追逃、劝返、审查工作齐头并进,让外逃之路成穷途末路—— 外逃税官25小时归案背后
图为2018年10月31日早7时,吴云被办案人员押解回资阳区。 (资料图片) “去年,从发现一名职务犯罪嫌疑人外逃到成功追回,我们仅用25个小时。”在今年4月初举办的全国追逃追赃工作培训班上,湖南省监委委员熊文辉向来自全国各地的同行们分享了一个案例。 熊文辉所提到的职务犯罪嫌疑人,系益阳市资阳区国税局税源管理三科原副科长吴云,通过中央和省市区四级监委合力,逃至越南的吴云,在25小时内被劝返并主动回国投案。 吴云是如何走上歧途的?为何要外逃?又如何迷途知返?近日,记者来到益阳市资阳区进行深入探访。 年轻税务干部受贿180多万元,为逃避惩罚仓皇出逃 1999年,18岁的吴云从学校毕业后,一直在税务系统工作。2012年4月,年仅31岁的他调入湖南省益阳市资阳区国税局税源管理三科(大企业税源管理科),随后担任业务副科长,可谓春风得意。 但平静的生活很快被打破了。 2012年5月的一个下午,时任科长周小霆对他说:“晚上有一个大老板请我们科里的人吃晚饭,你们认识一下。” “当时很吃惊,桌上有龙虾刺身、三文鱼、帝王蟹,还有很多见都没见过的海鲜,酒是上千元的陈酿,粗略合计一下要上万元。饭后,老板还邀请我们去了本市最豪华的KTV唱歌,我人生第一次感受到了放纵的快乐。”吴云至今还对那餐饭记忆犹新。 吴云口中的老板,就是湖南省某生物科技有限公司股东林某,其涉嫌从事虚开增值税专用发票和行贿等违法犯罪活动,已于今年3月被移送司法机关审查起诉。 从那以后,林某隔三差五邀请吴云科室人员吃饭、唱歌,而且每次都选最高档的场所。当年8月,林某还出资8万元“旅游经费”,供全科室人员到重庆、成都、峨眉山等地游玩了十天。 经过半年的互动,大家相处得“其乐融融”,林某也适时提出了扩大虚开增值税发票数额的想法。“我们天天这么喝酒也没什么意义,不如收一些钱来得实际。”科长周小霆、副科长吴云、科员周劲松和林某一拍即合,决定以虚开增值税专用发票,按票面数额抽取一定比例“管理费”的方式来收钱,然后三人平分。 2012年11月,吴云收到了人生中第一笔贿赂。“也许是做贼心虚,为了寻求一点心理安慰,我特地约在晚上八点见面。林某提着一个黑色塑料袋上了我的车,说这是上个月的费用33万,你收好。”吴云回忆,“当时心里毛毛的,忐忑地接过塑料袋,我捧着这袋子钱在车里想了许久。回到家里,妻儿已经睡下,我将这些钱放在茶几上,人坐在地板上痴痴地望着。‘现在收手还来得及’‘这可是真金白银呀’……做了十几分钟的思想斗争,最后,贪婪战胜了理智,我做出了这辈子最错误的选择:收下这笔钱!” 有了第一次,就顺理成章地有了第二次、第三次……同时,“成功经验”还多次“复制”到了其他的老板身上。经查,从2012年11月收到第一笔贿赂到2016年11月调离税源管理三科,吴云以“管理费”的名目受贿180多万元。 “在林某的身上,我真切感受到钱都是大风刮来的感觉,我的人生观、价值观发生了十分微妙的变化,人渐渐飘飘的,觉得这才是我应该过的生活。”吴云交代自己思想变化的经过。 钱来得太容易,吴云觉得很刺激,整个人都飘起来了。从2014年开始,他迷上了赌博,除网络赌博外,还专程去澳门赌博。老板们送的钱不够,他又去借高利贷,仅两年时间因赌博欠下的高利贷就超过了300万元。 “追债的人经常找上门,我拆东墙补西墙,透支信用卡,还是还不上。”“因为赌博,不顾家庭,妻子与我离了婚,一个人带着孩子生活。”