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四川农村日报记者 吴平 文/图
2007年，德阳市旌阳区天元镇党委挑选了6个村 （社区）试行村支书异地交流任职。十多年来，该试点从天元镇扩大到全区，乃至德阳其它区县。
7月3日，从旌阳区德新镇长江村到该镇胜利村任村支部书记的刘培军告诉记者，异地任职近两年取得一些成果，但乡村振兴领头羊的问题仍待解决。
打开局面 解决遗留问题
刘培军记得很清楚，2016年10月，到胜利村交接那一天，只开了党员大会，会上老支部书记把印章、橱柜钥匙交给他就结束了。村民并不知道刘培军的底细。对于这样一个“空降书记”，村民嘀咕，“我们一个村还选不出自己的书记？”
异地任职确实有诸多不便。以前在老家长江村，路有多宽，沟有多深，刘培军闭着眼睛都能回答出来。而在胜利村，他自己不熟悉情况，必须花更多时间，主动找村民了解村务民风。靠着较强的执行力，刘培军解决了几宗历史遗留问题，得到村民的认可。
村里有个公司流转了20亩地做花圃，因为经营不善，租金不支付，花圃也没办法还耕。
了解到这一情况，刘培军想办法将花圃还耕，并支付了拖欠的租金，“先把村民的账了结，再和公司慢慢打官司。”
早在五六年前征地时，村委会欠了3组12000元的基础设施补偿费，刘培军知道后及时还清了欠款，“这些钱数目不大，但很影响村干部的公信力。理顺财政关系，树立一个执行力强的形象，后面工作才好开展。”
刘培军﹙左﹚向村民了解火龙果栽培情况
走访邻村 赢得有利发展
胜利村与白龙镇的三个村交界，还在灌溉渠系的下游，本来处于劣势，加之下游有交叉田块，关系更加复杂。因为用水问题，各村矛盾很大。胜利村曾在上游青进村建了一个闸门，却被青进村给砸了。
为此，刘培军跟临近村的村干部在每年岁末年初时互相走访，交流工作。闸门重新建起、渠系疏浚之后，胜利村把闸门钥匙也交给青进村村民，表示信任和友好，甚至互相帮着管理用水。
通过村之间的走访，秸秆阻塞渠系的老大难问题也解决了。“以前上游村干部也管，但管的力度弹性很大，关系不好，上游村民哪里管你下游死活。如今，下游水质就很好了。即使下暴雨，也没有因堵塞而漫水的。”刘培军说。
刘培军谈及体会说,农村在很大程度仍然是个人情社会，关系不到，给钱都不行，人熟了，说几句话就行。
村里有个塑料厂，80%工人是本村村民。但因变压器迟迟没解决，产能也一直被限制，这直接影响了村集体收入。
刘培军为此跑了几趟供电所，先解决了一个企业、村民共用的变压器，马上要再安装一个400千瓦的专供企业的变压器。“供电所有义务支持，但今天支持还是明天支持，支持力度怎么样，要看交情。”刘培军澄清，“但这交情不是塞红包、不是请客吃饭，而是看你这人可不可交，做事可不可靠。”
村官虽小，但不够人情练达还真当不好。塑料厂、猪鬃厂有了起色，村集体经济从之前的3万元增加到9万元；“以前水电费都快交不起的村委，如今想做什么事都能有周转的空间了。”刘培军说，这是他的成就感来源。
创新方式 培养接班人
随着80后、90后成家立业，他们成为家里决定大事的人，也给村务带来不一样的变化。“年轻人不太计较小钱，只要有利于村发展，他们很支持，还很积极地打听村里的长远规划。”刘培军认为。
2016年刚上任的时候，刘培军便组建了村民微信群和党员微信群。不仅方便信息公开，在外村民需要回来办事，可以用微信提前预约，还能进行在线政策咨询，这就大大节省了时间。
但年轻人做村后备干部的少之又少。“去年来了一个大学毕业生，因为收入少，一年不到就走了。”
村干部异地交流，使弱村得到帮扶，但没有增加优秀村干部的绝对数量。当他们离开后，会有好的工作作风、制度等留下来使接班人能顺利上手吗？
对此，刘培军一直没放弃对本村年轻人的考察。
今年，本村80后村民王赞辉在外售酒小有所成，有建酒厂的打算，但又对土地、电力、人工等问题顾虑重重。刘培军告诉他村里有集体建设用地的指标，还可以通过村民代表大会表决，为他提供若干年减免租金的优惠……
刘培军通过与王赞辉深入交流，发现他通过自己奋斗成为有担当有能力的青年，就鼓励他入党，并将其作为后备干部培养。“又招商又引智，一举多得。”刘培军不无得意，但另一方面，零星的突围仍然无法解决整体的困境。
后记
据旌阳区组织部介绍，异地就职，最重要的是村里的现状、需要跟村干部的能力相匹配：成熟村，能够守成的人就可以保障持续发展；落后村就需要有专长、有干劲的，这样才能把宝贵的干部资源用到极致。通过十多年的探索，异地任职积累了一定经验，期待更多地方能开展多种方式的有价值的试点，让弱村在能人村干部带领下，从内部产生质变的力量，找到撬动发展的支点。
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