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四川推进新型工业化加快建设现代化产业体系

2023-07-03 11:33  发布:中乡网  

  党的二十大对推进新型工业化和建设现代化产业体系作出战略部署,习近平总书记对四川产业发展寄予殷切期望、提出明确要求。深入推进新型工业化、加快建设现代化产业体系,是推动高质量发展、写好中国式现代化四川篇章的重大任务。中共四川省委十二届三次全体会议对此进行了研究,作出如下决定。

  一、加快建设服务国家全局体现四川特色的现代化产业体系

  新型工业化是现代化的必由之路,现代化产业体系是实现经济现代化的重要标志。当前,全球新一轮科技革命和产业变革深入发展,我国正加快由制造大国向制造强国迈进。四川是全国经济大省和国家战略大后方,正处于工业化中期向中后期转型推进的关键阶段,必须把推进新型工业化摆在全局工作的突出位置,加快产业体系优化升级,为全面建设社会主义现代化四川奠定坚实基础。

  (一)总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,牢牢把握高质量发展这个首要任务,以成渝地区双城经济圈建设为总牵引,深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,发挥新型工业化主导作用,推进产业智能化、绿色化、融合化发展,着力“扬优势、锻长板,促创新、增动能,建集群、强主体”,建设现代化的工业、农业、服务业和基础设施,构建以实体经济为支撑的现代化产业体系,加快向现代化经济强省全面跃升。

  (二)主攻方向。锚定发展特色优势产业和战略性新兴产业这一主攻方向,聚焦聚力实体经济攻坚突破,加快形成现代化产业体系的主体支撑。突出高质量发展主题,更好统筹产业发展质量、规模和效益,实现质的有效提升和量的合理增长;突出工业当先、制造为重,大力实施制造强省战略,推动韧链强群融合发展,加快形成现代化工业发展新格局;突出发挥军工大省优势,大力推动军民科技协同创新,推进军民融合高技术产业基地做优做强,趟出一条军民深度融合发展的路子;突出创新驱动引领,一头抓国家战略科技力量建设,一头抓产业技术创新和全社会创新创造,提高产业链供应链韧性和安全水平,打造产业备份基地;突出能源、矿产等战略性资源科学开发利用,依托重点骨干企业培育特色优势产业,着力把资源优势转化为发展优势;突出产业开放合作,积极融入国内国际双循环,服务国家建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系。

  (三)发展目标。到2027年,制造强省建设取得新成效,制造业增加值占比明显提高,战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重达到30%,培育电子信息、装备制造、特色消费品等世界级产业集群成效明显。创新发展取得新突破,企业研发经费投入强度显著提升,高新技术产业营业收入占规模以上工业比重超过40%。转型升级取得新进展,数字经济规模占地区生产总值比重达到45%,绿色低碳优势产业营业收入占规模以上工业比重达到30%,产业创新力、竞争力明显提升。融合发展迈出新步伐,粮食和重要农产品供给保障能力稳步提高,农业大省金字招牌进一步擦亮,服务业发展迈上新台阶,现代服务业与先进制造业、现代农业融合程度明显提高。

  到2035年,制造强省、农业强省、服务业强省基本建成,形成一批深度融入国内国际双循环、具有全球竞争力的产业集群,三次产业发展能级和综合实力全面跃升,现代化产业体系总体形成,与全国同步基本实现新型工业化。

  二、坚定不移推进工业兴省制造强省

  (四)实施优势产业提质倍增行动。坚持一手抓传统产业转型升级、一手抓新兴产业培育壮大,打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战,打造国家级乃至世界级先进制造业集群,培育形成六大万亿级产业。

  ——电子信息产业。着眼培育具有世界影响力的电子信息产业集群,重点发展新型显示、集成电路、智能终端、软件与信息服务、先进计算和存储等产业,拓展网络安全、智能传感器、柔性电子等领域,建设电子信息产业创新发展高地。提升先进电子材料、元器件的市场份额,加强工业软件攻关应用和关键设备研发生产,推进电子信息产业提档升级。

  ——装备制造产业。实施重大技术装备攻关工程,重点打造航空航天装备、清洁能源装备、动力电池、轨道交通装备四个具有行业引领力的产业集群。大力发展大飞机配套系统与部件、航空发动机及关键零部件,培育航空整机产业及航空发动机等配套产业。发挥川藏铁路工程牵引作用,建设全国重要的轨道交通产业基地。发展高档数控机床、智能机器人等工业母机和智能农机、节能环保等特色装备,提升装备制造基础工艺和零部件发展水平。加快“智慧+”“新能源+”先进装备示范应用。

