筑牢农业农村现代化的种业根基

种业是农业的“芯片”。党的十八大以来，现代种业发展取得明显成效，目前农作物良种覆盖率在96％以上，自主选育品种面积占比超过95％，畜禽核心种源自给率超过75％。良种对粮食增产、畜牧业发展的贡献率分别达到45％、40％，为我国粮食连年丰收和重要农产品稳产保供提供了关键支撑。在全国7200多家持证种子企业中，涉外资企业25家，年销售总额占整个种子市场销售总额的3％左右。农作物种子年进口量约占国内用种总量的0.1％，以蔬菜种子为主。总体上，我国农业生产用种安全是有保障的，风险是可控的。

“当前我国种业发展面临新要求新机遇新挑战，‘十四五’时期，要把种业作为农业科技攻关及农业农村现代化的重点任务，以推进高质量发展为主题，以改革创新为基本动力，统筹当前与长远、发展与安全、国内与国际，做强优势，补上短板，突破瓶颈，加强种质资源保护利用，强化种业科技支撑，支持企业做大做强，建设现代种业基地，提升知识产权保护及监管治理能力，加快构建中国特色现代种业体系，筑牢我国农业农村现代化及人民美好生活的种业根基。”农业农村部种业管理司副司长孙好勤对记者表示。

具体要突出抓好五项重点任务，加强种质资源保护利用体系建设。统筹布局国家和省级资源库圃（场区），实施国家和省级两级管理，加快构建多层次收集保护、多方式鉴定评价、多元化开发利用和多渠道政策支持的资源保护利用新格局。以强优势、补短板、破卡点为方向，加快提升种业自主创新能力。以提升核心种源竞争力为目标，加快重大品种、关键技术和体制机制创新，培育一批具有自主知识产权的重大品种，攻克一批突破性关键核心技术。以做强做优做大企业为抓手，加快培育有核心竞争力的产业主体。坚持市场的决定性作用，引导金融、社会资本参与，提升企业差异化竞争能力，逐步构建大中小、多层次企业协调发展的产业主体格局。以保护知识产权为核心，提升种业监管治理能力。坚持源头治理、标本兼治，完善监管制度和技术标准，健全打假机制，实施全程监管，逐步构建法治完善、监督有力、放管结合、社会参与的监管治理体系。以南繁硅谷建设为重点，加快推进国家现代种业基地建设。全面落实南繁科研育制种基地规划，支持全球动植物种质资源引进中转基地和南繁科技城建设。高标准建设农作物制种基地和畜禽良种繁育体系。