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聘任制公务员从试点到推行 2007年 上海和深圳在全国率先开展聘任制公务员试点 2011年 《聘任制公务员管理试点办法》印发 2012年 四川在宣汉县试点招聘首批聘任制公务员4名 2014年 四川在遂宁市开展市级层面聘任制公务员试点 招聘聘任制公务员2名聘期3年，最高年薪41万元 2017年 《聘任制公务员管理规定（试行）》正式施行 2020年 四川加大力度推行聘任制公务员制度 当年发布79个招聘岗位 最高年薪46万元 截至2022年 底全省在聘的聘任制公务员达48名 其中在阿坝、甘孜、凉山的有19名 2023年 四川面向全国招聘聘任制公务员100人 平均年薪32万元左右 最高年薪65万元 “五一”前夕，省委组织部及成都、攀枝花等14个市（州）集中发布2023年度聘任制公务员招聘公告，面向全国招聘聘任制公务员100人，平均年薪32万元左右，最高年薪65万元，消息一出，引发广泛关注。 四川是较早开展聘任制公务员试点的省份，2012年，宣汉县就通过这种方式招聘到4名聘任制公务员。 招聘聘任制公务员，是公务员工作服务中心大局，吸纳补充急需的“高精尖缺”专业人才、推进高素质专业化公务员队伍建设的重要举措。近年来，聘任制公务员工作在我省实施情况如何？未来又将如何推动该项工作再上新台阶？日前记者带着以上问题展开了采访。 看历程 从县级、市级试点到全省推开 四川成为聘任制公务员在聘数量最多的省份之一 聘任制公务员招聘最先在东部沿海地区试水。2011年，中央公务员主管部门印发《聘任制公务员管理试点办法》，明确提出机关根据工作需要，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。随后，各地加快了聘任制公务员工作的探索步伐。 在此背景下，宣汉县在全省率先开展试点，招聘了4名聘任制公务员，四川首批聘任制公务员也由此诞生。2014年，我省在遂宁市开展市级层面聘任制公务员试点，并成功聘任公务员2名，聘期3年，最高年薪41万元。 为进一步完善聘任制公务员制度，2017年9月，中办、国办印发的《聘任制公务员管理规定（试行）》正式施行，明确授权各省可自行开展聘任制公务员工作，聘任制公务员可续聘，可转为委任制公务员。3年之后的2020年，我省开始加大力度推行聘任制公务员制度，当年共计发布79个招聘岗位，最高年薪46万元。 “我省的聘任制公务员工作经历了宣汉县级试点、遂宁市级试点和全省各级各地大范围开展3个阶段。经过不断努力，我省的聘任制公务员工作机制逐步完备，在聘人数达到一定规模，发挥的作用更普遍超过预期，探索出了一条用聘任制公务员方式持续破解艰苦边远地区基层专业人才紧缺难题的有效途径。”省委组织部相关工作人员介绍。 为确保选好人才，我省严格将政治标准贯穿资格审查、考试测评、考察、公示全过程，坚决将政治不合格的拒之门外；坚持“因事设岗、因岗用人”，在招聘中坚持围绕新时代推进西部大开发形成新格局、成渝地区双城经济圈建设等重大部署开展工作；同时突出以用设考，在坚持公开、平等、竞争、择优的基础上，更鼓励各地按照聘任制公务员有关规定，综合运用履历分析、互动面谈、现场实操等多种方式测查应聘者的工作能力。 “招聘公告发布后，社会关注度很高，咨询人数众多，各类人才纷纷投来简历，但对于这些专业性较强的岗位，我们坚持精益求精、优中选优、宁缺毋滥，最终保障了整个聘任制公务员群体的水准。”省委组织部相关工作人员介绍，截至2022年底，全省在聘的聘任制公务员达48名，其中在阿坝、甘孜、凉山艰苦边远民族地区的有19名。全省聘任制公务员在聘人数超过全国总数的三分之一，我省已成为聘任制公务员在聘数量最多的省份之一。 看效果 来之即战，能挑大梁 聘任制公务员发挥作用普遍超预期 泸定县是川内旅游胜地，每到旅游旺季，大量游客的蜂拥而至对食品药品监督管理工作提出了较高要求。但由于多种原因，当地一直难以找到既精通业务又愿意长期扎根在此的食品药品监督管理“专家型”带头人。 2020年，甘孜州首次启动聘任制公务员招聘，在食品药品监督行业从业多年的胡用军报名，通过层层考核，最终入职泸定县市场监管局任食品药品安全总监。熟悉食品安全法律法规和食品安全监测技术的胡用军，入职仅一年多时间，就勇挑大梁，组织实施粮油、肉制品等专项抽查98批次，牵头查办移送食品案件24起，有力保障了人民群众“舌尖上的安全”。 放眼全省，胡用军不是个案。来之即战，能挑大梁，是我省聘任制公务员走上岗位的普遍状态。 聘任制公务员、成都东部新区财政金融局投融资首席分析师赵诗琴，至今仍对刚入职便挑大梁的经历感慨不已。 成都东部新区负责的西部金融创新中心项目，是成都市“十四五”金融业发展规划重大建设项目，最初向银行申请授信时，双方经过几轮沟通都未能达成一致。2021年，有着丰富金融从业经验的赵诗琴通过聘任制公务员招聘，担任了该区财政金融局投融资首席分析师，她的到来让事情有了转机。 “赵诗琴到岗后立即参与了该项目的资金保障研究，经过与金融机构反复研究沟通，最终整个项目创新性采用了‘资本金+政府专项债券+银行贷款’的组合融资模式。”成都东部新区财政金融局副局长范向东告诉记者，“银行最终授信28.7亿元，极大地缓解了企业自筹资本金的压力。” “聘任制公务员工作开展以来，我省各级各单位聘任的大多是急需的经济金融、规划建设、交通物流、审计统计、生态环保、农业农村等方面的高层次成熟骨干。”省委组织部相关工作人员告诉记者，聘任制公务员的到来，让相关单位和部门的工作效能得到有效补充，激发了“鲇鱼效应”，特别是为阿坝、甘孜、凉山区域多个原深度贫困县招聘了一批长期紧缺、来之能战的专业人才。 “通过市场化方式选聘聘任制公务员，能为不同城市带来不同维度的转变。”成都市委组织部相关负责人告诉记者，近年来成都围绕服务城市重大战略开展招聘，为公务员队伍充实了一批“高精尖”人才和“特优生”，用人单位普遍反映“聘任制公务员发挥作用超过预期”“在公务员队伍中激活了‘一池春水’”。 如今，成都已探索出了职位设置紧扣中心、招聘宣传付诸精心、考试测评秉持公心、管理使用严格暖心的“四心”工作模式。据不完全统计，成都市前两批9名聘任制公务员入职一年多以来，已牵头编制规划、起草研究报告或重点工作方案139个，争取项目69个，撬动项目投资约233.5亿元，争取补助资金6510万元。 链接 聘任制公务员
是指以合同形式聘任、依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，是拓宽公务员来源渠道的一种重要补充形式。聘任制公务员大多面向专业性较强的职位，需具备一定的专业知识、专业技能，且职位具有低替代性。 |
