四川省巴中市巴州区陈家嘴村脱贫记

美好生活是干出来的

——四川省巴中市巴州区陈家嘴村脱贫记

　　杜渊 何欢 本报记者李传君

　　“余书记，去年我家的务工和分红领到了1522元，今年可要多给我安排个活儿。”近日，四川省巴中市巴州区梓潼庙乡陈家嘴村里，领到钱的贫困户杨希明一边数钱，一边向“第一书记”余海涛要起活儿来。

　　“老杨，你放心，明年我们的巴药产业园用工量肯定多，只要你想干、能干、坚持干，肯定挣到钱。”余海涛话音刚落，不少村民纷纷竖起大拇指。

　　“过去我们村可穷了，没想到现在还能领到分红。”村民岳兰华说，这些年，在村里的带领下，日子越干越红火。

　　陈家嘴村地处巴州区东北部，全村幅员面积3.73公里，呈V字形沿乡道公路分布，辖6个村民小组，共265户1070人，为建档立卡贫困村，有贫困人口74户298人，贫困发生率为27.85%。近年来，在脱贫攻坚的政策春风吹拂下，去年6月顺利接受国家脱贫验收，截至目前全村共脱贫71户287人，贫困发生率降至1%，2017年整村脱贫摘帽。

　　把脉问诊全力发展兴产业

　　“过去陈家嘴村是有文件没项目，或者有文件只有小项目，到后来开会听大话、闲聊编瞎话、落实成笑话，村民逐步对发展没有了信心，对政策产生了怀疑。”余海涛介绍，陈家嘴在发展种养殖业方面有得天独厚的优势，一是陈家嘴村地处丘陵地带，山多沟深，自然条件优越；二是距化湖景区仅5.2公里，处于化湖生态旅游区、南阳森林公园旅游区，种出来的生态农产品不愁销路。

　　依托陈家嘴村的地理、人文等优势，村里按照“产业全覆盖、分区定品种、长短相结合、持续保增收”的思路，在充分尊重群众意愿的基础上发展全村产业，协同发展巴药、食用菌种植、林下土鸡养殖三大主导产业，配套抓好以农户为单元的“万元增收”工程，实现产业全覆盖，推动农民持续增收。

　　“全村巴药套种产业共300亩，2018年贫困户人均年增收1320元，非贫困户人均年增收880元，村集体经济收入15.3万元。”余海涛介绍，为了带动贫困户，增加贫困户积极性，巴药产业园收益的35%都会按人头分给贫困户，“今年每个贫困户分红是40元左右，钱虽然不多，但巴药园才刚起步，相信以后产值会更高，老百姓的分红也会持续保障”。

　　不仅如此，村里还采用统一供料、统一技术培训、统一种植标准、统一产品回收的方式发展食用菌大棚20亩，实现村集体经济收入6万元，贫困户人均年增收610元，非贫困户人均年增收220元；采取以奖代补的方式，财政投入45万元建设基础设施，顺康种养殖专业合作社引领带动，在二三组进行规模林下土鸡养殖土鸡2万只以上，专合社采取“发小鸡收大鸡”的经营方式帮扶带动农户。

　　真抓实干夯实基础奔小康

　　要想富，先修路。脱贫攻坚伊始，村里就积极解决好道路、水利等基础设施建设力求行稳致远。

　　为了打通致富路，村里新建3.5米宽的产业园区路1.8公里；按4.5米宽的标准，连通共计0.8公里的回头环线路；按3.5米宽的标准，打通共计2.1公里的社道公路。

　　为了保障全村生产生活用水，村里搞起了水利建设。实施了人畜饮水工程，新建3处供水工程，实现村民安全用水全覆盖，整治4口危旧病塘，新建灌溉渠3.7公里，延伸集中供水工程管网7.5公里，全面解决陈家嘴村村民生产生活用水问题。

　　为了加快住房改善，实现户户达标，村里用“易地扶贫搬迁”和“危旧房改造”项目两条腿走路——按照易地扶贫搬迁任务时间节点，64户246人实现了全面入住，对全村99座113户C级危房户进行了全部改造。

　　基础设施建设好了，村民生活生产质量高了，群众脱贫奔康的劲头更足了！

　　优化服务齐弦并奏普新风

　　如今每天的早晨和傍晚，村民们总是结伴到新建的580平方米公共服务中心散步、聊天。这个集教育、医疗、文化、办公为一体的村级综合服务阵地，如今已是陈家嘴村村民们的休闲中心。

　　为了配套公共服务，实现功能齐备，村里建设了达标活动阵地，设置便民服务大厅、党员活动中心、多功能会议室、村“两委”办公室、信访矛盾调处室等功能室，实现村级阵地规范化；建设50平方米的村级文化室，设置电子阅览室、图书室、文娱活动中心，完善村级文化宣传阵地建设；建设60平方米的村级卫生室，配备乡村医生2名，保障“小病不出村”。

　　如何加强新村治理，让群众和睦相处？为此，村里规划建设了多功能服务区域，设置矛盾纠纷调处中心、民心通、公示栏等社情民意收集、处置平台，增强“微腐败”防控治理能力。设置电商中心，建设农产品交易平台；按需设置幼儿园、留守儿童之家，解决九年义务教育学生及在家幼儿的教育和关怀问题。

　　农民要致富，关键看支部。为了加强班子队伍建设，村“两委”以召开支部扩大会、党员会，以及简报、村务公开栏、板报、标语、横幅等方式，开展了形式多样的宣传动员，并有针对性地做好群众思想政治工作，使换届选举工作做到家喻户晓、深入民心。对一些热点、难点问题较多的村民小组，在广泛宣传发动的基础上，通过走访调查，认真向村民讲解政策、法律、法规，做到耐心细致，风清气正；村不漏户、户不漏人，切实帮助村民消除思想上的疑惑和顾虑，使陈家嘴村换届选举取得了圆满成功，选配了一个强有力的班子。