  ——食品轻纺产业。着力建设世界级优质白酒产业集群,巩固提升川酒品质和美誉度,提高全球市场份额。发展精制茶、预制菜、调味品、乳制品等地方特色食品产业。培育高端服装、智能家居等高附加值产业。发展新型竹产业。开发具有创新性引领性的适老适幼产品、户外用品、母婴用品等。提升老字号品牌知名度,培育潮流新锐品牌。

  ——能源化工产业。积极规划建设新型能源体系,夯实水电主体支撑地位,集中开发风能、太阳能和氢能,发展天然气发电、分布式能源和新型储能,推进地热资源综合开发利用,加快建成国家清洁能源示范省。协同建设国家天然气(页岩气)千亿立方米级产能基地。高质量发展天然气(页岩气)化工,打造全国重要的天然气化工生产基地。持续提升石油化工、磷硫钛化工、盐氟硅化工、锂钾化工等产业发展水平,加快发展高性能材料化工等产业,大力发展绿色精细化工,促进集中集约、绿色安全发展。

  ——先进材料产业。做精关键战略材料,进一步提高晶硅光伏、锂电等材料技术水平,加速规模化发展和材料应用推广步伐。做强先进基础材料,壮大新型合金、新型化工材料、新型建材、先进有色金属材料等产业,加快发展高附加值产品。推进生物医用材料、先进碳材料、玄武岩纤维、铝基新材料产业化发展,布局前沿材料,打造具有国际影响力的先进材料产业基地。

  ——医药健康产业。聚焦医学、医疗、医药融合发展,实施医药健康重大专项,打造全国重要的医药健康产业集群。构建世界一流的生物医药创新服务体系,强化实验动物、珍稀道地药材等重要资源支撑,做大做强生物医药产业。加快发展现代中药(民族药)、高端化学药及原料药、高性能医疗器械、核医药等特色优势领域,培育智能健康装备、特色健康产品、新型医药流通等新兴领域。推动创新药研制、认证和审评审批。高质量建设国家中医药综合改革示范区,加快中医药强省建设。培育壮大医养、医美产业。大力发展体育产业。

  (五)培育壮大战略性新兴产业。在实施优势产业提质倍增行动中,突出抓好战略性新兴产业,推动新领域新赛道产业争先竞速发展。

  ——人工智能。统筹数据、算力、算法,大力推动人工智能芯片等核心硬件、开源开发框架等关键软件创新发展,积极攻克超大规模预训练模型、生成式人工智能等关键技术,推动应用场景建设,建设国家新一代人工智能创新发展试验区。

  ——生物技术。加快基因治疗、细胞免疫治疗等临床急需的生物药研发,推进新型疫苗、基因检测、靶向制剂、合成生物等产品创制。推动动物基因工程疫苗、生物兽药等技术的创制与产业化,培育高产、优质、多抗农作物和畜禽新品种。

  ——卫星网络。建设天基智能卫星互联网基础设施,支持火箭发动机、商业火箭和卫星制造,研发大型地理信息系统、高性能遥感数据自动化处理等软件,拓宽商业卫星在轨服务和卫星数据信息服务,发展空天信息产业,推动北斗规模应用、卫星互联网和卫星遥感应用示范。

  ——新能源与智能网联汽车。加快布局新能源汽车整车制造,大力培育核心企业,提高关键部件综合配套能力,壮大电机、电控、车载智能控制系统等细分领域。推动“车能路云”融合发展,拓展应用场景,有序开放路权,加大示范应用推广力度。

  ——无人机。研制具有世界一流水平的无人机及系列产品,建设高效运行的无人机管控体系和飞行服务系统,打造全国无人机产业高地。加强在大型物流、电力巡检、治安防控、应急救灾、农林植保、河湖管护等领域应用推广。

  推动未来产业加速孵化,在第六代移动通信技术(6G)、量子科技、太赫兹、元宇宙、深空深地、未来交通、生物芯片、生命科学、先进核能等领域谋划布局,加速培育和发展未来产业。建设未来产业科技园。

