“我们这里是丹棱县最为偏远的几个村之一,以前交通不便,想发展产业非常困难。现在‘四好农村路’建到家门口,老百姓家家户户有茶园,村上还有集体经济产业,村上的状况一年比一年好!”7月18日,沿着宽敞的奔康大道,来到丹棱县张场镇廖店村,村党总支副书记刘斌讲述了一个村因一条路带来的巨变。
奔康大道的修建不但打通了廖店村通往外界的“大动脉”,更是为当地挪穷窝、拔穷根、摘穷帽奠定了坚实基础。如今,这条路上,满载茶农产出的茶叶、村集体公司生产的盆景、城里买进的农资的车辆络绎不绝,公交车开到家门口、快递物流送到田间地头,已经成为群众生活中的新常态。 “老百姓有需求,党委政府有回应。张场镇依托创建四好农村公路为契机,切实抓好农村道路的新建拓宽,为乡村振兴打下了坚实的基础。”据丹棱县张场镇副镇长程晋介绍,2015年,眉山市精准识别时仅有的4个省定贫困村(万年、三合、岐山、廖店)全部在丹棱县张场镇,是该县脱贫攻坚的重点和难点。2016年底,丹棱21个省市贫困村和贫困人口全部脱贫退出,在全省、全市率先实现整体脱贫,并代表四川省首站通过国检,被省委、省政府评为片区外脱贫攻坚先进县。截至目前,该县没有一户返贫,没有一户新致贫。 近年来,丹棱县以“四好农村路”建设为抓手,坚持“以路兴业、以路富民、以路美村”的发展思路,着力构建农村公路建、管、养、运协调发展机制,实现了乡镇和建制村通等级路、县乡村三级管理机构、农村公路日常养护、农村公路管养经费纳入财政预算、农村公路管养纳入村规民约、农村公路质量安全监督、农村公路安全隐患整治、农村物流交邮合作等8个全覆盖,不断推进农村公路高质量发展。 截至2021年底,丹棱县农村公路492.3 公里,其中县道21条203.9公里、乡道33条165.2公里、村道83条123.2公里,县乡村道路通达率、通畅率均达100%,农村公路等级公路比例达到98.64%以上,公路密度每百平方公路127.96公里,三、四级公路比例84.2%。2019年,丹棱县被评为四川省首批乡村振兴先进县;2020年,丹棱县被评为四川省第四批“四好农村路”示范县;2021年,丹棱县被评为全省首批乡村运输“金通工程”样板县。
以路兴业 发展美丽经济 盛夏时节,位于丹棱县齐乐镇红石村的丹橙现代农业园区十分宁静,已经乒乓大小的春橘在阳光下肆意生长。每天一早一晚,开着三轮车到田间地头管理果园,是果农罗国明雷打不动的日程安排,这里是他一年收入的重要组成部分。好在,像毛细血管般遍布整个园区的生产便道,大大提升了罗国明管理果园的效率。 近年来,丹棱县坚持做足融合发展文章,通过“三个突出”,打通绿水青山转化为金山银山的交通廊道,让农村公路衍生出“经济效益”。 突出“路景一体”做优旅游。坚持“规划同步、路网相联、标识配套”原则,建成全域旅游服务中心和“十里桃花红”“十里银杏长廊”等精品旅游线路9条、快慢综合旅游交通廊道126公里,构建起全域旅游环线,成功跻身全国十大“最美探春地”。 突出“路产相融”做大园区。坚持“道路围绕产业布、产业围绕道路转”理念,高标准建设农村特色产业路80余公里,带动连片发展晚熟柑橘、茶叶、脆红李等特色产业51万亩,形成丹橙等五大特色现代农业示范园区。 突出“路赛联动”做足声势。依托“长在农业、优在生态、特在文化、都市近郊”比较优势,坚持因势利导延展农村公路休闲健身价值,成功举办交通运输部“行在乡村·游在路上”脱贫攻坚自驾主题宣传活动四川站启动仪式、“四川·丹棱·国家乡村公园山地自行车挑战赛”等系列活动,持续扩大“城乡融合、共同富裕”先行示范区影响力。
以路富民 创造美满生活 “村组路修好了,公交车开通了,家门口就可以拿到快递,再也不用辗转到县城跑一趟。”这是来自龙鹄村村民张作林的切身感受。今年5月,丹棱县12路公交车从隔壁红石村延伸到龙鹄村,加之丹蒲快速修通,960丹蒲城际公交也穿村而过,龙鹄村群众享受到一村两趟公交的便捷生活。 近年来,丹棱县坚持提升农村公路运营管理水平,全面拓宽服务功能,让农村公路创造出“幸福效益”。率先开展全省农村客运“金通工程”试点,乡镇农村客运站、建制村农村客运覆盖率达100%。整合“天网”“雪亮工程”监控探头497个,建设乡镇“智慧交通”信息化管理平台,实现农村公路24小时监管,守护群众出行安全。 除此之外,丹棱县还健全完善县、乡、村三级物流网络,建成1个县级电商物流仓储中转配送中心、5个乡镇快递物流运营中心、35个村级“金通·邮快驿站”和乡镇、村(社区)电子商务物流配送站点37个,开展“金通”小黄车定点、定时、定线运输邮件快件,实现快递进村入户。实施电商寄递配送全覆盖工程,积极引导扶持发展农村微电商3500余家,实现“原产地直供”“现摘果现发货”,年销售额达6.5亿元。 同时,丹棱县通过深入挖掘全县历史文化资源,按照“一路一品牌”方式,先后打造4条以大雅文化、桔橙文化、农耕文化等为主题的特色公路,提升公路品质,丰富文化内涵,培塑群众文化自豪感,助力乡风文明建设。 以路美村 营造美好环境 “建的好,还要管得好,让一条路成为一处景,这是‘四好农村路’的内在要求。”丹棱县交通运输局相关负责人介绍,近年来,丹棱县筹集各类资金4.8亿元,新改建“四好农村路”示范路130余公里。同时,坚持高水平管理,筑起生态廊道、扮靓乡村颜值,让农村公路转换出“生态效益”。 道路养护方面,丹棱县将农村公路养护管理资金全额纳入财政预算,明确农村公路管养责任主体,构建县、乡、村三级养护管理体制机制。创新公路养护服务供给机制,推行“公路养护+集体经济”融合发展模式,通过村集体公司购买服务农村公路日常养护管理,助推村集体经济、贫困户增收,促进乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接。结合“一元钱农村垃圾治理”丹棱模式,充实农村公路养护资金,健全农村公路养护管理长效机制。
道路管理方面,丹棱县推进“路长+警长”路长制工作,开展全省乡镇交通运输违法行为告知试点、农村公路确权试点工作,推进路政执法向乡村道路延伸、道路基层执法与村民自治有机结合。大力实施路域环境综合整治,聚焦农村公路沿线“脏乱差”问题,全域实施彩钢棚、农房风貌等专项整治,同步绿化美化道路120公里,实现路景和谐融洽,被评为全国农村人居环境整治成效明显激励县(全国20个、全省唯一)、全国村庄清洁行动先进县。 (丹棱县委宣传部供图) |