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近中乡网五河讯 年来，东刘集镇党委政府抢抓机遇，不断强化家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等各类农业新型经营主体培育工作，举全镇之力推进农业产业化高质量发展。2018年以前，东刘集镇正常生产经营的农业经营主体不到80家。去年底固定资产100万以上的秸秆打捆、农产品购销及加工的农业龙头企业就有51家，各类专业大户104家、家庭农场90家、农民专业合作社85个，其中示范经营主体：国家级1家、省级2家、市级4家，县级11家，2022年实现销售收入4.5亿元，产业化经营率达到72.6%。农业新型经营主体规模的迅速壮大，已逐步成为保障东刘集镇农业稳产增产、带动农民稳定增收、推动实施乡村振兴战略的重要力量。主要做法有以下几点：
一是高度重视新型农业经营主体培育工作：东刘集镇下辖21个村，南北长24公里，东西长13公里，有人口58800人，境内河湖较多。现有耕地面积18万亩，基本农田14.14万亩，常年农作物种植面积35.18万亩，是典型的农业大镇。东刘集镇党委政府立足实际，始终把农业、农村、农民“三农”工作放在首位，把加快农业经营主体培育工作放在首位。特别是今年“中央一号”文件下发以来，镇党委政府多次组织镇村干部学习、研讨，领会其精髓，把开展新型农业经营主体提升行动、实施农业社会化服务促进行动，作为2023年乡镇首要工作抓紧抓实，为进一步促进乡村全面振兴开好局、起好步、凝心聚力再出发。
二是建立考核评价机制，实行动态管理。对新型农业经营主体经济效益、法人代表的信誉度、社会责任心、组织机构等进行考核评价，每年一次，分类进行，对经营运转规范、示范带动作用强的给予一定的精神和物资奖励，建立能进能出的动态管理机制。如“五河县东刘集镇秀红种养殖合作社”，2020年由刘秀红同志牵头创办，她利用本地秸秆资源优势，经过自身努力及政府扶持，养殖“西门塔尔肉牛”规模由原来的17头发展到现在的253头（成年母牛196头，自产牛犊57头），纯利润也由原来的几万元增加到现在的百万元。她不仅自己养，还带领周边社员一起养，解决10位脱贫户就业问题。镇政府2022年推荐她为市级“巾帼致富带头人”，给予精神及一定的物质奖励。同样，对于那些经营运作不规范、无社会责任心的农业经营主体，全部拉入黑名单，取消财政补贴资格。
三是拓宽“融资”“保险”渠道，助力农业经营主体快速发展。镇党委政府积极推进“永泰村镇银行”、“农商银行”“建设银行”等金融机构与新型农业经营主体合作对接，建立融资协作长效机制，逐年增加对各类经营主体的授信额度，综合采用保证、联保、抵押、质押等多种形式发放贷款，做好“龙头企业+家庭农场+合作社”、“合作社+家庭农场+农户”等供应链金融服务。按照种养类别不同，督促农业经营主体主动参与各类政策性保险，让经营主体农业投入有保障。
四是加快土地流转，推进农业适度规模经营。东刘集镇成立“土地流转中心”，为土地流转双方提供政策咨询、流转信息、合同签订等服务，鼓励农村土地向经营主体流转，优化土地、技术、资金等生产要素的配置，发展多种形式的规模经营。同时加强土地流转监管，强化对土地规模流转项目中流转双方资质的审核，严格监管土地流转合同的履行，禁止“非农化”、“非粮化”，确保“三不得”（不得改变农业用途、不得损害农民合法利益、不得改变土地所有权）
五是加强农业科技服务，提升农业经营主体生存能力。镇农业农村发展服务中心人员一对一、点对点服务到经营主体的田间地头，同时牵线搭桥经营主体与涉农科研机构、涉农企业等机构进行对接，建立科学试验示范基地。如“五河县泽旭粮食种植家庭农场”与“安徽仁达种业有限公司”合作“小麦良种繁育项目”，每年增加收入20%以上；“五河县政达种养殖家庭农场”与“安徽省青松种业”合作“玉米新品种试验示范项目”，每年增加收入10万元。加强农业从业人员队伍建设，加快培养一批高素质农业职业经理人，为我镇新型农业经营主体发展提供强有力的人才支撑和智利支持。
六是加强科技培训，增强管护水平。“火车跑的快，全靠车头带”。新型农业经营主体发展得好坏快慢，在相当程度上取决于是否拥有一大批素质较高的经营管理者和职业农民。东刘集镇党委政府协同县直有关部门，每年都会对在农村从事规模农业生产的经营大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业中生产经营决策者进行有计划的培训，特别注重实用技术的推行与经营管理能力的提升。推进规模经营主体按标准规范生产，建立生产记录台账，实现过程管控和结果定期监督检查。推广“农民合作社+农户”的托管服务模式，培育多元化、专业化社会化服务组织，让专业的人做专业的事，采取以奖代补形式，引导新型农业经营主体和社会化服务组织开展病虫害统防统治，减少农药投入，推动农业绿色生产发展，提升粮食品质。推进多种形式的培训方式，利用微信、微博、远程教育或APP客户端等多种资源，将新型经营主体的管理者、成员等纳入“新型职业农民培育”、“农村青年电商培训计划”、“农村创业致富带头人培训”等培训工程，通过现场教学、远程教育等多种方式加快培育更多适应现代农业发展需求的新型职业农民。例如，2月13日-19日，东刘集镇就精心组织17位同志参加“五河县2023年家庭农场农民合作社高质量发展提升培训班”，该培训班采用室内讲学与外出实践学习相结合方式进行。外出实践学习期间，“五河县政达种养殖家庭农场”的法人杨德好深有感触地说：“不看不学不知道，农村确实有大文章可做，我们家的二、三产业赶不上南方，相差甚远。回去后，一定让我的小孩回来，搞电商，发展二、三产业”。 七是构建现代农产品物流体系。依托本地多彩花生、芋头糖、芋头粉丝、大麦苗、龙虾、螃蟹等特色农产品优势，利用抖音、微信等平台，使用快递、冷链车配送等方式，大力发展农产品物流业，打造不同类型农产品产地市场，提高经营主体及农户的议价水平。（特约通讯员：任效宝） |
