发展——种植规模达16.7万亩,产量8万吨,实现综合综合产值22亿元,为产业扶贫、农民增收、农业增效提供了有力支撑。 按照新时代农业农村经济发展的特点,思想观念的转变,还突出表现在我省以“专班”为代表抓产业发展的全新生产指挥方式上。 道真自治县组建了产业扶贫指挥部、“菜县菇乡”指挥部和蔬菜(食用菌)产业发展办公室等机构,在技术指导、产业布局、市场对接等方面进行统筹调度,保证了各项产业的稳步推进。 这种新型基层产业指挥机构,与省市(州)成立的蔬菜种植专班、家禽养殖专班、绿色优质农产品促销专班等统筹协调,形成一种全新的“专班”产业指挥机制,成为我省农业产业发展的主抓手。 一组数据印证成绩:2018年,全省蔬菜、水果、中药材、茶叶、食用菌等五大经济作物规模基地由2017年的3016个增加到4208个,增长39.5%。 发展方式革命——解决农产品销售难 转变产业发展方式是深刻产业革命的核心内容,就是以市场为导向,推动贵州农产品持续不断、大规模进入省内外大市场。 在产业革命中,如何解决农产品销售难? 贵州创新“农超对接”“农校对接”“农社对接”等产销对接机制,强化农产品定向直通直供直销,推行机关、学校、医院等公共机构优先采购辖区内的贫困村产品； 用好对口帮扶、定点帮扶两大资源,原则上每个贫困县要在对口帮扶城市开设1个以上的农产品“黔货出山”展销窗口； 建立县乡村电商服务中心、站、店三级体系,每个贫困村和规模化农业基地至少有1个电商网店。京东、天猫、顺风优选等大型电商达成修文猕猴桃品牌销售和推广合作平台…… “有了这个码,卖米不用愁了!”贵定县沿山镇石板村贫困户王树平指着家门口上的专用二维码说。这个“码”是由贵定县产业电商扶贫大数据自动生成。有了电商平台,让贫困农户的小生产有了大市场。 榕江县依托三鑫天源公司订单发展蔬菜生产示范1991亩；镇远县引进继兰花卉、花酒公司发展花卉产业；绿丰园公司发展赤小豆产业,订单生产规模0.8万亩。 同时,创新利益联结机制,帮助贫困户稳定获得订单生产等收益。全省4149家茶叶企业,企业、合作社和农户或合作社与农户建立紧密利益联结机制的已有2800家。 产业革命有效拉动了农村相关产业发展,加快三次产业融合。2018年前三季度,全省农产品加工业增加值增长11%,农产品加工转化率达49%,休闲农业和乡村旅游经营收入快速增长。 转变作风革命——党员干部带头干 产业发展是一项系统工程,不仅是思想观念转变和增长方式转变的过程,也是基层党组织坚强有力的发展过程。因此,必须来一场转变作风上的革命。 各地认真落实党政“一把手负总责”的责任制,细化分解目标、措施、责任,建立工作调度制度,省、市、县、乡四级联动,大力推广“五步工作法”,迅速推动产业结构整及农业生产工作—— 毕节市每个县(区)建立4个5000亩产业结构调整示范样板点,各县(区)书记、县长、分管书记、分管县长亲自办点；黔东南州明确抓好食用菌、三穗鸭、香猪等九大特色优势产业,每个特色产业均明确一名州级领导领衔抓,每个产业组建一个工作专班具体抓…… 大屯村是铜仁市石阡县龙塘镇的一个小村庄,10年前,没有一样成规模的产业,群众习惯于种植传统的水稻、玉米、高粱等农作物,广种薄收、靠天吃饭,老百姓生活困难。 “农村富不富,关键看支部。”全国人大代表、铜仁市石阡县大屯村党支部书记周绍军对此感受颇深,大屯村坚持不懂茶叶不能当村干,把是否能发动种茶、带动种茶作为“两委”班子人员选配条件。现在,全村50名党员中,43名熟悉茶叶生产和销售,党员的示范带动作用明显,部分群众已经从原来的“要我种茶”转变为“我要种茶”。 如今的大屯,已有核心苔茶茶园2230亩,成为贯彻落实产业革命“八要素”的示范点。在茶产业带动下,全村农民人均可支配收入达9000多元。 广袤农村,日新月异。来一场振兴农村经济的深刻的产业革命,在贵州高原如同一幅画卷正徐徐展开。（赵勇军）
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