“父亲为了我,不仅卖掉房子凑了100多万元给我还债,还四处求人借钱。”吴云在惶恐与后悔中度日如年。 “天罗地网”25小时“网”住外逃者 “2018年5月,前局长吴立被留置,周小霆等人相继被调查,当时我赌博还欠债200多万,在案件和债务的双重压力下,我选择了远走他乡,以逃避惩罚。”吴云在护照被单位统一收管的情况下,通过伪造相关文件重新办理了护照,于2018年10月23日私自出国前往越南。 吴云出逃当天,所在单位领导发现他未到岗上班,马上与其电话联系,却一直无法接通。了解到相关情况,资阳区监委即刻成立专案组,决定对其立案审查并采取留置措施。10月29日16时许,专案组通过联合公安机关采取技侦手段,发现了吴云的行踪,确认其已逃往越南。 “哪怕跑到天涯海角,也要一追到底。”熊文辉介绍说,外逃事件发生后,省市区三级监委工作预案立即响应,联手拉开一张严密的追逃“天网”。29日18时许,益阳市和资阳区分别成立追逃领导小组,协调公安、税务等部门参加对吴云的追逃工作,30日零点37分追逃人员就从益阳出发赶往广西东兴市出境口岸。省监委一方面派员直接参与追逃协调、追责调查等工作,一方面向中央追逃办汇报情况,请求适时协调越南方面帮助开展工作。 追逃在紧锣密鼓地开展,劝返工作也一刻没有停歇。专案组扩大调查走访范围,从吴云的亲人朋友着手,在第一时间获取了他的行踪轨迹、思想动态、矛盾纠纷等信息。在了解到吴云经过亲人朋友的劝说,思想发生动摇的情况后,办案人员立即趁热打铁,通过微信与他视频通话,以案释法,面对面举例说明在逃人员主动投案与被强制遣返、缉捕归案之间受处罚力度的明显区别,政策攻心、法律威慑、亲情感召三管齐下。 “唉,终究还是回来了!”2018年10月30日,吴云从越南海防市入境,他回头望了望夕阳余晖下的国门。外逃时很急切,回来时很安定。 “各位领导苦口婆心地做我的工作,还到家里请我的父亲和我通话,在组织的关怀和亲情的感召下,经过激烈的思想斗争,我决定回国投案。”吴云从越南回国后,一直守候在入境口岸的追逃人员连夜开车将他带回益阳。 10月31日7点06分,吴云向资阳区监委投案。从发现吴云出逃越南,到成功劝其入境与追逃人员汇合,通过各方努力只用了25小时。 2019年1月7日,吴云被开除党籍、开除公职,并以涉嫌受贿罪和徇私舞弊发售发票罪移送检察机关审查起诉。 “接受贿赂后,又染上了赌博恶习,导致家庭破裂,父母老来无依。”“静下心来想,深感对不起组织,对不起家庭、父母、妻儿。”2012年以来的这段挥霍生活,对吴云来说就是黄粱一梦,梦醒后,现实是非常残酷的。“80后”的吴云是家中独子,现在正是上有老、下有小的时候,家里的顶梁柱因严重违纪违法被查处,一个家庭基本上就塌了。 “此次能够在极短的时间内让吴云归案,主要得益于各部门的通力合作、科学调度,追逃、劝返、审查工作三路齐头并进,各方统筹作用得到最大程度发挥,形成了强大工作合力,对吴云形成了强大震慑。”熊文辉告诉记者。
作为反腐败斗争的重要一环,追逃追赃力度只会越来越大。从29日16时许确认吴云外逃,到30日17时劝返其回国投案,这是中央、省、市、区四级追逃办快速反应、高效联动、合成作战的工作成果,是集中各方优势打出的一场漂亮的攻坚战,也是追逃追赃工作深入推进、监察体制改革制度优势不断转化为治理效能的生动实践。(来源:中国纪检监察报 记者邹太平 通讯员 何文 吴哲)
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