红河：好生态带来好“钱景”

红河哈尼族彝族自治州是我省的重点林区，拥有林业用地2891万亩，占全州国土总面积的59.7%，森林覆盖率达50.9%，活立木蓄积量达1.02亿立方米，森林资源非常丰富。如何更好实现林业生态建设与脱贫攻坚的互促双赢？红河州按照省委、省政府打造“绿色食品”牌要求，立足山区优势，采取超常规举措，有机统一“绿水青山”生态保护效益与“金山银山”减贫经济效益，实现生态保护与脱贫攻坚协同发展，一座座青山点“山”成金，成为群众脱贫致富的“绿色银行”。

政策向贫困地区倾斜

普雄乡是建水县的山区乡镇，走进和泰苹果基地改造示范园，2000多亩连片的苹果林里，一个个圆鼓鼓、红艳艳的苹果压弯了枝条。

七棵树村建档立卡贫困户孙家昌说：“过去，我家主要种苦荞和洋芋，广种薄收，一年忙到头剩不了多少钱。自从政府实施新一轮退耕还林后，我把家里的5亩土地租让给合作社种植苹果，每年租金3000元，加上我们两口子在基地打工收入的4万元，终于甩掉了贫困的帽子。”

依靠新一轮退耕还林工程项目的源头活水，普雄乡稳步推进产业结构调整，引进金沣农业、天实公司、巨成农业等6家大型种植企业，在龙头企业带动下，全乡流转土地8000多亩，带动农户种植蔬菜、苹果、沃柑、红脆李、红桃，涉及建档立卡贫困户896户3560人，去年全乡人均年收入达4513元，很多农民的生活得到了改善。

同样是依靠退耕还林的好政策，元阳县积极引导群众在观音山省级自然保护区外围，以及哈尼梯田国家湿地公园周边大面积种植桤木水源涵养林，为哈尼梯田修筑隐形的“绿色水库”。同时，该县先后投入2100余万元扶持资金，在8个乡镇、绵延100多公里的退耕还林区新植6.8万亩草果，带动14000多户5万余名群众增收，实现了生态建设与林业经济的双赢。

好生态需要好政策保障。红河州将国家防护林、石漠化生态综合治理、造林补贴、森林抚育、低效林改造和陡坡地治理、林产业培植等林业生态建设项目整合，向贫困县市倾斜，重点覆盖建档立卡贫困户；绝大部分的农村清洁能源建设项目安排给贫困户，不断改善贫困户的卫生条件和生活环境；一定程度免征易地扶贫搬迁森林植被恢复费，减轻群众负担。

州林业局扶贫办主任欧光辉认为：“这种‘靶向扶贫’从根本上找准了政策补偿的切入点，使一部分贫困人口搭上林业优惠政策和发展生态林业的快车，让群众获得了最大利益，加快了脱贫步伐。”

林业经济支撑群众增收

走进金平苗族瑶族傣族自治县金水河镇曼棚新寨，茂密的橡胶树叶挡住了刺眼的阳光，林下刚移栽的魔芋苗在“天然大棚”里葱郁茁壮。

“去年，林业站的老师来教我们种植魔芋，当年就有了两万元的收入，加上种香蕉和林下养鸡，差不多有三四万元，不仅摘掉了贫困的帽子，还盖起了新房子、买了轿车，日子是一天比一天好了。”邓碧玲高兴地说。

39岁的许坚乔一家4口人，2016年以前人均收入不足2000元。几年前，他加入石屏县异龙镇阿希者红桃种植专业合作社，种植了17亩红桃，年收入4万元，加上土地租金和在合作社打工的收入，一年超过12万元，摆脱了贫困。

“魔芋房”“苹果车”“核桃楼”……得益于现代林业经济，在红河州广大山区越来越多的贫困户依靠发展林业经济走出贫困，昔日的穷山坡成了“聚宝盆”。

“山区脱贫，关键是产业；生态帮扶，归根结底是生态产业帮扶。只有把林业资源变为林业资本，把林业产品变为林业商品，以林业经济带动，变输血式扶贫为造血式扶贫，才能确保贫困户如期稳定脱贫。”张红文说。

红河州出台了《推进林业产业精准脱贫的实施方案》，并将林业产业发展作为推动全州生态脱贫攻坚的重要推手，形成了主要领导带头抓、分管领导全力抓、各级林业部门具体抓“一竿子到底”的垂直工作格局，全州大力实施“生态+X”现代林业产业工程，实现项目落地、生态脱贫。

经济林木成了摇钱树、致富林，好生态带来好“钱景”。截至目前，全州初步形成了北部以核桃、桉树、油茶、林果为主，南部以桤木、杉木、橡胶、棕榈、八角、茶叶及林下资源等为主的多个产业带和产业群，林产业基地规模达到1206万亩，省级林业龙头企业48家；成立林农专业合作社384个；活立木蓄积量达1.02亿立方米，林业总产值达162.35亿元，实现农民人均4亩以上特色林、从林业获得的收入达到2500元以上。

“生态美+百姓富”前景可观

从绿春县三猛乡腊姑村委会的观景台望去，4500亩梯田依山顺势铺开，灯马小组就坐落在腊姑梯田柔软的线条里，一幢幢青瓦白墙的新房掩映其间。

这里是国家级黄连山自然保护区的边缘。近年来，当地以综合扶贫开发项目为契机，累计投入495万元，在灯马村实施民房改造、人居环境提升、产业发展等项目，日益靓起来的灯马村获得了“省级民族特色旅游村”称号，外地游客慕名而来，吃野菜、尝新米、喝自酿酒，一道道带着土味的美食，让远道而来的游客咂摸出了乡愁的味道。去年仅生态旅游一项，全村人均增收2500元。村民说：“没想到，不用背井离乡到外面打工，在自家门口也能赚钱。”

生态美，更要百姓富。今年以来，红河州林业局充分利用森林资源优势，在大围山、分水岭、黄连山3个国家级自然保护区，观音山、阿姆山两个省级自然保护区和红河哈尼梯田、异龙湖、长桥海3个国家湿地公园，以及州级11个森林公园和3个湿地公园辖区内，选择具有发展森林旅游条件和能力的周边村寨，大力发展森林旅游、农家乐，确保每村每年接待量达到5500人次以上，收入达到110万元以上，带动500名以上建档立卡贫困人口脱贫。

尽管林业脱贫潜力很大，但现实中依然存在着产业规模小散弱，产业组织化程度低，抗风险能力弱，新型经营主体带动能力有限等问题。未来3年，红河州将进一步加大生态扶贫力度，打造木本油料、用材林、林下资源、绿化观赏苗木、橡胶、棕榈6个规模化种植基地，特色经济果木林、野生动物驯养繁殖、森林生态旅游3个具有红河区域特色的特色产业，以及一个林产品加工业，做到贫困人口全覆盖，荒山荒坡、房前屋后应栽尽栽，通过改造、巩固、提质，千方百计拓宽贫困群众增收致富渠道。力争到2020年，全州林业产业规模化基地面积达1560万亩，林业总产值达到300亿元以上，实现农民人均5亩以上特色林、林业收入达到5000元，让山区实现生态美、产业强、百姓富。（李树芬 文/图）