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重庆永川:加快建设高质量发展先行区

2019-11-25 16:23 来源:重庆日报

  永川 在产城景融合发展上深度发力 加快建设高质量发展先行区


从神女湖公园眺望永川新城区

茶山竹海的采茶女 摄/陈科儒

已竣工的大数据产业园C区 摄/陈科儒

  11月7日,市委主要领导在永川调研时强调,要坚持在推进成渝城市群一体化发展、推动“一圈两群”协调发展大局中谋划和推动自身发展,在产城景融合发展上深度发力,不断提升城市承载力和辐射带动力。

  连日来,永川区委、区政府先后召开常委会、领导干部大会等进行专题学习贯彻,并重点细分为13项任务进行分工落实。

  “市委主要领导精准深刻地为我们指导了永川‘可以立足什么优势、应该担当什么责任、能够实现什么作为’这一重要问题,为我们清晰勾画了当前及今后一个时期推动高质量发展、创造高品质生活的蓝图,非常鼓舞人心!”永川区委书记滕宏伟表示,永川将聚焦成渝城市群一体化发展、“一圈两群”协调发展,进一步在“产城景”融合发展深度研究、深度发力,在提高互联互通上下功夫,加快建设高质量发展先行区,更好发挥辐射带动作用。

  聚焦“产”

  推动“一城六园” 两年内努力再造一个“永川工业”

  党的十九大以来,永川全面贯彻习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求,坚持从全局谋划一域、以一域服务全局,沉心静气抓发展,真抓实干求突破,推动经济发展持续呈现指标向好、结构向优、动能向新的良好势头。

  2018年,永川经济社会发展在全市区县党政领导班子综合考核中列组内22个区县第1名,实现地区生产总值845.7亿元,增长9.9%。今年1-9月,实现地区生产总值670.7亿元,增长10.2%,增速在全市排第2位。

  新引进3个百亿级工业企业

  “永川要强,工业必须强”。党的十九大以来,永川坚持以高质量招商、高质量服务、高质量政策助推高质量发展,秉承“做的比说的好、干的比签的好”理念,加快重大产业项目落地落实。截至目前,已新引进3个百亿级企业,推动永川工业加快产业转型升级步伐、实现质的飞跃。

  第一个百亿级企业是长城汽车永川整车生产基地项目。该项目已累计完成投资38.6亿元,于今年8月底正式投产,全部达产后将年产整车25万辆、实现产值250亿元。另外,长城汽车的销售总部也落户永川,至今已累计实现销售收入632亿元,纳税11.1亿元。

  另外,依托长城汽车引进的11家配套企业正加快推进建设,零部件产值也将达250亿元。投资38亿元的德国STS新能源电动车、产值25亿元的庆铃汽车项目也在今年开工,永川将形成以长城、德国STS、庆铃3家整车,金皇后、瑞悦2家代工企业,数十家零部件企业为主体的汽车制造产业体系。

  第二个百亿级企业是东鹏智能家居产业园。其中,东鹏一期生产线将在本月底点火投产,全部达产后产能将达6000万平方米,加之其智能卫浴及配套生产线,年产值将达100亿元。另外,投资8亿元的帝王洁具也已开工建设,明年5月投产后可实现年产值12亿元。

  第三个百亿级企业是晨阳水漆永川生产基地项目。该项目投资20亿,达产后将年产100万吨水性漆,实现产值150亿元。目前该项目已经开工建设,预计明年底将建成投产。

  随着这3个百亿级企业的相继建成投产,永川有望在两年内再造一个“永川工业”。

  大数据智能化发展呈蓬勃向上良好态势

  近年来,永川坚持“让大数据信息流永远川流不息”“推动大数据智能化发展既要‘高大上’也要‘接地气’”的要求,加快发展新经济,培育壮大新动能,永川大数据智能化发展呈现出蓬勃向上的良好态势。

  在大数据产业上,永川出台“大数据发展20条”,先后引进阿里巴巴人工智能全球交付中心、携程海外客服中心、百度西部智能驾驶开放测试中心、航天科工数字孪生城市等项目。目前,永川大数据产业园入驻企业312家,从业人员1.4万人,成为重庆单体规模最大的大数据及信息服务产业基地。

  2018年,永川大数据产业园的产值突破100亿元,今年1-9月实现产值81亿元,增长18.9%。

  永川还坚持发展大数据产业和推动大数据应用双向互动,至今已建成智慧城市平台系统73个。其中,以服务公社为载体的“互联网+政务”平台,累计上线26个部门833项政务事项。

  在推动智能化方面,永川出台“高端数控机床发展17条”,大力发展以高端数控机床为引领的智能装备产业,继德国埃马克投产见效后,今年上半年,全球业内龙头企业德国利勃海尔、埃斯维机床相继投产,德根机床也即将建成投产,永川德国高端数控机床企业达到4家,中德智能产业园企业累计达到35家,上半年高端数控机床销量占全市的三分之一。