  (六)加快产业数字化转型。统筹推进数字产业化、产业数字化,建设网络强省、数字四川。抢抓“东数西算”机遇,建设全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点(四川),打造全省一体化算力调度中心,推动建设智算中心。支持建设西部地区数据灾备中心,做优做强国家级数据中心集群,建设成渝地区大数据产业基地。加快大数据、区块链、物联网等技术产业化发展,深化建设国家数字经济创新发展试验区,建设一批高能级数字产业集聚区。推动工业数据基础制度建设,探索组建数字资产交易中心。深入推进新一代信息技术与制造业融合,培育国家级跨行业跨领域工业互联网平台,打造一批制造业数字化转型促进中心,推进产业园区、产业基地、产业集群数字化发展。深入推进“上云用数赋智”,实施规模以上工业企业数字化转型智能化升级全覆盖行动,打造一批“数字领航”企业、智能制造示范工厂和优秀场景。加快建设成渝地区工业互联网一体化发展示范区。

  (七)推进产业绿色化发展。培育壮大清洁能源产业及其支撑产业、应用产业,打造绿色低碳优势产业集群。开展工业企业安全环保节能降碳三年攻坚,实施绿色制造工程,支持绿色产品认证,建设绿色工厂、绿色园区、近零碳排放园区,构建绿色供应链。推进“无废城市”建设。开展数字化碳管理体系建设试点,探索构建碳足迹标识认证体系。积极推进碳排放权交易,开展重点产品碳足迹核算,发展碳汇经济,探索建设绿色外贸示范区。建立以碳排放“双控”为导向的产业项目立项机制。支持川西北生态示范区开展生态产品价值实现机制试点,推进攀西国家战略资源创新开发试验区建设。开展先进绿色低碳建筑技术示范应用,促进建筑业转型升级,建设建筑强省。深入实施“电动四川”行动计划,完善充电基础设施网络,加快新能源汽车推广应用。支持绿氢产业发展,加快“成渝氢走廊”建设。推进农业、服务业减碳降耗,构建资源节约、环境友好的绿色生产生活体系。

  三、推动三次产业高质量融合发展

  (八)促进现代服务业同先进制造业深度融合。实施服务业赋能融合计划,建设服务业高质量发展示范区,构建优质高效服务业新体系。开展“两业融合”试点,大力发展生产性服务业,提高工业设计水平,培育服务型制造,支持服务业企业向制造环节拓展。促进物流业制造业融合创新,发展高品质、专业化定制物流。加强仓储、冷链、烘干等设施建设,培育产销冷链集配中心,打造国家骨干冷链物流基地。强化物流保障,大力引进培育龙头物流主体,健全高效多式联运物流体系,多措并举降低物流成本。建设西部金融中心,实施“金融+制造”工程,开展产融合作试点,发展金融科技,支持建设期货交割仓库,争创国家级绿色金融改革创新试验区、科创金融改革试验区。实施文化产业高质量发展行动计划,发展数字文化产业,建设文化和科技融合示范基地。实施“三品一创”消费提质扩容工程,培育“蜀里安逸”消费品牌,提升消费外向度,建设国际消费目的地。支持成都打造国际消费中心城市。打造和提升特色商圈、老字号、户外运动休闲等消费场景,打造一批特色美食地标城市,发展电商消费新业态新模式。优化农村消费环境,释放农村市场消费潜力。

  发展文化旅游产业,深化天府旅游名县名牌建设,打造世界重要旅游目的地。建设中国最美的生态名片大熊猫国家公园、世界最美的高海拔国家公园若尔盖湿地,加快长江国家文化公园和长征国家文化公园(四川段)建设。打造巴蜀文化旅游走廊和藏羌彝文化产业走廊。培育三星堆文化旅游发展区、稻城文化旅游新地标,推进大峨眉、大九寨、大香格里拉交旅融合先行示范区建设。抓好工业遗产保护和利用,积极发展工业旅游。促进文化旅游与影视产业融合发展。推动建设国家文化产业和旅游产业融合发展示范区、国家文物保护利用示范区、国家级文化产业示范园区。

