为确保2020年基本实现乡镇财政管理科学化、制度化、规范化。沿滩区财政局采取“4+4”模式推进乡镇财政管理改革。 一是推进4项改革。推进乡镇财政管理体制改革,按照“明确责任、财力下移、动态调整”的原则,2017年起建立财力与事权相匹配的乡镇基本财力保障机制,充分调动乡镇和村级履职服务的积极性,推动城乡基本公共服务均等化,促进乡镇均衡发展;推进乡镇部门预算改革,按“人员支出按标准、公用支出按定额”原则,通过部门预算软件编制2017年乡镇部门预算,并将部门预算、政府采购等财务管理信息化系统功能整合,强化乡镇财政预算管理;推进乡镇国库集中支付改革,将乡镇所有财政性资金纳入“大平台”管理,严格落实专项资金专款专用,严格政府采购和工程资金直接支付;推进乡镇公务卡制度改革,公务活动严格按照《公务卡强制结算目录》刷卡结算,不断提高乡镇公务卡开卡率和刷卡率,实现财政资金安全、高效、透明运行。 二是加强4项管理。加强乡镇单位财务独立核算管理,将单位会计账与总预算会计账分设,严格按总预算会计制度和行政事业单位会计制度进行核算;加强乡镇政府采购监管,乡镇政府采购必须严格按新《预算法》规定编制采购预算,必须严格按《政府采购法》及其他法规制度组织采购活动,保证采购主体、采购方式、采购程序合法;加强乡镇政府债务管理,完善债务管理制度,对债务实行动态监测,强化债务风险分级预警和防范化解;加强乡镇财政内部监督管理,完善乡镇财政管理制度,强制落实财政所人员,按不相容职务分离原则设立岗位,强化财政所内部监督管理。 |