  现在,大数据智能化正加快成为永川经济发展的新亮点、助推产业转型升级的新引擎、提升社会治理现代化水平的新手段。

  以“一城六园”推动主导产业集群发展

  滕宏伟表示,他们将发挥自身产业优势,按照“顺藤摸瓜”的招商理念,进一步强化产业链招商、价值链招商,注重补链成群、加快项目落地,推动“一城六园” 产业集群开花结果。

  “一城”就是依托长城汽车,加快形成“3+2+N”汽车制造体系,建成10平方公里1000亿级的汽车产业生态城。

  “六园”分别是:

  依托东鹏陶瓷,加快引进一批灯饰、智能家居企业,着力打造100亿级智能家居产业园;

  力争晨阳水漆明年底建成投产,重点招引一批上下游企业,加快形成200亿级环保新材料产业园;

  依托理文纸业,再引进一批后加工及包材配套企业,打造纸业全产业链集群,加快建设400亿级特色轻工产业园;

  依托中船重工,加快建设100亿级军民融合产业园;

  依托中德智能产业园,紧盯国际投资,力争再引进一批德国、意大利、瑞士等国的智能装备企业和国内先进制造业企业落户,加快打造200亿级智能制造装备产业集群;

  依托大数据产业园,努力打造国家级数字经济创新发展区和国家级车联网先导区,加快推动大数据产业提档升级,做大数字经济,力争到2022年,永川大数据产业园入驻企业达到500家,从业人员3万人,实现产值400亿元。

  另外,永川还将以现有总部经济为基础,进一步优化营商环境,以商招商,力争再引进一批企业总部、结算中心。

  聚焦“城” 建成100平方公里、100万人口城市规模

  永川过去是地级行政中心所在地,现仍拥有各类片区机构63个、科研机构和技术中心24个,拥有全市面积第二大的国家高新区和管辖服务片区业务的海关机构,。

  近年来,永川充分发挥在成渝主轴线上承东启西、左传右递的区位交通优势,以及地势平坦、新老城区一体发展优势和职教资源优势、产业优势,大力推动产教城融合发展。到去年底,永川中心城区面积达到75平方公里、人口75万人,外地人在永购房比例达30%以上,成为人口净流入城市。

  下一步,永川将按照“提升城市能级”的要求,着眼永川56公里高速环线、175平方公里合围区域,进一步优化城市空间布局、完善功能配套,因地制宜打造具有永川特色、品牌效应、集聚辐射能力的城市功能区,加速吸引产业和人口,建成100平方公里、100万人口城市规模,更好发挥支撑带动作用。

  坚持产教互动、校企联动,打造西部职教城

  依托丰富的职教资源资源优势、通过职业教育聚集人,是永川就地取材、提升城市能力的一个重要途径。2017年,永川出台“职教发展24条”,支持职业院校扩大规模、提档升格、产教融合,推动该区职教开启城校紧密互动、校企紧密合作、产教紧密融合、高质量发展的新时代。

  目前,永川共有职业院校15所、常年在校学生13万人,90%的职教学生来自区外,45%来自贵州、四川等地。其中,永川通过对现有职业院校扩大招生给予财政补贴,去年秋季招生永川职业院校扩招新增学生7500人,今年又新增6800人,相当于每年新增一所院校。

  去年以来,永川深化产教融合,支持校企合作建成“中德制造学院”“科大讯飞大数据学院”等二级学院10个,开设订单班、现代学徒制试点班38个,其中“长城班”6个共450人,华中数控、固高科技等智能制造订单班8个532人,去年职业院校毕业生在永企业就业增长15.5%。

  下一步,永川将着力打造“西部职教城”,按照资源共享、城校互动、产教融合的理念,统筹城市建设、产业发展和职业院校布局,推动职教校区与城市社区、工业园区有机融合,加快形成学技能到永川、办企业到永川、用人才到永川的品牌效应。

  把“乐和乐都”作为城区进行规划建设

  永川还将依托传统商贸产业和旅游产业就地取材,实行产业聚集人、旅游聚集人,提升城市能力。

  在旅游聚集人上,永川将推进乐和乐都加快建设“史前动物园”“萌宠小镇”和特色主题酒店群等,进一步完善基础设施,加快创建国家5A级景区。与此同时,永川将开展乐和乐都城市片区规划,加强配套设施建设和周边环境整治,加快提升宜业、宜居、宜乐、宜游水平,形成具有品牌性、美誉度、影响力的城市功能区。

  在产业聚集人上,还将加快推动永川商贸业这项传统优势产业高质量发展。着眼于现代服务业更好的匹配现代产业发展,加快城市商圈、专业交易市场提档升级,加快推进世通大厦、高铁会展中心、“永川里”特色街区等项目建设,进一步丰富商业形态,做强商业品牌、提升商贸服务功能,增强对外地人口来永消费的吸引力,着力打造时尚消费城。

  此外,永川还将以重医附属永川医院、永川中医院、永川人民医院3个甲级医院为支撑,加快重庆附属永川医院新院区、新加坡国际肿瘤医院建设,重点再引进、培育一批知名特色专科医院,不断提升永川医院医疗服务能力,主动对接主城区优质医疗资源外迁。

