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本报记者 蔡侯友 沈迅 文/图 镇雄县围绕“两不愁三保障”目标，对标贫困县退出“571”标准，要求所有单位包保干部全部下沉一线，聚焦人均纯收入、住房安全、子女就学、基本医疗、饮水保障情况的“一收入四保障”查缺补漏和脱贫攻坚问题整改，用心用情用力走实“最后一步路”、踢好“临门一脚”，坚决攻下全国、全省最硬的“硬骨头”，夺取脱贫攻坚的全面胜利。 全面下沉 全员上阵 脱贫攻坚关键在人，关键在干部。脱贫攻坚冲刺氛围能不能紧张起来、最后任务能不能完成好，关键在各级干部能否真正沉下去、干起来。 镇雄是全国贫困人口最多的县，2014年，全县171万人口中有贫困人口422355人，263个村(社区)中有贫困村(社区)235个，其中深度贫困村(社区)154个，贫困发生率为32.97%。截至2019年底，全县出列贫困村162个，脱贫300055人。截至2020年，全县还有101个贫困村、12.23万贫困人口，分别占全国的3.8%和4.6%，全省的23.54%和27.7%，全市的97.1%和76.5%。贫困村、脱贫人口居全国52个未摘帽县之首。 镇雄脱贫攻坚已进入交卷前最后检查的关键时刻，全县各乡镇（街道）、各村组已经紧起来、实起来，利用仅剩不多的时间，全力以赴查短板、补弱项。 为攻克“最后堡垒”，啃下“最硬的骨头”，在全县脱贫攻坚总攻会上，镇雄县委、县政府向全县干部群众发出了动员令，吹响了集结号。要求全县各级各部门和广大党员干部心要紧起来，人要沉下去，以户为单位再做一轮交卷前的动态排查，实现所有脱贫摘帽指标全面达标，零问题、零差错，从容而有底气地交出脱贫攻坚的高质量答卷。 按所有农户必须走访完，问题短板必须“清零”的时间节点，7月以来，从县直机关到乡镇部门，从帮扶干部到脱贫督导专员，镇雄县所有单位除必要工作人员“留守”外， 全体帮扶干部和镇村干部下沉到村，对照建档立卡贫困户档案台账，一户一户地“过筛子”，挑出问题立即整改，做实“账账相符”，然后结合台账，进入群众家中一户一户地“核查”，做到“账实相符”。对非建档立卡贫困户要求准确掌握家庭成员、子女就学情况、病人特别是大病病人救治情况、务工情况特别是每月工资情况、家庭主要收入来源等困难和问题，争分夺秒开展“最后一轮自我检查”。 通过一次一次的走访，一轮轮与群众的深入沟通，用干部的辛苦指数换来了群众的幸福指数，赢得了群众的认可。 查缺补漏 全面清零 “你们家5口人有两人外出务工，收入稳不稳定？自来水安装到户后水质好不好，水量有没有保障？”…… 在查缺补漏中，镇雄县对标退出“571”标准，聚焦薄弱环节，按照“两不愁三保障”目标要求，突出稳岗就业、控辍保学、村集体经济、动态监测帮扶等，围绕人均纯收入、住房安全、子女就学、基本医疗、饮水保障情况“一收入四保障”，一户一户地走访，一户一户地核查，一户一户地“清零”。通过查缺补漏消除存量，动态解决增量，有效应对变量，以最佳的成果和状态，迎接脱贫攻坚工作的终极“大考”。 镇雄是劳务输出大县，全县171万人口中农村富余劳动力多达77万人，2019年，全县劳务收入超过190亿元，务工收入成为脱贫攻坚的重要支柱。为确保外出务工群众稳岗就业，确保劳务收入不下降，该县借助东西部协作等平台，充分发挥39个外出务工流动党组织和5个劳务工作站的“前哨”作用，加强对县外务工人员的跟踪服务。密切关注县内就业人员和返乡劳动力情况，压紧压实县内重要企业、重大项目稳岗、拓岗责任，优先保障建档立卡贫困户劳动力稳定就业和“二次就业”。精准发挥公益性岗位的就业保障作用，切实解决好返乡贫困劳动力就业困难问题。通过系列“组合拳”，截至目前，全县已转移66.79万劳动力，占农村劳动力总数的85.82%，其中建档立卡贫困户劳动力26.4万人，占建档立卡贫困户总劳动力的87.4%，有劳动力的贫困家庭实现了至少1人就业的目标。 “查缺补漏就是要对照‘一收入四保障’达标与否，带着问题查、对照标准补。特别是边缘户、监测户、重点户等更要通过‘回头看’‘回头帮’，全面查缺补漏，补短板、强弱项，通过扎实认真地工作赢得群众对工作的认可。”镇雄县委书记翟玉龙如是说。 统筹推进 确保成色 “只有家家走，才能做到户户清；只有户户清，才能实现底数清；只有底数清，才能做到底气足；只有底气足，才能做到脱贫成色足。”从10月份开始，围绕统筹推进档案资料、人居环境、群众认可度“三提升”工作，镇雄县脱贫攻坚工作进入了“临门一脚”阶段。 有序推进档案资料提升中，全县围绕“账实相符、账账相符、群众认可”的总要求，对照“两不愁三保障”总要求，聚焦“一收入四保障”中明白卡数据信息吻合、危房改造数据是否全面、建档立卡贫困户林地面积、退耕还林、生态补偿金数据还有缺项等问题，镇雄县坚持自下而上、再自上而下的核查路径，及时开展第二轮走访、及时动态更新档案内容，确保档案提升达到预期效果。 在人居环境提升上，全县紧盯拆旧拆危应拆尽拆，及时开展建筑垃圾清理整治和拆除地块复垦复绿；借助该县被列为国家2020年“农村人居环境整治技术服务与提升项目”试点县机遇，大力推进户用沼气改造；通过干部带头群众广泛参与，常态化开展村庄清洁行动；真抓实干开展“厕所革命”，在全面完成6.2万座农村户厕无害化改造任务基础上，结合赤水河流域保护全力推进流域14个乡镇1.3万户厕所改造项目；全面开展农村面源污染防治和蓝天碧水保卫战；全面落实农村人居环境整治成效“红黑榜”制度，让爱护环境讲究卫生成为全县上下的自觉行动和社会风尚。 紧扣“回头看、回头帮”，走实“最后一步”、踢好“临门一脚”，当下的镇雄县正以啃下全国最大“硬骨头”的信心和决心，以零问题、零差错的态度和作风，从容而有底气地交出高质量的脱贫摘帽答卷。 截至目前 全县已转移66.79万人 其中建档立卡贫困劳动力26.4万人 全县已完成 对3.2万多名农村贫困劳动力的就业培训 |