  (九)推动农业产业全链条升级。锚定农业强省目标,把产业振兴作为乡村振兴的重中之重,不断提升农业现代化水平。全力打造新时代更高水平“天府粮仓”,推进种业振兴,做好良种选育和推广,打造“天府森林粮库”,构建多元化食物供给体系,确保粮食和重要农产品稳产保供。实施高标准农田建设工程,加强耕地保护和用途管控,强化农用地土壤污染风险管控和农业面源污染治理。做好“土特产”大文章,发展川粮油、川畜、川菜、川果、川茶、川竹、川药等特色产业。培育“天府粮仓”等省级公用品牌,建设国家农产品质量安全省。实施农产品精深加工提升行动,依托新型工业化提高农业劳动生产率,推动农业生产供应链、精深加工链、品牌价值链同构,建成一批优势特色产业集群和农业产业强镇。支持高原特色农牧业加快发展。强化现代农业科技和装备支撑,创建农机创新联合体和产业研究院,推动丘陵山区现代农机装备产业园和研发制造基地建设。实施“天府农机”推进行动,加快“五良”融合产业宜机化改造,发展智慧农业、生态低碳农业、现代设施农业。实施数字乡村发展行动。壮大新型农村集体经济,培育新型农业经营主体,发展农业生产社会化服务。出台农村一二三产业融合发展行动方案,拓展农业多种功能,推动农文旅融合发展,建立健全联农带农益农机制,巩固拓展脱贫攻坚成果,多渠道促进农民增收。

  (十)支持市场主体做大做强。把市场主体作为现代化产业体系建设的中坚力量,坚持培育和引进并重,形成大中小企业融通、上中下游企业协同、内外资企业共生共赢的发展格局。深入实施制造业企业“贡嘎培优”行动计划,“一企一策”支持做大做强。加快培育产业主导力强的领航企业、对产业链节点有控制力的单项冠军企业(产品)、专精特新“小巨人”企业和独角兽企业、瞪羚企业。支持龙头企业开展兼并重组和投资合作,打造集研发、制造、服务于一体的大型企业集团和世界一流企业。大力引进国内外行业龙头企业及功能性、区域性总部,深化与央企、军工企业、世界500强企业等战略合作。支持企业主导制定国际标准、国家标准和行业标准。统筹推进三次产业市场主体培育发展,支持龙头企业引领带动、中小企业参与共建产业链供应链,提升链式协同水平。支持线上线下供需对接、产业链供应链协同配套,提升“四川造”产品市场份额。实施“建筑强企”培育行动。推进质量强省建设,培育一批品牌示范企业和四川制造精品。

  坚决落实“两个毫不动摇”,持续优化国企敢干、民企敢闯、外企敢投的制度环境,推动各类市场主体蓬勃发展、竞相成长。推进营商环境综合改革,以降本增效为导向,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。依法打击扰乱市场经济秩序的违法犯罪行为,切实保护各类市场主体合法权益。深化天府中央法务区建设。规范行政裁量权,依托政务服务热线、网络问政平台等,建立健全营商环境投诉处理机制。深入推进政府职能转变,建立更加包容和更具柔性的监管方式,全面提高线下“一窗综办”和线上“一网通办”水平,探索开展“免申即享”。推进信用体系建设。实施精准化服务监管,完善市场主体数据库。开展清理拖欠民营企业账款、涉企收费专项整治。构建亲清政商关系,完善政府承诺事项兑现办理等机制,发挥行业协会商会桥梁纽带作用,让企业家放心创业、专心发展、安心经营。

  (十一)高质量建设现代产业园区。坚持把产业园区作为三次产业融合发展的重要平台,构建主导产业明晰、空间布局合理、创新活力迸发、资源高效利用、产城深度融合的园区发展体系。高质量建设国家级和省级新区,推动高新区、经开区提档升级。理顺管理体制,支持符合条件的园区布局优化调整和扩容发展。实施主导产业培育行动,推动新型工业化产业示范基地提质增效。鼓励“链主”企业领办产业园区,引领基础工艺就近配套和产业集聚成链。加强化工园区认定管理,规范产业发展指引和禁限控目录,引导合理布局、集群集聚。深入开展星级现代农业园区、农业高新技术产业园区培育,积极创建国家现代农业产业园、国家农业高新技术产业示范区,建设国家农村产业融合发展示范园。培育发展现代服务业集聚区,推进文化、数字等国家级服务出口基地建设。严格把控项目投资强度、产出效益等关键指标,依法依规推进低效闲置土地清理腾退。强化国土空间规划引领和用途管制,畅通城乡要素流动,促进产城融合型园区提升品质、向城市综合功能区升级。

  四、纵深推进创新驱动引领产业发展

  (十二)加快产业技术创新转化。坚持需求牵引、技术推动双向发力,推行“揭榜挂帅”“赛马制”等模式,围绕产业图谱编制创新图谱,布局实施一批重大科技专项。实施“技术攻关+产业化应用”重大科技示范工程,推进规模以上工业企业研发活动全覆盖。开展大院大所“聚源兴川”行动,支持高校、科研院所与地方政府、企业共建高水平创新联合体、科技成果转化平台和中试熟化基地,构建市场化服务体系和利益联合协同机制,促进科技成果就近就地转化应用。

