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陕旅是带动我省旅游产业发展的龙头国有企业，具有丰富的旅游产业开发经验以及市场化的思维。近年来，陕旅依托贫困地区旅游资源，因地制宜发挥区位优势，创新打造的“山花工程·后备箱行动”入选世界减贫案例，为其他地区减贫提供参考；作为国企合力团成员，通过产业布局、资金注入、就业带动等形式，打开扶贫新空间；驻村扶贫既有“温度”又有“力度”，帮扶村旧貌换新颜，展现了扶贫路上的国企担当。 “山花工程·后备箱行动” 扶贫公益品牌入选世界减贫案例 吃了、逛了，再把土特产塞满后备箱回家，这是我们自驾游的常态。近几年，随着乡村旅游和休闲旅游兴起，自驾游迅猛发展，一个一个塞满的后备箱为发展“后备箱经济”提供了良好契机。 发展“后备箱经济”，关键要有好产品。“好”的标准是什么？农产品少用甚至不用化肥、农药、添加剂，让人吃着放心。贫困地区农产品“喝山泉水、施农家肥、呼吸天然氧”，生产周期长、无污染、品质好，这些都是在城里不容易买到的。 受“后备箱经济”启发，2015年以来，陕旅紧盯陕西鲜明而突出的风景特色以及独特富集的农业资源，在开发省内乡村精品旅游线路之余，将贫困户作为乡村旅游扶贫开发的主体，让自驾游客把贫困户亲手制作的苹果、土豆、醋粉、豆腐干等土特产塞满后备箱，打造成为陕旅公益扶贫品牌“山花工程·后备箱行动”，同时引导农民进行规范化、标准化生产，并适度包装，让这些农特产品保持“朴实本色”，充分展示出“小家碧玉”的魅力。 2019年9月19日至20日，“2019世界旅游联盟·湘湖对话”在杭州举行，陕旅集团党委书记、董事长周冰应邀出席会议。会上发布《2019世界旅游联盟旅游减贫案例》，陕旅“山花工程·后备箱行动”作为旅游扶贫的“陕旅样本”成功入选。 在“山花工程·后备箱行动”的基础上，2018年陕旅启动“互联网+目的地”旅游扶贫发展战略，着力打造“尖味寻鲜”旅游扶贫电商平台，通过线上加线下的扶贫营销模式，提高帮扶地区百姓生活水平，获得旅游致富技能。据统计，陕旅累计进行农村电商培训5000余人次，帮助农民开设微店、网店500家。 2019年10月15日，秦先生驾着自己的宝马汽车，从西安出发，来到美丽的秦岭江山景区，这里原生态的山、水、石、林、洞、潭、溪、瀑随处可见，独有的喀斯特地貌和石林景观更为奇特稀少。峡谷两侧山势挺拔，森林茂密，怪石嶙峋，千姿百态，让人感叹大自然的鬼斧神工。 在这里，秦先生和295名来自民生银行西安分行的贵宾客户及零公里自驾游车友，走惊险玻璃吊桥，体验传统村寨生活，看原始部落表演，旅游结束之后还把当地的商芝肉、锅巴辣子鸡、农家土鸭、锅盔辣子、爽口萝卜条等美食塞满了后备箱。 在当天的秦岭江山景区“山花工程·后备箱行动”活动现场，陕旅携手中石化陕西石油分公司和白鹿原影视城等爱心企业签订战略合作协议，搭建更高层次的合作平台，共同助力贫困地区农产品打通销售“最后一公里”。 2020年，陕旅继续推出丹凤、富平、永寿、延川、照金、华州、商州、岚皋、鄠邑、凤翔等10个旅游特色鲜明、农特产业突出的县域精品路线，力争把“山花工程·后备箱行动”在全省铺开。 国企合力团 开拓旅游扶贫新空间 近几年，省属企业发挥各自项目、资金、技术、管理及信息等方面的优势，通过产业布局、技术嫁接、资金注入、就业带动等形式，倾力助推陕西脱贫攻坚。这其中，由省国资委组建的9个国企助力脱贫攻坚合力团，在扶贫过程中探索出了各具特色的扶贫路径，为贫困户撑起了各式各样的“脱贫伞”。作为脱贫攻坚延安合力团的成员，陕旅通过开展“一人就业带动全家脱贫”行动，依托景区开发将扶贫融入旅游产业当中；建立产业扶贫投资有限公司，满足贫困地区产业发展需求，让越来越多的贫困群众享受到旅游发展带来的红利。 2019年12月25日，宜川县壶口。 “在这里上班，管吃管住，过年过节还有福利，挣的工资全都攒下了。”在宜川县壶口瀑布景区上班的62岁老人冯永胜对记者说。 冯永胜是宜川县壶口镇马家行政村大贤村民小组人，家距壶口瀑布景区15公里。2014年一次事故导致冯永胜背上26万元债务。“钱都是向亲戚朋友们借的，这几年都在忙活着还欠下的债了。”2017年，冯永胜到壶口景区上班，主要负责打扫卫生，现在一个月收入2300元左右，旅游旺季时妻子也会来这里上班。 “冬季有取暖费，夏天有降温费，干好了还有奖金。”在壶口瀑布景区，有很多像冯永胜一样的当地建档立卡贫困户被吸纳进来，有了稳定而且可观的收入。 