  即将启动建设产城景融合的城东智慧生态城

  另外,永川还将在现有城市格局基础上,依托良好的自然本地,高起点规划、高标准建设产城景融合是永川城东智慧生态城,加速吸引产业和人口,提升城市能级。

  “如果老城是1.0版本、现在的新城是2.0版本,未来城东智慧生态城就是3.0版。”永川区新城建设管理委员会主任张小梅表示,按照区委、区政府“产业向南、城市向东”的城市规划布局,他们即将推进城东智慧生态城建设,目前已完成概念性规划。

  据介绍,永川城东智慧生态城,东以九永高速为界,西靠蔡英岩,南至通石桥水库,北至大安产业园,规划面积30平方公里,建设用地15平方公里。

  城东智慧生态城是永川距离重庆最近的地区,同时紧邻大安机场,该区域拥有浅山多湖的地形地貌,山水资源丰富,尤其适合发展高端功能。永川区初步设想,是按照产城景融合思路和新生活、新职教、新医养、新文旅四大功能板块,在城东新城打造良好的生态和服务环境品质,依托重庆区位、永川成本的优势吸引高知人群。未来的城东智慧生态城,水体与绿地的占比会超过50%,是一个生长在大自然中的城区,是一个3分钟见绿、5分钟进入公园、10分钟能够亲水、15分钟就能进入郊野公园踏青的城区。

  推进永川至主城市域铁路建设

  永川交通基础设施比较完备,是重庆第一个拥有高速环线的区县,东西走向的成渝高铁和南北走向的渝昆高铁在永川交汇并设站。朱沱港建成后将成为长江进入重庆的第一个3000吨级深水港。大安通用机场即将实现通航,同时预留了建设重庆第二枢纽机场规划用地条件。

  下一步,永川将着力打造“区域综合交通物流枢纽”,在“公铁水空轨”上同步发力,加快构建“一环十射”的高速公路网和“一枢纽三干线一支线”的铁路网,推进朱沱港区、大安通用机场、市域快线等项目建设,积极融入南向陆海贸易新通道,优化发展区域物流,强化枢纽功能,带动人流、物流、信息流、资金流加速汇聚。

  聚焦“景”

  打造“近者悦、远者来”的美丽永川

  永川因城区三河汇碧、形如篆文“永”字而得名,一直是一座灵动的美丽之城。古代的永川,其标志性景区是“三河汇碧”,现在的标志性景区则变为了兴龙湖、神女湖、凤凰湖等“三湖美景”。

  这3座美轮美奂、各具特色的水体公园,不仅代表了永川城市的颜值,更是永川产城景融合发展的引领者。其中,永川依托兴龙湖打造的永川大数据产业园,是全市单体规模最大的大数据产业基地;依托凤凰湖打造的永川国家高新区凤凰湖产业园,聚集了长城汽车、利勃海尔等一批知名工业企业;神女湖则是永川都市旅游、总部经济、高档住宅的重点区域。

  下一步,永川将按照“把景和城连成一体、用景把乡带动起来”的要求,利用好自然风光、民俗风情、特色风物,统筹旅游发展与城市提升、乡村振兴,加快实现“全域景观化、景观内涵化”。

  一是围绕“把城区建成景区的客厅”,持续推进国家卫生区、国家生态园林城区、全国文明城区“三城同创”和临江河流域综合治理,加快打造沿河生态走廊,做到每500米一个市民公园,每1000米一个休闲广场,每2000米一处湖泊景观。

  二是开发城市旅游、工业旅游项目,加强城市建筑、园区厂房色彩、形态等整体设计,推进夜景灯饰工程建设,充分彰显“三面青山、六水绕城、九湖美景”的山水城市特色。

  三是围绕“让景区成为城市的花园”,加快茶山竹海创建国家5A级景区,并带动城市北部文化旅游片区开发建设。加快松溉古镇创建国家4A级景区,并带动朱沱镇、松溉镇一体化发展,打造长江进入重庆后的首个临港新区、旅游名镇。加快石笋山创建国家4A级景区,依托国内面积最大的金丝楠木天然林启动楠木主题公园规划建设,打造永川新美景。

  四是围绕“使乡村更具乡愁”,以乡村振兴、农村人居环境整治为重点,加快休闲观光黄瓜山全域乡村旅游示范区建设,精细打造“乡村时光”旅游品牌,着力建成一批具有“山、水、田、园”特色的乡村旅游示范点,吸引更多人到永川感受田园好风光、体验乡村慢生活。

  五是围绕“以‘文气’彰显‘灵气’、集聚‘人气’”,充分挖掘“亿年恐龙、万年石松、千年古镇、百年茶竹”地域文化特色,把文化元素植入景区城区。

  六是发挥好博物馆、规划展览馆等作用,新建一批标志性的图书馆、体育馆等文化设施,传承永川悠久厚重的历史文脉。

  七是持续办好国际茶文化旅游节、国际女足锦标赛、永川秀芽“斗茶大会”等节会活动,精心承办好市六运会,加大永川豆豉酿制技艺等非物质文化遗产传承保护和运用力度,让永川美景焕发新风采、展现新魅力。

  贺娜 图片除署名外由永川区委宣传部提供

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