  建立科技创新联盟,建设先进技术成果西部转化中心。强化企业科技创新主体地位,实施创新型企业培育“三大行动”,发展创新型领军企业、高新技术企业、科技型中小企业。开展传统企业新一轮大规模技术改造。打造成渝中线科创走廊,推进天府大道协同创新共同体建设。优化院士(专家)工作站建设。全面深化天府科技云服务。加强知识产权创造、运用、保护、管理和服务,构建知识产权交易市场体系。支持创新技术应用场景建设,提升众创空间、科技企业孵化器和加速器、大学科技园等服务功能,形成基于应用和市场导向的科技成果转化应用格局。

  (十三)建设高能级创新平台。围绕建设具有全国影响力的科技创新中心,加快成渝(兴隆湖)综合性科学中心和西部(成都)科学城建设。推动中国(绵阳)科技城高质量发展,建设中国特色社会主义科技创新先行区。支持建设高端装备科技城。强化国家战略科技力量,在有条件的地方组建第二批天府实验室,推进省重点实验室优化重整。支持建设技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心、工程研究中心、工程技术研究中心,组建一批高水平新型研发机构。支持建设晶硅光伏创新发展区。支持有条件的企业组建面向行业共性技术、前沿引领技术开发的研究院,支持创新型领军企业牵头组建创新联合体。

  (十四)强化教育人才基础支撑。推动高等教育内涵式高质量发展,推进“双一流”建设,发展高水平研究型大学,提升应用型高校办学水平。发挥高校、科研院所主阵地作用,聚焦产业发展趋势和方向,设置一批新的学科专业。培育引进一批现代产业高端智库。深化职业教育供给侧结构性改革,构建现代职业教育和技能培训体系,统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新,鼓励院校企业联合建设一批实习实训基地,提升职普融通、产教融合、科教融汇水平。优化职业教育院校布局,支持建设区域职业教育中心。推进职业教育地方立法。培育壮大产业工人和四川工匠队伍。深化国家产教融合试点省份建设,推进国家产教融合试点城市建设和产教融合型企业培育。

  加快构建全省人才发展雁阵格局,建设具有全国影响力的创新人才集聚高地。深入实施重大人才计划,弘扬科学家精神,引进培养造就一批战略科学家、一流科技领军人才、高水平创新团队和青年科技人才。天府峨眉计划、天府青城计划向支持优势产业发展倾斜,实施经纬人才计划,建立产业人才需求库、目标人才库。实施重点领域人才专项,培育壮大青年创新人才、卓越工程师、天府工匠等人才队伍。优化外籍高层次人才服务管理措施,完善科技人才评价体系。倍加珍惜爱护优秀企业家,大力弘扬优秀企业家精神,培育优秀企业家人才队伍。

  五、强化现代化产业体系建设支撑保障

  (十五)建设现代化基础设施体系。打造国家综合立体交通极,大力发展货运航空、货运铁路,加快建设“智慧高速”,推进国家物流枢纽节点城市建设。发挥成都“双国际机场”优势,建设“空中丝绸之路”重要枢纽。畅通长江黄金水道,推进岷江港航电综合开发,完善港口集疏运功能。强化电力基础设施建设,优化重构四川电网500千伏主网架,推进川渝、阿坝—成都东、攀西地区等特高压交流工程,实施川东北高效清洁煤电综合利用一体化项目,大力推进抽水蓄能电站建设,加强外电入川通道建设,加快优化电源结构。加快现代水网建设,推进引大济岷、安宁河流域水资源配置、长征渠引水等重大水利工程,提升水资源供给保障能力。适度超前布局新型基础设施,谋划实施信息、融合、创新三类基础设施重大项目。积极推进西部陆海新通道西线主通道建设,提升中欧班列(成渝)和西部陆海新通道国际班列运营效能,畅通四川—欧洲、四川—东盟双向跨境公路运输通道,打造国际物流中心。

