远处是绿茵茵的湿地,几只白鹭飞过低空;近处是一排排白墙黑瓦的楼房,种植着一丛丛高耸的竹子……9月20日傍晚,记者冒雨来到颍上县赛涧回族乡李台村,只见一派恬静祥和的田园风光,宛如烟雨江南。 “以前的庄台,晴天一身土,雨天两腿泥。现在出门就是沥青路,到哪里都不用愁。 ”李台村六旬老汉李培凤指着蜿蜒到远处的道路说,他这辈子终于赶上了好日子。 “穷庄台”变成“淮上明珠” 在王岗镇淮罗村,当地导游王世环正在向游客介绍村里的淮河风情。她说:“以前庄台没人愿意来。现在一到节假日,每天有上千人到这里游玩。 ” 淮罗村毗邻淮河故道,是淮河行蓄洪区贫困村庄台。庄台,是行蓄洪区一种特殊的景观。很多年前,沿淮群众为了避免家园被肆虐的洪水淹没,靠着肩挑手提、车拉筐运,筑起了一个个高高的土台。 “涝时恨水水不走,旱时盼水水不来。 ”一句话道出了这里曾经无尽的艰辛。颍上县境内现有3处行蓄洪区,共有22个庄台、7个保庄圩,居住人口3.9万户、13.6万人。作为行蓄洪区,为了抵挡洪水,他们有时不得不舍小家保大家。庄台长期存在吃水难、用电难、出行难、如厕难、吃菜难、就学难、就医难、丧葬难、通讯难、安居难等“十大难”。 “‘先天不足、后天失养’,庄台群众普遍贫困程度深。 ”颍上县委书记熊德超说,全县沿淮行蓄洪区7个乡镇共有17个重点贫困村,占全县重点贫困村的21.3%,其中居住在庄台和保庄圩的建档立卡贫困人口4978户12147人,是脱贫攻坚“最难啃的硬骨头”。 “以前每次大水来临,就像逃难一样。 ”淮罗村村支书罗运官说,“这几年赶上了脱贫攻坚的机遇,村里去年一年的建设资金比以前几十年的总和还要多。 ” 长期的资金投入不足曾是庄台发展的最大掣肘。熊德超说,从基础设施到新建房屋,为建设美丽庄台,县里从本来就不充裕的财政资金中拿出2.1亿元,用于22个庄台综合整治,从成效看,这些钱投得很值。 颍上县大力建设美丽庄台,结合城乡环境综合整治和农村环境“三大革命”,实施“小花园、小果园、小菜园、小鱼塘、小水塔、小公厕、小广场、小污水处理站、小生活平台”等九小工程……昔日“穷庄台”变成“淮上明珠”,串成了一条“翡翠项链”。 “蓄洪低地”变为“产业宝地” 庄台建设不仅要改善基础设施,更要以产业挑起行蓄洪区脱贫攻坚的“大梁”。颍上县在美丽庄台建设中,大力发展适应性产业,通过产业、就业、创业“三业并举”,变“输血”为“造血”,把“蓄洪低地”变为“产业宝地”。 记者在赛涧回族乡李台村看到,这里有5000多亩的草皮基地,几台铲草坪机正在作业。该乡党委书记蒋敬好说,由于是低洼地,种植大宗作物容易被水淹,只能“靠天收”。自从吸引大户种植果岭草后,每亩增收8000元。村民把土地流转后,不仅能拿到流转费,还能够在基地务工获得报酬。 近年来,颍上县在行蓄洪区适当调减大宗作物,实施粮草轮作、草牧结合的同时,坚持借水生金,依托沿淮丰富的水资源和滩涂资源,发展水生蔬菜、水产养殖、水禽养殖、生态林业、食草畜牧五大产业,促进农业结构不断优化调整。目前,该县在3个行蓄洪区发展稻虾、稻泥鳅、稻蟹、稻鸭等综合水产养殖1.6万亩,发展莲藕、茭白、菱角、芡实等水生蔬菜1.7万亩,种植草皮、玫瑰、杞柳等经济作物1.8万亩,发展设施蔬菜、露地蔬菜、瓜类等2万亩,发展鸭、鹅等水禽养殖60万只,形成了沿淮行蓄洪区种养业发展新模式。 为促进贫困群众增收,今年以来,颍上县在行蓄洪区深入实施“四带一自”产业扶贫模式,让贫困户真正参与到特色种养业中去,学习掌握特色种养业技能。目前,贫困户4948户12132人发展自种自养产业。 17个贫困村发展成为特色专业村,建设产业扶贫基地32个,共引进经营主体186家,流转土地近11.7万亩、带动贫困户3323户8739人,实现贫困户人均增收1400余元。 为确保庄台群众既有恒产又有恒业,颍上县大力实施“门前一片田,屋后一方园,就近能就业,长远有发展”产业就业模式。经过几年攻坚,现已脱贫3667户8942人,2018年拟脱贫695户1575人。 “民生洼地”变为“宜居高地” 在淮罗村,记者看到贫困户罗远杰家的门楣上挂着“最清洁文明户”的牌子。老罗很是自豪地拿出一个搪瓷脸盆说:“现在村里美了,家里也要搞得干净,这个脸盆是村里奖励俺的。 ” 颍上县不仅让庄台群众安居乐业,还要把沿淮22个庄台全部打造成省级美丽乡村示范点。 “村民的房屋经过改建、粉刷后,跟新房差不多。以前,总想着村里能有石子路就好了,现在沥青路铺到了家门口。 ”罗运官说,在庄台住了一辈子,无法想象村里还能有自己的文化书屋、村卫生室、信号塔、游客服务中心等设施。 水害变水利,颍上县行蓄洪区迎来了脱贫发展的新机遇。当地正利用得天独厚的水资源,挖掘淮河故道的旅游潜力,大力发展乡村旅游。 去年3月,颍上县级财政先后拿出3400多万元对淮罗村进行环境整治。未来两三年内,淮罗村将成为颍上县旅游扶贫的重点村。目前,淮罗村已引进了幸福置业、大牌农家乐等企业。 “只要老百姓赞成的,我们就大胆地干;只要老百姓不支持的,我们坚决不干。 ”熊德超说,在庄台综合整治中,难免遇到群众不理解、不配合的情况,我们就带着群众到已改造好的庄台参观,让群众现身说法,取得理解和支持。目前,全县22个庄台改造顺利推进,已完成改造17个,5个正全力推进土方整治和道路、供排水等基础设施建设,预计今年10月底全部完成。 按照相关规划,颍上县将继续把美丽庄台建设作为脱贫攻坚的重中之重,加快推进淮河风情旅游规划,开发垂钓、采摘、农家乐等体验式旅游,建设多彩多姿的旅游廊道和乡愁记忆基地,让庄台群众在家门口就能稳定增收。(记者 夏海军) |