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乡镇是国家行政区划最基本的单元，处在党政机关的最基层，是国家治理体系的神经末梢。乡镇公务员是直接面对广大人民群众的国家工作人员，他们的工作水平能力直接影响党和政府的行政效能和在人民群众中的形象，努力建设一支结构合理、素质优良、作风扎实、精干高效的乡镇干部队伍十分必要。 近年来，惠东县认真落实公务员法及相关配套法规，结合中央和省、市有关精神，采取有效措施，加强公务员队伍建设，取得明显成效，但也存在个别乡镇空编率居高不下、留人难度大、活力不强、培养规划不足等问题。对此，要从优化干部结构、强化培养锻炼、创新考核办法等方面着手，在工作中坚持问题导向，积极探索乡镇干部队伍建设新途径新方法。 要坚持进退留转“一盘棋”。通过统筹管理辖区各种类型的编制，摸清现有编制总量的余缺、超编情况等，做到心中有谱。同时，加大乡镇公务员的管理使用力度，既要进一步明晰新招录公务员的服务年限，完善调动、借调制度机制，又要出台相关举措，明确县直部门的年轻干部原则上要有乡镇工作经验，借此将具备发展潜力，但缺乏基层工作经验的年轻干部安排到乡镇锻炼，及时为乡镇机关补充新鲜血液。 要注重干部教育“个性化”培训。要根据培训对象的岗位需求、个性特点、专业特长进行培训，进一步强化对乡镇干部战略思维、政策理论、群众工作等方面的引导教育，突出干部培训的个性化、类别化。通过有计划的公开招录、上级选派、内部竞聘等方式，注意发现和挑选在基层管理、农业技术等不同岗位上的人才，拓宽后备干部来源，并进行针对性培养和锻炼。 要加强干部考核评价。要进一步健全完善乡镇干部责任考核评价体系，在年度考核的基础上，进一步量化标准，建立与工资收入、职务变动有效挂钩的激励机制，切实解决“干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。同时，要建立并完善干部网上工作日志管理系统，通过日记载、月积分、年总评，加强干部管理与考核，促进干部转作风、提效能、树形象，不断提高乡镇公务员队伍战斗力。 |