  (十六)完善产业发展支持政策。强化布局引领,建强成都都市圈先进制造业核心区,依托省域经济副中心和区域中心城市培育先进制造业基地,推动成都平原经济区与其他片区产业协同联动,支持川中丘陵地区四市打造产业发展新高地,推动革命老区、脱贫地区、民族地区、盆周山区特色产业高质量发展,形成大产业、细分工的产业发展新格局。落实国家和省重大生产力规划布局和产业政策。强化财政投入,围绕六大优势产业整合财政资金,聚焦关键领域发力,支持数字化转型智能化升级、产业韧链强群融合发展、企业做优做强做大、产业技术创新、重大产业项目提能增效、重点园区集聚产业等。重构政府产业基金引导体系,打造千亿级母子基金集群。用好用足研发费用加计扣除等税收优惠政策。强化金融支持,完善财政金融互动政策,支持制造业企业中长期贷款,推动“科技—产业—金融”良性循环,推广知识产权证券化、科技创新公司债券等新型融资模式,引导金融机构创新直达实体经济的产品和服务。深入实施上市行动计划,提高企业直接融资比重,支持私募股权基金、创业投资基金发展。强化用地保障,坚持“凡用地、先挖潜”,在符合国土空间规划和严格耕地保护的前提下,健全产业用地多主体多方式供地制度,探索增加混合产业用地供给,加大批而未供和闲置土地处置力度。建立重点支持类产业项目用地计划指标省级统筹保障机制,全面推行新增工业用地“标准地”供应,建立用地用矿审批“绿色通道”机制。强化用能保障,用好水电消纳产业支持政策,支持重点用能企业和工业园区建立分布式能源保障机制,优化电力需求管理和有序用电方案,推进科学用能、节约用能,增强产业发展电力支撑能力。争取天然气(页岩气)资源地享受更大用气量价优惠。强化考评激励,优化目标管理和高质量发展绩效管理,完善结果导向的分区分类分季激励机制。对促进制造业高质量发展工作成效显著的市(州)给予激励。对推进制造业发展进步明显的县(市、区),按规定在要素保障上予以倾斜支持。

  (十七)增强改革开放动力活力。深化经济区与行政区适度分离改革,以川渝毗邻地区合作园区和省内共建园区、飞地园区为重点,构建统计分算机制,完善财税利益分享机制。持续深化科技体制改革攻坚,开展科技创新体集群改革,全面推进职务科技成果权属混合所有制改革。深化数据要素市场化配置改革,推进数据要素创新应用,促进数据价值化。实施国有企业改革深化提升行动,推动国有资本加大战略性新兴产业投资布局。深化“亩均论英雄”评价,推进国家级、省级新区和开发区集成授权改革试点。更好发挥环境容量的引导和把关作用,健全环评服务保障机制,完善污染物总量减排制度,鼓励将环境资源更多向实力强、技术先进、符合绿色发展要求的企业倾斜,提高发展的“含绿量”“含金量”。

  推进产业高水平开放合作。积极参与共建“一带一路”高质量发展,深度融入区域全面经济伙伴关系协定大市场,进一步深化与重点国家(地区)国际产能、技术、人才等方面合作。加强与国内重点区域和毗邻省份的产业合作,深化东西部产业协作,培育一批高能级产业转移示范园区。推进开放平台提能工程,支持自贸试验区与海关特殊监管区域统筹发展,争取新建一批海关特殊监管区域,加快自贸试验区协同改革先行区建设。对标国际先进规则、规制、管理、标准等,稳步扩大制度型开放。推进成都市服务业扩大开放综合试点。推动优势产业深度参与国际竞争合作,大力招引高能级外贸企业和高质量外资项目,促进外贸稳规模、优结构,发展服务贸易和数字贸易,建设贸易强省。实施产业招商引领工程,加强重大产业项目招引,建立产业链上下游环节联合招商机制,开展产业链精准招商、资金链带动招商、跨市(州)联动招商、市场化招商,更大力度吸引和利用内外资。办好中外知名企业四川行等活动,高水平举办以重点产业为主题的重大展会,扩大西博会、科博会等国际影响力。

  (十八)加强产业发展组织领导。加强党的全面领导,建立定期分析研判和专题研究制度。建立省领导负责、省直有关部门分别牵头的优势产业推进机制,以“清单制+责任制”推进目标任务落实。统筹全省“一盘棋”和调动各地积极性,加强重点产业区域布局的省级统筹,引导资源要素向优势产业、优势项目、优势区域集中,坚决遏制“两高一低”项目盲目上马,避免同质化无序竞争和低水平重复建设。健全市县党政“一把手”抓产业发展工作机制。构建新型工业化统计监测体系,完善产业安全监管体系。鲜明正确用人导向,树立和践行正确政绩观,注重在产业发展主战场培养、检验和选拔干部。加强纪律作风建设,强化监督检查,加强宣传引导,营造大抓产业、大兴产业浓厚氛围。来源:四川日报

 

(编辑:晓东   责编:祁旭)

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