保洁员、演职人员、摆渡车司机……陕旅集团下属陕西黄河壶口文化旅游发展有限责任公司将扶贫融入旅游产业发展中，尽最大努力解决景区周边贫困群众的就业问题。 该公司副总经理王思宣表示，贫困户只要家中有一人在景区上班，一年的收入最少在2万余元，家庭基本上就能实现脱贫。更重要的是，有了一份稳定工作后，贫困群众的精神面貌有了很大改善，变得更加自信、乐观了。 据悉，陕西黄河壶口文化景区建设项目总投资6.2亿元，截至2019年底，完成投资55236万元。除古渡口小镇二期为待建工程，其他项目均已投入运营。 项目自2017年4月开工以来，大幅带动周边农家乐餐饮、租房、水果售卖等行业发展。项目建设过程中还有部分贫困户作为施工人员全程参与，建成后为当地提供就业岗位约300个。10月26日，宜川县人力资源和社会保障局授牌陕西黄河壶口文化旅游发展有限责任公司“就业扶贫基地”。 位于延川县的乾坤湾索道项目，是陕旅帮助当地群众脱贫解困的又一关键环节。据了解，乾坤湾景区内清水湾—会峰寨脱挂式索道项目投资9500万元，2019年7月底试运行。 根据索道用人需求，陕西延川乾坤湾骏景索道有限公司在乾坤湾景区开展就业扶贫工程，统一培训贫困户基本的工作礼仪，新增20名贫困人口从事临时性、辅助性岗位工作，每人每年增收约1.8万元，带动贫困户脱贫。 2019年，陕旅圆满完成了国企合力团项目建设任务，出资1000万元发起设立延安产业扶贫投资有限公司，担任股东、董事，同时积极参与延安产业扶贫投资公司决策，累计投资8500万元，建成延长(500万元)、延川(5000万元)、宜川(3000万元)3座苹果冷藏库，助力当地巩固脱贫攻坚成果。 陕旅集团延安公司相关负责人表示，2020年，国企合力团将充分发挥企业自身优势和特点，推动产业振兴，保证资金投入，吸纳更多贫困人口参与到乾坤湾和壶口旅游业的发展中，为延川县和宜川县彻底打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出更多的贡献。 用心用情 帮扶村旧貌换新颜 2014年开始，陕旅组建驻村工作队到榆林市定边县砖井镇张应则村开展驻村帮扶工作。如今5年过去了，在驻村工作队的帮扶下，张应则村村民的生活发生了翻天覆地的变化。 “非常感谢陕旅集团，他们不但给村民修建了健身广场，让我们和城里人一样休闲、健身，还出资给村上更换维护电力设备、用砂砾石硬化张应则村进村道路，多次为兜底贫困户送慰问金，让我们感受到了实实在在的温暖……”张应则村党支部书记告诉记者。 现年65岁的张应则村村民冯德山，妻子去世多年，数年来自己一个人坚持照顾智残的弟弟，日子过得着实窘迫。“因为有了政策支持和驻村扶贫工作队的帮助，我弟弟的生活得到了更好的照顾，真得好好感谢陕旅这几年给我家里的帮助哩！” 2019年6月，陕旅扶贫工作队进驻宝鸡市陇县天成镇上寨子村开展扶贫工作。 上寨子村位于天成镇文化经济的中心地带，距县城12公里。全村共有贫困户290户1116人。驻村以后，陕旅集团党委先后召开党委会、董事会会议4次，专题研究“两联一包”脱贫工作，驻村工作队深入贫困户家中、田间地头了解村情民情和扶贫产业发展情况。 据了解，2019年，陕旅带动天成镇上寨子村贫困户78户发展产业，落实产业发展扶持资金9.92万元；全村劳务输出1052人，其中贫困户294人外出务工；贫困户参加农村合疗及大病保险1116人，参加率达到了100%；公开选聘生态护林员12名，落实管护报酬每人每年4000元；实施了总投资37万元的一事一议工程，安装太阳能路灯41盏；投资656.75万元的700亩优质苹果园建设项目、投资54.04万元的150亩红豆草种植项目都已完工，投资430万元的连体温室大棚项目正在施工。 目前，天成镇上寨子村共脱贫退出275户1098人。 近年来，陕旅还先后在延安、宝鸡、汉中、榆林、咸阳等地通过项目带动和定点帮扶开展产业扶贫，在宝鸡市岐山县投资建成中国周原景区，解决了200多户农村家庭就业问题；2016年正式运营汉中诸葛古镇项目，直接解决了当地300余人就业，每年带来经济效益4000多万元；在国家级贫困县延川县，陕旅投资的大型旅游产业扶贫项目乾坤湾索道已正式运营，推动乾坤湾景区一体化建设并带动红色旅游项目发展，预计每年产生经济效益超过1000万元。 此外，陕旅影视公司出品了旅游扶贫电影《秦巴之恋》，讲述陕西乡村扶贫故事，入选省重大文化精品项目，已在中央电视台电影频道播出；陕旅产业投资基金在佛坪投资乡村文化旅游与特色农业示范园项目，助推城乡产业互动、建设美丽乡村；在旬邑建成乡舍精品酒店，为西头村提供就业岗位，促进农民收入增长。（记者 郭军 通讯员 张炜旗） |
