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发挥乡贤作用 助力乡村振兴 ——安徽省庐江县郭河镇北圩村乡贤会工作纪实 北圩村位于安徽省庐江县郭河镇北部,距镇区7公里，东与同大镇毗邻,西与舒城县杭埠镇接壤,北依千年古镇三河。全村总面积12.5平方公里,耕地面积近6000亩,水域面积300亩,总人口4286人,总户数1116户,下辖17个村民组。近年来，该村在镇党委政府坚强领导下，依托自身条件和发展优势，扎实开展乡贤理事会工作，充分发挥各类乡贤凝聚力，积极培育文明新风，有效促进经济发展和社会和谐，助力乡村振兴。 注重组织领导，引领舆论宣传。 “乡贤’,传统意义上是指本乡本土有一定群众基础、为人公道正派的德性显著之人，具有独特血脉和人脉优势。为充分发挥乡贤协助乡村治理、服务乡村振兴作用，该镇党委积极拉升工作标杆，大力推进新时代乡贤工作在基层深入开展，及时研究成立了由镇统战工作线人员和北圩村党委成员组成的领导组，制定乡贤会工作10多项制度与要求，印发宣传资料1500余份，在该村广泛宣传，深入发动，夯实思想基础，提升群众对乡贤会参与乡村治理、教化乡民、凝聚人心、促进和谐、重构乡村优秀传统文化、推进乡村治理现代化等方面协助作用的认知度，引导广大村民支持乡贤会工作。同时，充分发挥基层组织优势，凝聚乡贤力量，激发为家乡服务热情，提升乡贤荣誉感和责任感。 构筑服务体系，发挥乡贤职能。 摸清乡贤底数。该村在摸排村里乡贤时，重点是热心公益事业和关心乡村建设的老党员老干部、优秀村组干部、乡村教师、道德模范、反哺家乡的企事业家等，分为三个类型：一是“本土”型，生长于村里，一直在本村生活、创业，品德好、素质高并乐于做公益事业的有13人；二是“外出”型，出生在本村，但早年外出，创业在外，回村里做公益事业的有15人；三是“外来”型，祖籍、出生都不在本村，因投资、创业等因素来到村里，自愿在村里做公益事业的有2人。全村共摸排出30名乡贤成员组成第一届乡贤理事会。 构建组织网络。在摸清乡贤底数基础上，组织成立了村乡贤联谊会，联谊会实行理事制。召开乡贤联谊会第一届理事会代表大会，选举产生会长1名，副会长若干名，同时提名产生理事会秘书长和副秘书长。理事会下设产业发展组、建议献策组、社会治理组、人居环境组、公益事业组、乡风文明组等，分别由理事会负责人担任组长，各组按职责分工开展工作。 加强阵地建设。在村部开辟乡贤理事会阵地，做到“六个有”：一间办公室、一部电话、一台电脑、一台打印机、一个档案柜、一套制度标牌，保障乡贤理事会各种宣传及公益活动正常开展，履行乡贤理事会为群众服务职能，助力家乡经济社会发展。 完善规章制度。通过建章立制，促进乡贤们履职尽责，引领乡贤理事会规范开展活动，发挥参与村级“软治理”、“软约束”作用。研究出台《乡贤理事会章程》，制定《乡贤认领微心愿制度》，让乡贤们通过捐资助学、扶危济困等公益行动，展示社会温暖面，传递社会正能量。制定《重大事项乡贤征询制度》，推进乡贤参与村级事务决策科学化、民主化。同时，制定《乡贤调解工作机制》，发挥乡贤在维护社会稳定中的“安全阀”作用，打造村级调解绿色通道。 搭建活动载体，推动乡村治理。 引导文明乡风。通过乡贤自身道德模范引领，加强村民友善、诚信、互助、和睦的价值观和正能量传播，探索乡贤协助乡村治理新型管理体系，倡树文明新风，推动社会进步。在抗击新冠肺炎疫情阻击战中，村乡贤会成员们积极站出来，主动伸出援助之手，向镇、村无偿捐献口罩、消毒液等防疫物质；给镇敬老院献爱心，捐赠3000多斤蔬菜。同时，主动请缨，深入一线，投身疫情防控宣传、巡逻、卡点值守等，涌现出了许多暖心感人的事迹。 参与脱贫攻坚。乡贤会成员积极参与村脱贫攻坚工作，为脱贫攻坚工作献计出力。省级“家庭示范农场”负责人王士照，一直以来，积极主动带领全村58户贫困户发展大棚特色蔬果种植，帮助贫困户脱贫致富。理事会成员张立尧经常主动上门和贫困户毕文华交流沟通，加强政策宣传，点对点指导产业发展，激发毕文华脱贫内生动力，并帮助其到村申请参加人居环境专岗，增加收入，助推该户稳定脱贫、不返贫。 助力社会和谐。乡贤会充分发自身优势，协助村“两委”化解工作中遇到的难点问题，乐做“矛盾调解员”，助力调处村民间的矛盾纠纷。特别是过去曾经担任过村干部的乡贤理事会成员，利用“个人调解室”主动调解民间纠纷数次。在传播社会正能量、教育引导广大群众践行社会主义核心价值观、促进全村和谐稳定等方面，乡贤会成员做了大量有益的工作。 开展公益活动。乡贤会成员积极参与社会公共设施建设，带领村民修桥铺路，完善农田水利设施，提供许多便民利民公共服务。同时，他们个个乐善好施，积极开展扶危济困活动。2019年底，理事会成员共向村里捐款物约十余万元，所捐的款物全部及时发放到全村164户贫困群众手中。合肥庐江商会会长邵克云，向县工商联捐款30万多元，用于资助全县困难大学生。 带动经济发展。乡贤理事会成员中，有很多是农村致富带头人，有私营企业家、有种养植大户、个体工商户等，他们眼界宽、思维活、资源广，在自己发家致富的同时，带动着村民就业和脱贫致富。该村乡贤会理事在村内兴办3家农业种植合作社，共解决80多个劳动力就业，5个在外乡贤会成员企业共吸纳本村外出务工人员50余人。在帮带群众致富、促进地方经济发展方面，乡贤会发挥出良好纽带作用。 下一步，该村将紧扣时代主题，以镇村党组织为核心，充分发挥乡贤组织在基层治理中的参谋建议、示范引领、桥梁纽带等作用，打造新时代乡贤新形象，拉升基层社会治理新标杆，助推乡村振兴不断进步。（特约通讯员：潘中宝） |
