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说到乡镇事务的繁杂，人们常常用“上面千条线、下面一根针”来形容。不仅如此，乡镇还常常面临有事无权、有事无人的窘境。面对乡镇“看得见摸不着的着急”“应接不睱的忙乱”，衢江区也一直在动脑筋思对策。 资源下沉，编制下转，编外下移，县编乡用……当六大赋权赋能的举措合并运用，乡镇管理发生了奇妙的“化学反应”。  “以前是部门到乡镇‘借’人，现在是上面给权给人给资源给编制，力量强了，事情好做了。”近日，在衢江区浮石街道，街道党工委副书记朱国祥说起区里为乡镇赋权赋能，很有感慨。他说，权力、资源、编制都是乡镇能办好事的有力抓手，是能真正促使部门力量“一沉到底”的举措。 该街道有一处菜市场，按以往“各扫门前雪”的管理方式，市场内属市场监管部门，路旁摊贩属综合行政执法部门，那么从市场到主路的那条小路谁来管？就落到了街道头上！但街道没有执法权，管理效果有限。现在通过两个区级部门派驻街道的力量和街道大执法模块人员，建立起了一支相对稳定的队伍对市场进行常态、长效管理。从5月份以来，这支队伍每天在清晨6点准时到市场管理，使市场内外秩序和环境卫生有了根本变化。  衢江区莲花镇以“四沉四联”工作法推动杭衢高铁征迁工作，在全区率先完成了征迁“4个100%”。该镇通过权力、管理、力量、服务“四下沉”，赋责促使干部实打实进村入户做工作；通过组团联村、模块联动、信息联通、考核联评“四联动”，赋能工作组解决问题。“四沉四联”工作法促使市区铁道中心、司法、资规、公安等组团联村部门力量下沉一线，对征迁中出现的问题及时把脉会诊，将征迁难点个个击破。  部门力量的注入，也浇灌了群众的心。衢江区举村乡西坑村因入股民宿项目缺资金，组团联村部门获知后，经过实地调研，没过几天便帮助解决了50万元的项目资金。“这在以前是想都不敢想的。”西坑村党支部书记涂尚茂说。 |
