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2018年，棠溪镇花庙村以资产收益权为纽带，积极探索“折股量化、配股到户、收益共享、分红到人”资产收益扶贫新路径，建立财政资金项目与贫困群众利益联结机制，规范、健康、有序推进资产收益扶贫，为打赢脱贫攻坚战提供有力支撑。 发挥企业整合资产的收益潜力。选择治理结构完善、财务管理健全、经营状况良好、经济实力较强、乐于扶贫助困且诚信守约的企业充分吸收财政资金，扩大生产规模、引进新型技术和专业人才，延长其产业链条，为企业创造了更多的产业价值。花庙村先后投入财政资金20.767万元用于山核桃种植，采用入股的方式与爱心绿色农业综合开发有限公司合作。2018年又投入扶贫资金21.216万元与爱心企业合作建樱桃种植园30亩，投入22.5万元与良品中药材种植专业合作社合作。通过资金入股企业的方式，每年企业产值不少于10万元，花庙村也将有4.4万元的稳定收益，实现了企业与村集体互利双赢，有效提升了企业的收益潜力。 开发贫困村集体资产的收益潜力。盘活贫困村闲置的土地，先后在花庙村建立了2座60KW的光伏电站及扶贫车间。2016年和2018年分别新建了一座60KW的光伏发电站，到今年9月底，将实现光伏收益不少于7.5万元。2017年利用市、区配套资金共30万元，整合资金12.21万元新建一座650平方米的扶贫车间，年收益不少于2万元，同时带动贫困户就业不少于15户。 挖掘贫困户自有资产的收益潜力。贫困户将其闲置土地资源租给企业种植黄金菊或者中药材,实现资本化运作,为其带来财产性收入。同时，贫困户通过小额信贷“一自三合”贷款与企业合伙，每年将有不少于1800元的分红。 整合三方共有资产，产生“聚指成拳”规模效应。2015年至2018年花庙村共有项目八个，扶贫车间采用46433股份量化，村集体占收益股份40%，用于基础设施建设，贫困户占60%。其中一般贫困户为4，低保贫困户为3，五保贫困户为3 。其他七个项目收益，采用64433股份量化。村集体60%，贫困户40%，其中一般贫困户为4，低保贫困户为3，五保贫困户为3 。这样，企业每年有约有10万元稳定收益，村集体每年约有8.54万元稳定收益，一般贫困户每年分别约有736元稳定收益，低保、五保贫困户每年约有552元稳定收益。 花庙村资产收益扶贫让贫困人口分享产业发展带来的红利，而且在收益分配时优先保障其收益，丰富了对贫困人口的精准扶持措施，弥补了脱贫攻坚的薄弱环节。（特约通讯员：倪艳君） |
