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●过去3年，四川初步建成以省级为龙头、市级为骨干、县级为枢纽、乡镇（街道）为支点、村（社区）为网点，覆盖城乡的五级公共文化设施网络。其中，建成乡镇（街道）综合性文化服务中心4089个、村（社区）综合性文化服务中心3.39万个 ●今年，四川将从优化公共文化设施布局、提升乡镇文化综合体品质、丰富公共文化服务供给和探索公共文化服务发展模式四大方面入手，并在76个乡镇开展重点建设，将全省乡镇公共文化服务提质增效工作做深做实 ●乡镇公共文化服务提质增效工作将坚持“1+5+N”的建设运营模式，即打造1个文化综合体，布局5个功能区，创新“N”种工作模式。其中，建设运营模式中的“N”，包含各地结合实际情况探索购买服务、共建工作室、城乡对口帮扶等发展模式 提起公共文化服务，很多人会想到“吹拉弹唱”“琴棋书画”。如今，在四川广袤的乡镇，公共文化服务演绎出一番新景象。 近日，四川省乡镇公共文化服务提质增效建设现场推进会在内江市举行。会上，一组数据展示了四川省乡镇公共文化服务提质增效建设图景：过去3年，四川初步建成以省级为龙头、市级为骨干、县级为枢纽、乡镇（街道）为支点、村（社区）为网点，覆盖城乡的五级公共文化设施网络。其中，建成乡镇（街道）综合性文化服务中心4089个、村（社区）综合性文化服务中心3.39万个，城乡公共文化的差距逐步缩小。 留住乡愁 乡镇文化综合体拔节生长 开展乡镇公共文化服务提质增效建设，旨在推动基本公共文化服务向品质化迈进，对公共文化设施空间进一步优化改造，对科普阅读、体育健身、艺术鉴赏等功能合理布局，同时向群众提供舞蹈、声乐、书法、美术、器乐等免费培育，满足特色化、个性化文化需求，丰富群众的精神文化生活。 3年来，四川整合文旅、体育、农业等资源，投入财政资金并撬动社会资本共计3.5亿元，采用“微改造”、融合发展等方式，新建、改扩建乡镇公共文化设施269个，面积18.8万平方米，试点乡镇融合特色文化，进一步补齐乡镇公共文化服务短板，逐渐形成一批县域文化副中心。 随着乡镇公共文化服务提质增效建设工作的深入，优质的文化资源不断从城市向乡村延伸，有特色、有品位的公共文化空间不断涌现，人民群众文化获得感不断增强。 如今，结合两项改革“后半篇”文章和乡镇级片区公共文化设施专项规划，根据服务人口和场镇规模等因素，四川试点探索出乡镇文化综合体的3种布局方式：一体式、中心式、分布式。 针对科普阅读、体育健身、艺术鉴赏、非遗传承、广电惠民5个空间，一体式将5个空间集中在一个相对聚集的区域；中心式以一个或多个空间为主体，其他空间分布在其附近；而分布式则是5个空间分布在相对较近的区域内。 乡镇文化综合体的拔节生长，让文化与空间交融，让特色文化浸润公共文化服务。泸州市江阳区分水岭镇油纸伞文化、南充市营山县回龙镇知青文化、凉山州宁南县西瑶镇布依族文化等，都与公共文化设施建设和群众文化活动深度融合，成为独具地方特色的文化IP，留住了浓浓的乡愁。 四大方面入手 在76个乡镇开展重点建设 今年，四川省乡镇公共文化服务提质增效工作怎么干？ 省委宣传部相关负责人介绍，四川将从优化公共文化设施布局、提升乡镇文化综合体品质、丰富公共文化服务供给和探索公共文化服务发展模式四大方面入手，并在76个乡镇开展重点建设，将全省乡镇公共文化服务提质增效工作做深做实。 去年5月，《四川省乡镇级片区公共文化设施专项规划导则》印发，按照文体活动、阅读科普、文化艺术、传承体验、广电综合5个方面分类，明确了中心镇、其他乡镇（街道）、中心村、其他村（社区）四个层级公共文化设施建设标准，为文化综合体的建设提供了参考。 “今年，在优化公共文化设施布局上，我省中心镇要主动提高标准，在增量上做文章，扩大影响半径，发挥在片区内公共文化服务支撑作用，逐步形成更多的县域文化副中心，其他乡镇要与中心乡镇错位配置、相互补充，形成经纬有序、错落有致的文化发展空间格局。”省委宣传部相关负责人表示。 上述负责人透露，乡镇公共文化服务提质增效工作将坚持“1+5+N”的建设运营模式，即打造1个文化综合体，布局5个功能区，创新“N”种工作模式。其中，建设运营模式中的“N”，包含各地结合实际情况探索购买服务、共建工作室、城乡对口帮扶等发展模式，促进城市优质公共文化资源在乡村落地生根，实现城乡文化互联互通、设施共建共享。 此外，如何破解资金不足、人才缺乏等乡镇公共文化服务中面临的难题？会议给出探索路径——联动社会力量，激活公共文化服务“一池春水”。 四川多地早有尝试。资金方面，眉山市东坡区复兴镇通过社会众筹重建孙氏藏书楼，并以此为阵地建成综合文化站；德阳市罗江区金山镇通过联动当地产业园区共建共享书屋，打造“阅读美空间”；绵阳市三台县芦溪镇村民捐建的“文化大院”，已成为当地小而全的“文化中心”等。
人才方面，广安市邻水县以骨干为引领，从县文化单位选派专人到镇综合文化站担任“第一站长”，延伸基层公共文化服务链条；绵阳市安州区桑枣镇依托乡镇文联、群众文化协会把文化活动办得有声有色等。 |
