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8月29日上午7点过，挖掘机的作业声打破了村庄的宁静。在距内江市市中区凌家镇潘家坝村村委会仅一路之隔的大片空地上，工人们正在平整土地，再过段时间这里将种上540余亩柠檬。
潘家坝村村支书钟家利介绍，这几年村里成片发展了葡萄、莲藕、中药材等产业，村民收入不断增加。“这多亏了政府这些年在农村道路上的巨大投入，便利的交通让我们引得进业主。”
潘家坝是内江农村靠交通建设逐步发展富裕起来的代表之一。截至去年底，内江全市农村公路总里程超过10700公里，100%乡（镇）2071个建制村通了水泥（油）路，通畅率达100%。
记者 邵明亮
路面变宽了 会车不用再担心
潘家坝村村民周冬家里种了48亩莲藕，自家有3辆小货车平时用来拉货，以前最让他“恼火”的就是在村道上会车。
2012年，当地政府修了一段8.3公里到达乌鸡冲村的乌潘路，路面只有3.5米宽。周冬说，虽然路面硬化了方便了群众，但随着村里机动车数量的不断增加，道路愈发显得“不够用”。
周冬的困扰并非个案。在潘家坝村，随着村民生活水平的不断提高，全村现在大概有四五十辆汽车，各种农用机动车也在不断增加。“过年的时候，很多外出打工的都会开车回来，那时就是村里交通最拥挤的时候。”钟家利说。
2016年，政府加宽了潘家村的村道，从3.5米增加到4.5米；尤其是2014年开展建设“四好农村路”以来，当地政府除了加宽道路，还在村里建设了3公里左右的社道和生产便道，进一步方便了村民出行。
“别小看增加的这1米宽的路面，可以省下很多麻烦事，我现在在村里开车根本不用再担心会车的问题了。”周冬说。
资料图片
脱贫攻坚 农村公路功不可没
“以前交通很不方便，下了雨连‘鸡公车’都用不成。从我家到大马路有2公里多，卖猪都只能靠人抬。不过现在都变好了。”8月29日，在东兴区平坦镇晒鱼村6组，51岁的脱贫户王学良站在今年才修好的水泥路边，高兴地给记者介绍村里的新路。
晒鱼村是东兴区典型的丘区“插花式”贫困村，全村有462户1731人，其中建档立卡贫困户79户254人。2015年前，晒鱼村只有一条2010年竣工的通村公路，没有一条通组水泥公路，不仅村民出行、孩子上学不方便，经济发展也受到制约。
近年来，村内公路设施开始逐渐完善。晒鱼村村支书王文昌介绍，晒鱼村计划于2018年底退出贫困村。目前，全村正在继续完善通组公路网，并引进泡菜厂、养猪场，规模种植青花椒，不断拓宽增收渠道。
“‘四好农村路’建设不仅是一项民生工程，也是全市打赢脱贫攻坚战的重要支撑。”据内江市公路局相关负责人介绍，今年内江市为确保实现全市88个贫困村退出、25349名贫困人口脱贫的年度目标任务，专门编制印发了《22个扶贫专项2018年实施方案》，交通建设扶贫专项就在其中。
据了解，今年内江计划新（改）建脱贫村农村公路300公里，截至今年7月，已完成241公里，占总目标任务的80.3%。
加大财政投入 解决资金难题
“‘十一五’和‘十二五’期间，农村公路建设的主要目标还只是让每个村都能通上公路。”内江市公路建设管理办公室副主任蒋宏说，农村道路建设中最大的困难就是资金问题。
以往，内江农村公路建设上的资金大致有省补、县补和村民自筹三大途径。蒋宏说，在刚开始修路时，村民筹款的积极性还比较高；但是道路标准提高后，政府要对路面进行升级改造时，村民的筹款积极性就降低了。如今，随着农村居民对道路建设要求的不断提高，四川省农村道路的标准也相应作了调整，一些地方就出现了农村道路建设的资金缺口，因此，政府在道路提升改造方面的资金压力就显著增加了。
2017年四川省交通运输厅公路局对“十三五”期间纳入规划建设的农村公路制定了新的补助标准。其中，对改善提升工程县道（路面6.5米宽）、乡道（路面5.5米宽）补助标准提高到50万元/公里，对通村硬化路（路面4.5米宽）补助标准提高到40万元/公里。
与此同时，内江市不断加大财政投入。从2018年起，内江市财政每年安排不低于2000万元的“四好农村路”建设专项补助资金，对于符合规划和技术标准建设的村道，结合年度建设计划给予补助，补助标准原则上不超过10万元/公里。
“尽管各种补助相应提高了，但相对于庞大的农村公路建设资金需求，这些财政资金远远算不上充裕。因此在今后的‘四好农村路’建设中，一定要科学统筹，把钱用在刀刃上，让有限的财政资金造福更多村民。”蒋宏说。
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