原题:全国政协委员,深圳市政协原主席戴北方: 加快建设全球海洋中心城市 编者按:十三届全国政协近日召开第42次双周协商座谈会。11位委员和专家学者围绕海洋环境保护、产业发展、科技创新、治理体系、国际合作等建言咨政。全国政协委员,深圳市政协原主席戴北方作了加快建设全球海洋中心城市的发言,发言摘编如下。 2017年《全国海洋经济发展“十三五”规划》赋予上海、深圳建设全球海洋中心城市的光荣使命。我国建设全球海洋中心城市,不仅需要继续发展海洋产业,而且要在海洋金融、科技、教育、服务、环境方面争取全球认可的话语权,形成对外能深度参与全球海洋竞争、对内能引领国内创新发展的新增长极。为此建议: 一、加快海洋高校建设。建议制定海洋人才专项政策,以高校为载体,大力引进国际高端人才。比如,为落实组建海洋大学要求,建议给予深圳政策支持,突破现有制度,同时起步本科生、硕士生、博士生教育,形成优势特色海洋学科,建设全球海洋智库。 二、加强深海科考中心建设。建议组建深海科考中心工作专班,围绕深海科研、装备研发、新兴产业服务打造国家级公共平台。尤其针对南海的深海优势,支持在南海开展覆盖全海域、全海深的科考和探测工作。 三、大力发展海洋金融。海洋经济是行业特征明显、专业技术门槛较高的领域,需要长期、专业的金融服务和风险管理。当前,全球没有专门的海洋银行,我国建设国际海洋开发银行,可以作为推进全球治理的新型国际金融平台。建议央行和有关部委对建设国际海洋开发银行给予专业指导和后续支持。同时,继续强化商业性金融对海洋经济的服务保障功能,优化海洋金融发展环境,促进海洋金融要素集聚。 四、深化涉海政策改革。建议在海洋中心城市试行海南自由贸易港的有关政策。比如,探索建设国际游艇旅游自由港等,支持邮轮旅游发展;改革国际船舶登记制度,鼓励其在海洋中心城市注册及挂旗,支持国际知名船级社在海洋中心城市开展业务。 |