农业产业强镇建设到底有多重要？

　　产业兴则乡村兴。产业振兴是实施乡村振兴战略的重点任务，也是重要基础。新时代已经到来，发展壮大乡村产业、推动乡村振兴已刻不容缓！

　　乡村产业如何做大做强，如何帮助农民稳就业促增收？农业产业强镇在这一过程中就尤为重要。农业产业化是我国农村改革发展的重要产物，是现代农业发展的方向。

　　2018年，农业农村部会同财政部在全国启动了农业产业强镇建设，第一批批准了254个镇（乡），2019年第二批批准了298个镇（乡）。两年来，中央财政累计安排60亿元资金，支持建设了552个乡镇，有力促进了乡村产业升级、农民就业增收、城乡有机融合，推动了资源要素在乡镇层面的集聚，加快了农村产业主体培育和农业农村现代化进程，促进了城乡融合发展。

　　农业产业强镇如何建设？

　　突出主导产业优势 壮大新型经营主体

　　在江西省南丰县太和镇，甲鱼产业影响力在当地小有名气。太和镇制定鱼塘建设标准，推行生态种养，有效提高龟鳖养殖产业化水平，养殖规模和产蛋量位居全国之首，成为全国闻名的中华鳖亲本养殖、种蛋种苗生产供应基地，市场竞争力和知名度显著提升。

　　而在生态脆弱的青海省共和县龙羊峡镇，其依托冷水鱼养殖规模优势，大力发展精深加工和冷链物流，延伸产业链条、提高产业效益。今年前三季度，龙羊峡镇共加工冷水鱼3000吨，冰鲜产品2500吨，实现产值的2.2亿元，产业影响力明显增强。

　　党的十八大以来，龙头企业逐渐成为引领新型农业经营体系的骨干力量。龙头企业不仅孵化、培育家庭农场、合作社等新型农业经营主体，而且创新主体间联结融合模式机制。山东省荣成市俚岛镇以海带产业为载体，吸引10家龙头企业建厂，辐射带动65家新型经营主体开展初加工，加工产值达1亿元。陕西省渭南市临渭区下邽镇在发展葡萄产业的同时，积极发展壮大各类经营主体，76家葡萄生产主体中有龙头企业11家，产业年产值16.1亿元。

　　深化产业跨界融合，完善利益联结机制

　　推动农业与其他产业要素深度融合，现代农业水平。四川省彭州市九尺镇立足蔬菜产业，引入现代金融手段，开发了农产品仓单质押、资金互助社融资、项目担保等农村金融产品，撬动社会资金35亿元，推动蔬菜全产业链发展。此外，浙江省平湖市广陈镇与上海金山区、荷兰瓦赫宁根大学合作，促进“长三角乡村振兴学院”和“现代农创学院”，为现代农业科技和新型农业人才的引入搭建平台。

　　江苏省南京市六合区竹镇镇设立的发展基金300万元，引导培育家庭农场、农民合作社、农业企业等经营主体，大力发展鲜果蔬菜、农业电商、

　　内蒙古包头市东河区沙尔沁镇，通过发展“农加旅、产加销、贸工农一体化”产业融合模式，蔬菜加工项目每年加工蔬菜原料10万吨，产值提高30%，旅游农业使农产品价格提升20%。广东省普宁市高埔镇，通过农业与加工业、互联网、乡村旅游有机融合，研发5大类200余个品种，打通“双线”销售渠道，休闲农业和乡村旅游年接待游客300多万人次，2018年全镇青梅产值达到7.53亿元。

　　湖南省涟源市桥头河镇探索建立“公司+合作社+农户”、“公司+基地”、“保底+分红”等联结机制，带动贫困户1829户4000余人，人均年增收1160元。西藏山南市乃东区昌珠镇，通过引导企业与农户签订收购协议，引导群众入企务工等方式，为周边群众提供多个就业岗位，辐射带动周边1000多户农牧民从事人工种草、奶牛养殖、青稞种植、运输等行业，年人均增收3000元以上。

　　政府主导引政策，企业主体强导向

　　近几年来，各地在产业强镇建设方面探索，形成了一些有效的经验和做法。坚持政府主导，强化政策引领。各级政府紧紧围绕做大做强主导产业，推动农业农村现代化这一主线，加强组织领导，完善政策支持，积极营造良好发展环境；坚持企业主体，突出市场导向。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，利用市场这只看不见的手激发产业强镇建设的活力和内生动力，引领各类主体积极作为、各显其能；坚持多元参与，推动利益共享。破除制度壁垒，完善发展机制，引导和鼓励各类主体参与产业强镇建设，形成各得其所、各美其美，竞相发展的良好格局；坚持绿色发展，注重创新驱动。践行绿水青山就是金山银山理念，大力推行资源节约型、环境友好型、绿色生态型农业生产技术，发展乡村绿色产业，推动可持续发展。

　　面对新时代产生的新挑战和新要求，只有大力发展农业产业化强镇，推动乡村产业稳步、高质量发展，才能为构建新时代乡村产业体系打下坚实的发展根基。