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（中国乡镇网安徽讯）发展产业是脱贫攻坚的根本之策，只有产业发展了，贫困群众脱贫致富了，脱贫攻坚的根本任务也就达到了。培育创业致富带头人是大力推广“四带一自”产业扶贫模式、“三有一网”点位扶贫模式、“三业一岗”就业扶贫模式，促进贫困村和边缘村产业发展和贫困群众增收脱贫的重要途径。贵池区完善工作机制，计划三年内，力争全区14个建档立卡贫困村和66个边缘村培育致富带头人268名、实现830户建档立卡贫困户增收。切实发挥好致富带头人引领带动贫困户持续增收、稳定脱贫、防范返贫的重要作用。
一是选准培育对象。在选择条件上。将那些爱党爱国、遵纪守法、品行端正、个人信用记录良好、具有领办村级产业项目实力和能力、有意愿履行带动贫困人口脱贫致富社会责任、且带动3户以上贫困户的本土人才都吸纳到致富带头人当中来。在选择范围上。注重从目前已在贫困村及边缘村创业人员中选择，在外创办企业、务工有意愿回村创业的本土人才、企事业单位愿意回村创业的人员也着重选择。在程序设置上。按照自下而上、公开公示程序进行。
二是加强技能培训。积极落实致富带头人创业培训工作。以增强创新意识、培养创业能力为主导，重点针对有一定创业基础、实力和创业意愿的农村经纪人、农村合作社负责人、产业致富领头人和农村大学生等开展创业意识、创业基础知识培训。2019年完成全区14个贫困村30名贫困村致富带头人培训任务；优化创新服务意识。重点针对特色农特产品基地、农特产品销售电子商务创业项目，农村青年创业计划等，全面落实创新型人才和大众创业的政策、措施，扶持互联网+农副产品开发、加工、贸易等创业项目和高校毕业生电子商务项目，推进农村致富带头人创业创新工作力度；积极打造培训基地。充分利用就业扶贫驿站（扶贫车间）、“一村一品”专业村、农业新型经营主体作为培训基地的作用，强化现场培训、基地实训和示范观摩相结合。
三是建立完善机制。完善创业项目带贫减贫制度。鼓励支持致富带头人在贫困村及边缘村领办创办产业项目，积极吸纳贫困人口参与生产经营和就业创业，建立完善紧密型利益联结机制，充分发挥致富带头人辐射带动作用；完善资产收益扶贫带贫减贫制度。贫困户通过土地经营权入股的项目，在取得收益前要对其长期利益保障作出制度安排。脱贫攻坚期内，在不改变用途的情况下，利用财政扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的可以用于资产收益扶贫。
把培育致富带头人领办创办项目与壮大村级集体经济有机结合，探索发展村社一体的村集体经济。做好与“千企帮千村”“携手奔小康”等帮扶行动的对接，引导社会力量支持致富带头人领办创办产业项目，积极完善产业项目带贫减贫效果。（特约通讯员：郑国宝）
(责编：叶子 媛媛）
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